Раздел 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ.

Вопросы семинарского занятия:

1. Классификация принципов организации и деятельности прокуратуры РФ.

2.Общие принципы организации и деятельности прокуратуры РФ.

3. Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры РФ.

 

Первый вопрос данного семинарского занятия требует от студентов дать понятие принципа прокурорского надзора, провести классификацию принципов организации и деятельности прокуратуры РФ по различным критериям.

При ответе на второй вопрос необходимо определиться какие принципы относятся к общим принципам организации и деятельности прокуратуры РФ, дать характеристику каждому принципу, выяснить как каждый принцип отражен в нормативных правовых актах, которые регулируют деятельность прокуратуры РФ.

При изучении данного вопроса необходимо выяснить какие требования, которые предъявляются к прокурору, вытекают из каждого общего принципа, выделить их особенности.

Третий вопрос касается внутриорганизационных принципов организации и деятельности прокуратуры, особо выделяются в деятельности органов прокуратуры в качестве организационных, определяющих начал зональный и предметный принципы. Распределение обязанностей в структурных подразделениях органов прокуратуры различных уровней обычно осуществляется в соответствии с этими принципами.

Принципы не следует смешивать с условиями и порядком выполнения прокурорами своих функций. Условия и порядок выполнения прокурорами своих функций относительно принципов организации и деятельности прокуратуры всегда носят подчиненный характер. Закрепленные в законах принципы организации и деятельности прокуратуры тесно связаны между собой и взаимообусловлены. Их нельзя отрывать друг от друга. Только комплексное их понимание и проведение в жизнь обеспечат деятельность прокурора, отвечающую требованиям Конституции РФ и других законов государства.

Раздел 3. Система органов и учреждений прокуратуры РФ и ее организационная структура.

Вопросы семинарского занятия:

1.Возникновение и становление российской прокуратуры.

2.Понятие современной системы органов прокуратуры РФ.

3. Территориальные и специализированные органы прокуратуры РФ.

4. Генеральная прокуратура РФ и прокуратуры субъектов РФ.

5. Коллегии в органах прокуратуры РФ.

 

Готовясь к ответу на первый вопрос необходимо выделить три этапа в истории прокуратуры РФ: 1)Прокуратура Российской империи; 2)Советский период в развитии российской прокуратуры; 3) Прокуратура современной России. При рассмотрении каждого этапа провести анализ основных нормативных правовых актов, которые регулировали деятельность прокуратуры в свое время.

Отвечая на второй вопрос данного семинарского занятия следует подчеркнуть, что прокуратура РФ- это федеральная централизованная система прокурорских органов и учреждений. Органы прокуратуры РФ делятся на две части ( территориальные и специализированные).Следует учесть, что наименование прокуратур может отличаться своеобразием, вытекающим из особенностей территориального деления некоторых субъектов РФ.

Третий вопрос предполагает рассмотреть сначала структуру, полномочия территориальных прокуратур, обратить особое внимание на структуру, полномочия Генеральной прокуратуры РФ, выделить особенности прокуратур субъектов РФ. Рассматривая специализированные прокуратуры необходимо выделить следующие виды: военная прокуратура, транспортная прокуратура, прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и природоохранные прокуратуры.

При рассмотрении четвертого вопроса нужно коснуться порядка назначения на должность Генерального прокурора РФ и его заместителей, прокуроров субъектов РФ, составить схему структуры Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры Ивановской области и других прокуратур субъектов РФ. Далее следует остановиться на должностях в Генеральной прокуратуре РФ, полномочиях Генерального прокурора. 

Приступая к рассмотрению пятого вопроса проанализируйте порядок образования, состав, компетенцию коллегий Генеральной прокуратуры РФ, прокуратур субъектов РФ и специализированных прокуратур РФ.

Раздел 4. Государственная служба в органах и учреждениях прокуратуры РФ. Кадры органов и учреждений прокуратуры РФ.

Вопросы семинарского занятия:

1. Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры РФ.

2. Аттестация прокурорских работников.

3. Присвоение классных чинов, воинских званий работникам органов и учреждений прокуратуры РФ.

4. Поощрение, а также дисциплинарная и иная ответственность прокурорских работников.

5. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры РФ.

6. Обеспечение социально-материальных условий службы и правовой защиты.

 

При подготовке первого вопроса необходимо в первую очередь обратиться к положениям ФЗ « О прокуратуре РФ», отметить порядок приема на работу в прокуратуру РФ, можно обсудить вопрос о подготовке специалистов для органов прокуратуры РФ.

Следующий вопрос данной темы предполагает уяснения целей, задач и порядка аттестации прокурорских работников, охарактеризовать сущность внеочередной аттестации. Конкретный ответ по данному вопросу можно найти в Положении о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры РФ №242.

При освещении третьего вопроса следует обратиться к Положению о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ № 1563 от 21.11.2012 г. ( ред. от 13.07.2015 г.).Кроме того, нужно отметить перечень должностей прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов. Рассмотреть  классные чины и воинские звания прокурорских работников, которые присваиваются с учетом занимаемой должности, срока пребывания в предыдущем классном чине, результатов аттестации прокурорских работников.

  Четвертый вопрос предполагает, что за примерное исполнение работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах и учреждениях прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности ими могут быть получены следующие поощрения: объявление благодарности, награждение Почетной грамотой, занесение на Доску почета, в Книгу почета, выдача денежной премии, награждение подарком, ценным подарком, именным оружием, досрочное присвоение классного чина или классного чина на ступень выше очередного, награждение нагрудным знаком «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации» или «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации» с одновременным вручением грамоты Генерального прокурора РФ. Особо отличившиеся работники могут быть представлены к присвоению почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации» и награждению государственными наградами РФ. Дисциплинарная ответственность прокурорских работников наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь прокурорского работника. Дисциплинарные взыскания налагаются руководителями органов и учреждений прокуратуры в виде: замечания; выговора; строгого выговора; понижения в классном чине; лишения нагрудного знака " За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации"; лишения нагрудного знака " Почетный работник прокуратуры Российской Федерации"; предупреждения о неполном служебном соответствии; увольнения из органов и учреждений прокуратуры.

При рассмотрении пятого вопроса необходимо обратиться к ст. 43 ФЗ «О прокуратуре РФ», которая в первую очередь регулирует вопросы прекращения службы в органах и учреждениях прокуратуры РФ. Нужно отметить, что работники, признанные в установленном порядке незаконно уволенными, незаконно переведенными на другие должности или лишенными классного чина, подлежат восстановлению в прежней должности и классном чине либо с их согласия назначаются на равнозначную должность.                                                                       При рассмотрении вопроса о социально-материальных условиях службы и правовой защите прокурорских работников нужно акцентировать внимание на том, что характер деятельности прокуроров и ряда иных категорий прокурорских работников по борьбе с преступностью и иными нарушениями законности, условия их службы зачастую связаны с опасностью для жизни и здоровья. Постоянная конфликтность работы по выявлению и пресечению правонарушений, привлечению виновных к ответственности, установленной законом (в том числе работников правоохранительных органов), иные условия требуют дополнительных мер и гарантий их обеспечения и защиты. Прокуроры являются представителями государственной власти и находятся под особой защитой государства. Это вызывает необходимость четкой регламентации и реализации системы и всего механизма мер правового, организационного, материально-технического, информационного и иного характера.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: