Компетенция департамента государственной инспекции труда

 

Департамент государственной инспекции труда входит в структуру Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и осуществляет специальные надзорные и контрольные функции за соблюдением законодательства о труде и охране труда. Деятельность департамента основывается на Положении о департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959.

Департамент государственной инспекции труда - специализированный орган по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде во всех сферах его применения.

При осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде департаменту предоставлены следующие полномочия:

проверка организации работы республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и нанимателей по соблюдению законодательства о труде, выполнению должностными лицами возложенных на них обязанностей по данным вопросам, устранению выявленных нарушений;

внесение предложений соответствующим органам и нанимателям о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства о труде, вплоть до освобождения их от занимаемой должности;

контроль за проведением республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами и нанимателями работы по обучению руководителей и специалистов, проверке их знаний законодательства о труде и охране труда;

информирование соответствующих государственных органов и нанимателей о результатах проведенных проверок соблюдения законодательства о труде и требование принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений;

проведение специальных расследований несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за соблюдением нанимателями правил о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

осуществление контроля за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты и др.

Для выполнения предоставленных департаменту полномочий государственный инспектор труда имеет право:

по предъявлении удостоверения установленного образца беспрепятственно в любое время суток проходить на территорию, объекты и в помещения нанимателя для проверки соблюдения законодательства о труде;

знакомиться с документами, ведение которых предписано законодательством о труде, для проверки их соответствия законодательству;

направлять запросы в соответствующие государственные органы и получать от них информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;

требовать от нанимателя путем выдачи предписаний проведения независимой экспертизы производственных зданий, технологических процессов, оборудования и других объектов, которые он имеет основание считать угрожающими безопасности или здоровью работников;

запрещать производство и использование средств индивидуальной и коллективной защиты, не отвечающих условиям труда и не соответствующих требованиям нормативно-технической документации;

устанавливать факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора, дающего право работнику требовать досрочного расторжения срочного трудового договора;

выдавать нанимателю обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о труде;

требовать от нанимателей путем выдачи предписаний отстранения от работы работников в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда;

налагать в установленном порядке за нарушения законодательства о труде и охране труда штрафы на должностных лиц, применять к нанимателям экономические санкции или выносить им предупреждение;

составлять протоколы по делам об административных правонарушениях на должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, и направлять их в суд и др.

Департамент не является органом по рассмотрению трудовых споров. В функции государственного инспектора труда не входит выступление в качестве посредника или арбитра при разрешении трудовых споров [21, 232-234c.].

Прокуратура как орган надзора за соблюдением законодательства о труде

 

Важную роль в защите трудовых прав работников играют органы прокуратуры. Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры осуществляют общий надзор за исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов министерствами и другими подведомственными Совету Министров органами, местными представительными и исполнительными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

Порядок организации и деятельности прокуратуры, ее полномочия по осуществлению надзора за соблюдением законодательства, в том числе и в сфере трудовых отношений, определены Законом Республики Беларусь от 29 января 1993 г. " О Прокуратуре Республики Беларусь".

При осуществлении надзора прокуратура не вмешивается в оперативно-производственную деятельность предприятий, учреждений, организаций. Проверки исполнения законов проводятся на основании сообщений и других имеющихся данных о нарушениях законности, требующих непосредственного прокурорского реагирования.

При осуществлении надзора за соблюдением законодательства о труде прокурор вправе:

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территорию и в помещения предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности, подведомственности и вида пропускного режима), иметь доступ к их документам, проверять исполнение законов;

требовать от руководителей и иных должностных лиц предоставления издаваемых ими приказов, инструкций, решений, распоряжений и иных актов, необходимых документов и материалов, статистических и иных сведений, проведения проверок и ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных предприятий, учреждений и организаций и подчиненных им должностных лиц, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов, проведения экспертиз, проверок по поступившим в прокуратуру материалам, сообщениям и заявлениям и обязывать сообщать об их результатах;

вызывать должностных лиц, граждан и требовать от них объяснений по поводу нарушений закона и др.

При установлении нарушений закона в зависимости от их характера прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции:

опротестовывает акты предприятий, учреждений и организаций, а также решения и действия должностных лиц;

вносит представления с требованием об устранении нарушений закона, причин нарушений и способствующих им условий, выносит предписания об устранении нарушений закона;

официально предупреждает должностных лиц о недопустимости нарушения ими требований закона;

в установленном порядке решает вопрос о привлечении нарушителей закона к уголовной или административной ответственности, возбуждает дисциплинарные производства;

предъявляет в суды иски и заявления в защиту прав и законных интересов государства, юридических лиц и граждан.

В процессе проверки прокурор вправе требовать от руководителей и других должностных лиц предоставления издаваемых ими приказов, инструкций, решений и других актов, необходимых документов и материалов, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; вызывать должностных лиц и требовать от них объяснений по поводу нарушений закона, а также совершения других противоправных действий [21, 234-235c.].

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: