Особенности контроля за лицензируемыми видами деятельности

 

Согласно ст. 12 Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности» контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий, определенных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, осуществляется уполномоченными органами (как надзорными, так и органами, в ведении которых находится сфера управления, в которой осуществляется лицензируемый вид деятельности), в том числе центральным банком Приднестровской Молдавской Республики, в пределах их компетенции в порядке, предусмотренном действующим законодательством по вопросам осуществления государственного контроля (надзора).

. Уполномоченные органы имеют право:

а) проводить в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

в) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

д) выносить предупреждение лицензиату;

е) приостанавливать деятельность лицензии в порядке, в определенном Законом порядке.

В соответствии с законодательством уполномоченные органы государственного контроля (надзора), в том числе центральный банк Приднестровской Молдавской Республики, могут приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, а также в иных случаях, предусмотренных законом, регулирующим конкретный вид деятельности.

Действие лицензии подлежит приостановлению в случае частичной или временной утраты лицензиатом объекта, в котором или с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности.

Уполномоченный орган государственного контроля (надзора), в том числе центральный банк Приднестровской Молдавской Республики, обязан установить срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства, уполномоченный орган государственного контроля (надзора) обязан обратиться в суд заявлением об аннулировании лицензии.

Лицензиат обязан уведомить в письменной форме уполномоченный орган государственного контроля (надзора) об устранении им обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии. Уполномоченный орган государственного контроля (надзора), приостановивший действие лицензии, принимает решение о возобновлении ее действия и сообщает об этом лицензиату в течение трех дней после получения соответствующего уведомления и проверки устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Плата за возобновление действия лицензии не взимается.

Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.

Лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату в выдавший ее орган, в случае:

а) ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его преобразования;

б) полной утраты лицензиатом объекта, в котором или с помощью которого осуществлялся лицензируемый вид деятельности;

в) прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

г) представления лицензиатом соответствующего заявления.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления уполномоченного органа государственного контроля (надзора), в том числе центрального банка Приднестровской Молдавской Республики, в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан, обороне и безопасности государства, а также в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 1 статьи 13 Закона ПМР «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Решение о приостановлении действия лицензии или направлении заявления об аннулировании лицензии в суд может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

В этой связи необходимо отметить, что контролирующим органом является МВД ПМР в следующих сферах деятельности:

а) изготовление орденов и медалей, печатей и штампов;

б) разработка, изготовление, ремонт, реализация, работы по хранению, перевозке всех видов оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, средств взрывания, за исключением реализации газового спортивного, гладкоствольного охотничьего оружия и боеприпасов к ним;

в) торговля оружием (охотничьим, спортивным и газовом);

г) производство и распространение пиротехнических изделий.

Контроль за деятельностью юридических лиц в части соблюдения ими лицензионных условий осуществляется Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики во взаимодействии с уполномоченными государственными надзорными органами, которые имеют право:

а) проводить в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;

б) запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения, справки по вопросам, возникшим при проведение проверок;

в) составлять по результатам проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений и сроков их устранения;

г) выносить предупреждения лицензиату об устранении выявленных недостатков в форме предписания.

Лицензиат обязан:

а) обеспечить условия проведения проверки, а также представлять необходимую информацию и документы органам, осуществляющим проверку;

б) по истечении установленного предписанием срока представить в орган, осуществляющий проверку, сведения об устранении нарушений.

В зависимости от характера выявленных нарушений Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики имеет право приостановить действие лицензии.

Приостановление действия лицензии означает запрет на осуществление деятельности до устранения допущенного нарушения и производится в случаях:

а) осуществления деятельности на территории, не предусмотренной лицензией, а также нарушения лицензиатом других условий, указанных в лицензии;

б) не сообщения в 10-ти дневный срок Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики об изменениях и дополнениях, внесенных в учредительные документы, влияющих на изменение лицензионных условий, а также об изменении юридического адреса или паспортных данных лицензиата;

в) приостановления государственными органами деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

г) наличия других оснований, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики и нормативными актами Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, принятыми в пределах его компетенции по вопросам лицензирования.

Лицензиат, получивший решение Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики о приостановлении действия лицензии, обязан в 10-ти дневный срок представить в Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики документальное подтверждение об устранении нарушения, послужившего основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии. В исключительных случаях указанный срок может быть продлен Министерством внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, но не более чем на 30 дней.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, ее действие возобновляется. Срок, на который приостанавливается действие лицензии, включается в общий срок ее действия.

Решение Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики о приостановлении и возобновлении действия лицензии предоставляется в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики в случае:

а) нарушения лицензиатом действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики в области лицензирования;

а) нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий;

б) не устранения лицензиатом в установленный срок обстоятельств, повлекших приостановление лицензии;

в) обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии;

г) осуществление лицензиатом деятельности после получения решения о приостановлении действия лицензии.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: