ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ВВЕДЕНИЕ

В исследованиях последних лет значительное внимание уделяется проблеме инновации. Причем проблема рассматривается как теоретически, так и в практическом аспекте. В тоже время, несмотря на повышении интенсивности по данному направлений, наблюдается весьма низкий уровень инновационной активности предприятий.

Научно-технический прогресс, признанный во всем мире в качестве важнейшего фактора экономического развития, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса. Инновационный процесс состоит в получении новшества и простирается от зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая, таким образом, весь комплекс отношений: производства, обмена, потребления.

  Основой научно-технического прогресса являются изобретения и открытия человеческой деятельности, они приводят к созданию нового продукта или новой технологии, то есть процессу производства продукта. Строительная отрасль, как и другие отрасли национальной экономики, не может развиваться в отсутствии инновационных технологий, материалов, изделий, конструкций, методов проектирования и т.д.  

  Одним из основополагающих - элементов выживания и развития предприятия в сегодняшних условиях являются прогрессивные технологи и конкурентоспособная продукция. Состояние же основной массы российских предприятий, характеризуется наличием подавляющего большинства морально и физически устаревшего оборудования, использованием старых несовершенных технологий, низким качеством продукции и нестабильностью ее свойств. В современных условиях инновации и инновационная деятельность приобретают все большее значение для успешной финансово-хозяйственной деятельности предприятий. 

Актуальность темы исследования. Реформы, осуществляемые в России в течение последних десятилетий, направлены на создание модели социально-ориентированной экономики и эффективной, однако, социальный вектор рыночной экономики вызывает наиболее существенные внутренние противоречия, заключенные в двойственном ее характере. Современная экономика – это, сообщество независимых и стремящихся к экономической самостоятельности людей, которые готовы собственными усилиями строить свое материальное обеспечение. Инновации являются важнейшим фактором успеха деятельности предприятия, они играют решающую роль в развитии предприятия. Инновации предопределяют основные показатели его производственно-хозяйственной деятельности.

Целью исследования является изучение теоретических и методических положений инновационной политики предприятия и разработка комплекса мер по ее реализации.

В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:

- исследование теоретических основ инновационной политики предприятия;

- анализ производственно-хозяйственной деятельности ДСУ-2.

Предметом исследования выступает совокупность теоретических и практических проблем, связанных с инновационной деятельностью предприятия.  

Объектом исследования является ОАО «Дорожно-строительное управление №2» в городе Махачкала.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Рис.1.2.1.Схема разработки инновационной политики на предприятии

 Механизм разработки инновационной политики включают в себя ряд последовательных этапов. Наиболее существенными из них являются:

· исследование спроса на продукцию предприятия, определение емкости рынка и перспектив его развития;

· исследование рынков необходимых ресурсов; планирование и организация инновационной деятельности;

· кадровое обеспечение инновационной деятельности;

· комплексный анализ эффективности внедрения нововведений и связанных с ними рисков.

ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОАО «ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ № 2»

ГЛАВА3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ

Рис. 3.1.1. Схема постадийного прогнозирования развития НИОКР

Одним из важнейших направлений инновационной деятельности « Дорожно-строительного управления №-2»  является создание сквозной системы информационного обеспечения инновационных процессов). Схема комплексного информационного обеспечения инновационной деятельности на предприятии показана на рис.3.1.2.

 

Рис.3.1.2. Схема информационного обеспечения ИД на предприятии

В системе информационного обеспечения необходимы: концептуальная согласованность всех функций; технологическая целостность, которая заключается в применении согласованного набора информационных технологий для управления информационными ресурсами; единый регламент эксплуатации и обслуживания всех элементов системы информационного обеспечения. Такой подход к информационной составляющей инновационной деятельности позволит успешно решать проблемы, возникающие при решении инновационных задач развития предприятий.

Функциональное усложнение технологического оборудования ДСУ-2  связано с влиянием множества взаимосвязанных факторов.

Поэтому внедрение новых технологий высокого энергетического уровня, высокой информативности и управляемости требует всестороннего анализа возможностей и последствий их использования, что предопределяет необходимость формирования системы управления инновационной деятельностью на базе принципов системологии.

Если рассматривать инновационный процесс как процесс финансирования и инвестирования разработок и распространения новых видов продукции, то его можно рассматривать в качестве инновационного проекта. Иначе говоря, инновационный проект является частным случаем инвестиционного проекта. Инновационный проект можно рассматривать как определенный комплекс организационных и финансовых мероприятий и документов, необходимых для внедрения новации.

Но каждый инновационный проект также проходит свой жизненный цикл, состоящий из отдельных фаз, каждая из которых имеет свои цели и задачи. Создание и реализация проекта включает следующие этапы:

- формирование инновационной и инвестиционной идеи;

- исследование инвестиционных возможностей;

- технико-экономическое обоснование проекта;

- подготовка контрактной документации;

- подготовка проектной документации;

- строительно-монтажные работы;

- эксплуатация объекта;

- мониторинг экономических показателей.

Предварительная оценка эффективности инновационного проекта имеет свои особенности, как любой инвестиционный проект. Основными показателями эффективного инновационного проекта являются следующие:

- коммерческая или финансовая эффективность, определяющая финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;

- бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального или местного бюджета;

- народнохозяйственная экономическая эффективность, учитывающая затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие стоимостное измерение.

Принятие решений по инвестированию осложняется многими факторами: видами инвестиций, стоимостью инновационного проекта, большим количеством доступных проектов; ограниченностью финансовых ресурсов, риском и др. Поэтому необходимо сделать выбор одного или нескольких проектов, основываясь на утвержденных критериях. Принятие решений  ин- новационно-инвестиционного характера, как и любой другой вид управленческой деятельности, основывается на использовании различных формализованных и неформализованных методов.

Одним из основных способов управления жизненным циклом инновационного проекта (инновационного процесса) выделяется метод системного моделирования, обеспечивающий возможность установления причинно-следственных связей, охватывающих элементы действующей инновационно-инвестиционной системы, а также теоретической оптимизации процесса реализации этих идей. В зависимости от этого трансформируются и конкретные представления о целях и задачах системы управления инновационным процессом, и которые находят свое выражение в ориентации организационной структуры на маркетинг, как основу системы управления, как направления активизации инновационной деятельности.

При эффективном использовании концепции маркетинга в процессе формирования системы управления инновационными процессами перед исследователями возникают проблемы распределения функций и взаимоотношений по достижению поставленных целей.

Поэтому формирование системы управления инновациями рекомендуется начинать с решения проблем организации управления инновационно-инвестиционными процессами (проектами) на основе использования современных концепций маркетинга, направленных на удовлетворение запросов потребителей посредством инновационного проекта, как товара и набором услуг, связанных с его внедрением.

Основные положения маркетинговой концепции - выявить, предвидеть, удовлетворить. Однако, по мнению многих исследователей, не существует быстрого способа реализации положений маркетинговой концепции. Необходимо, чтобы произошли реальные изменения в структуре управления, ответственности и статуса управляющих, и только в этом случае маркетинговая концепция даст положительные результаты, приведет к значительному увеличению эффективности за счет усиления взаимодействия участников интеграционных маркетинговых мероприятий.

Исследование жизненного цикла инновационного процесса вызывает необходимость постоянного уточнения целей организации системы управления им. В рамках жизненного цикла необходимо периодически проводить анализ и совершенствование организации системы управления с целью приведения ее в соответствие с изменяющимися условиями производства и рынка сбыта продукции.

Инновационные процессы, происходящие в условиях рыночной нестабильности и роста конкуренции, выдвигают новые проблемы управления, связанные с их маркетинговой ориентацией как на стадии создания системы управления, так и на стадии ее функционирования и дальнейшего развития.

Основываясь на этих положениях, я предлагаю при формировании и совершенствовании организации системы управления использовать системный подход, основанный на сочетании различных концепций маркетинга с учетом особенностей отдельных стадий жизненного цикла системы управления. Так на стадии проектирования целесообразно использовать концепцию социально-этического и инвестиционного маркетинга, направленного на поиск и отбор потенциальных участников проекта, а на стадии функционирования системы приоритетной будет являться «сервисная» концепция маркетинга, отличия которой от традиционных состоит в удовлетворении потребностей заказчика использовать систему управления.

Рис. 3.2.1. Схема структуры матричного типа.

 

Рис. 3.2.2 Схема построения подсистемы программно-целевого управления инновационной деятельности.

Локальные инновационные программы и проекты с узкой сферой влияния могут выполняться в рамках действующего распределения полномочий между подразделениями. В таком случае на более высоком уровне руководства ДСУ-2 будет  уточняется только объем выделяемых ресурсов и усиливается контроль за их использованием. Исполнители функциональной поддержки выделяются в зависимости от статуса и полномочий руководителей программ, а также в зависимости от выполняемого объема работ по сбору и анализу информации, подготовке решений, контролю за их исполнением. При большом объеме работ руководителю программы передается развитый функциональный аппарат, который можно включать несколько специализированных подразделений.

Изучение опыта применения целевых программ в управлении инновационной деятельностью предприятий (программ, проектов), имеющих матричную структуру управления, показывает, что их применение дает существенный эффект. А это свидетельствует о том, что без создания хорошо спроектированной системы поддержки руководителя программы, включающей выполнение аналитических, организационных, контрольно-учетных, информационных функций, хорошие результаты получить невозможно [10].

Инновационные программы представляют собой совокупность мероприятий, где результаты одних работ служат основой или необходимым условием для выполнения других, поэтому взаимодействие исполнителей очень велико и имеет активный характер. В организации управления такими программами роль руководителя и необходимость создания матричной структуры исключительно значимы. Использование матричных форм организации программно-целевого управления значительно расширяет возможности совершенствования организационных структур и позволяет разрешить многие организационные проблемы.

Указанные условия предполагают централизованное финансирование и выделение ресурсов на разработку и реализацию инновационной программы, программу должен возглавлять компетентный орган, обладающий правами и полномочиями по принятию самостоятельных управленческих решений. В то же время программа должна по своему содержанию быть способной адаптироваться к изменяющимся условиям функционирования строительного предприятия в окружающей среде. Содержание программно-целевого управления составляет фактически разработку и обоснование программы и ее реализацию.

Обоснование целевой инновационной программы выполняется поэтапно, основные этапы программы развития инновационной деятельности показаны на рис.3.2.3.

Задание целей производится в соответствии с имеющимися ресурсами, на основе анализа формируются подцели системы, обеспечивающие достижение главной цели. Разработка структуры должна производиться с учетом взаимосвязей на всех уровнях управления, после чего возможно прогнозирование возможных состояний системы и времени их осуществления.

Рис. 3.2.3. Этапы обоснования целевой инвестиционной программы.

Для качественного и количественного описания состояния системы разрабатываются математические описательные модели. Этот процесс осуществляется на всех уровнях с выделением характерных для каждого уровня факторов и вариантов мероприятий. С учетом разработанных требований и ограничений к элементам и подсистемам формируется система качественных и количественных показателей. Качественный состав системы должен уточняться на каждом из этапов исследований начиная с разработки структуры, когда формируется первоначальный ориентировочный состав элементов, который уточняется на последующих стадиях. На этом этапе проводится сравнительная оценка эффективности и результативности различных вариантов на основе методик расчета эффективности и критериев оптимальности, которые должны учитывать отдельные общесистемные факторы. После определения оптимального количественного состава системы формируется оптимальный, качественный ее состав. На последнем этапе производится окончательная разработка мероприятий и формирование целевой программы.

Мероприятия и работы программы должны привязываться к определенным промежуточным и окончательным срокам по этапам их выполнения, к используемым и создаваемым источникам ресурсов на основе технико-экономических решений по производству, распределению продукции и т.д. На этом этапе определяется состав мероприятий по подпрограммам, проектируются основные работы, сроки их проведения, формируются частные блоки технологической модели программы, определяются состав требуемых ресурсов, сроки начала и конца финансирования работ по подпрограммам, рассчитываются частные балансы распределения ресурсов между работами.

Мероприятия программы, технико-экономические параметры программ и подпрограмм решения проблемных ситуаций является информационной базой системы планирования инновационного развития предприятия. А материально-технической базой - современные средства вычислительной техники, обеспечивающие логическое ее включение в действующую систему управления строительных предприятий.

Использование программно-целевого подхода само по себе требует изменения и развития экономических отношений между всеми элементами инновационного процесса и всей хозяйственной системы «Дорожно-строительного управления №-2». В связи с этим возникает необходимость разработки новой системы экономического стимулирования инновационной деятельности и рычагов воздействия на исполнителей программы, что является главным условием ее успешной реализации.

Таким образом, расширение использования программно-целевых методов управления инновационным развитием необходимо сделать акцент на стимулирование инновационной активности на всех уровнях.

Рис. 3.3.1. Структура региональной системы регулирования инновационной деятельности.

  Система прямой финансовой поддержки инновационных процессов включает создание специализированных внебюджетных фондов, стимулирующих финансовые средства, распределение их по приоритетным направлениям инновационной деятельности в регионе. Система косвенной финансовой поддержки представляет собой создание государственных гарантий под кредиты коммерческих банков с последующей компенсацией возможного риска.

Система косвенной финансовой поддержки стимулирует увеличение предложения инновационных товаров и услуг на региональных и отраслевых рынках, являясь одним из важнейших регуляторов экономического развития.

Для активации инновационной деятельности в ДСУ-2 необходимо создание благоприятных внешних условий, одним из которых является льготное налогообложение. Это определяет перспективы развития инновационных предприятий и обеспечивает дополнительный приток инвестиций. Система региональных государственных заказов на инновационную продукцию направлена на увеличение рыночного спроса, что имеет большое значение, как для рынка строительной инновационной продукции, так и для рынка инноваций.

Для успешной реализации направлений инновационной деятельности в ДСУ-2 необходимо использование соответствующих методов управления, адекватных поставленным целям и задачам регионального регулирования развития инновационной деятельности. В предыдущей главе мною рассмотрены основные методы управления инновационными процессами, основным из которых и наиболее целесообразным является программно-целевой метод. Практически этот метод воплощается в региональные комплексные программы регулирования инновационной деятельности.

Целью экономической политики государства, должно быть улучшение среды функционирования бизнеса и предпринимательства, повышение конкурентоспособности комплексов и предприятий региона, для чего необходим существенный рост эффективности общественных институтов и системы управления на всех уровнях, т.к. улучшение институциональной среды способствует обеспечению уменьшения: общей неопределенности и рисков, что, в свою очередь, способствует сокращению издержек ведения бизнеса и инновационного предпринимательства. Опыт развитых стран показывает, что в условиях несовершенства рыночных механизмов кроме общих институциональных реформ и улучшением инвестиционного климата целесообразна ориентация на уменьшение прямых издержек выхода на новые рынки и снижение прямых рисков инновационных проектов. Предпринимательство, особенно в инновационной сфере, связано с большими рисками, поэтому государство должно взять часть рисков на себя и инвестировать значительные средства в инновационные и бизнес-проекты. Недостатками прямой государственной поддержки является то, что часто помимо стимулов к развитию она способствует распространению коррупции. В то же время адресная государственная поддержка часто ведет к выбору неэффективных проектов, которые оказывались не способными привлечь частный капитал и не могли быть реализованы.

Анализ успешного опыта новых индустриальных стран позволяет выделить основные принципы стимулирования инновационной деятельности, которые можно определить так [12]:

- ориентация на партнерство государства с частным сектором, которое дает более эффективные результаты экономического роста;

- ограничение избыточной регламентации инновационной деятельности со стороны государства совместных с бизнесом проектов;

- децентрализация государственной поддержки и формирование сети институтов развития;

- сохранение имеющихся инновационных институтов с их встраиванием в новую систему поддержки инновационной активности;

- реализация функций поддержки через бизнес посредников;

- оказание поддержки косвенными методами, оказывая образовательные, информационные, управленческие, маркетинговые и др. услуги предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность;

Для развития и стимулирования инновационной деятельности предприятия  необходимо формировать доверие к новым институциональным образованьям, что особенно трудно в условиях неэффективного государства, негативных экономических действий правительства. Формировать такое доверие возможно через имидж управляющего, пользующегося уважением в обществе и деловой среде.

Во многих странах получила распространение такая государственная поддержка, которая осуществляется через бизнес-посредников, что существенно уменьшает риски неэффективного использования инвестиций, риск коррупции. В этом случае целесообразна передача функции по оказанию государственной поддержки частным посредникам, работающим по контракту с правительством (страны Латинской Америки), осуществляющим мониторинг и контроль реализации инновационных программ.

Региональная инновационная программа предусматривает переработку целевых основ государственной политики в области поддержки инновационной деятельности, последовательность намеченных мероприятий, согласованность основных элементов федеральной инновационной политики с региональной спецификой.

Региональная программа должна иметь четкую направленность на:

- развитие региональной инновационной инфраструктуры;

- организационное и научно-методическое обеспечение регулирования;

- совершенствование нормативно-правовой базы в области поддержки инновационных процессов;

- развитие малых предприятий инновационной деятельности, поддержка их становления и развития;

- подготовка кадров и информационное обеспечение инновационных процессов;

- создание системы льгот для инвестирования инновационной деятельности.

Организационное и научно-методическое обеспечение системы регионального регулирования развития инновационных процессов направлено на научно-обоснованную и эффективную организацию деятельности по реализации целевой программы. Здесь и проблемы координации действий региональных структур, общественных и коммерческих, их взаимодействие с федеральными структурами, и формирование (в научно-методическом отношении) социальной программы по проведению научных тематических семинаров, конференций по проблемам активизации инновационной деятельности; по развитию системы консалтинговых услуг, позволяющих анализировать данные перспективных тенденциях в инновационных рыночных процессах, формировании эффективных экономических стратегий.

Решая задачи развития региональной инновационной инфраструктуры необходимо предусмотреть систему государственных и коммерческих организаций, оказывающих инновационным предприятиям услуги технологического, информационного, финансового характера. Среди инфраструктурных объектов можно выделить инновационные центры и агентства поддержки инновационной предпринимательской деятельности и др. объекты регионального характера.

Интересен опыт Чили, в котором создан Фонд Чили, ориентированный на развитие новых инновационных бизнесов в различных отраслях. Такой фонд создается при паритетном финансировании со стороны государства и частного сектора с активным вовлечением представителей частного сектора в управление фондом [9].

Подобный фонд является частной некоммерческой организацией, специализирующейся на управлении технологическими проектами, оказании технологических услуг, инкубации инновационных компаний в нишах технологий среднего уровня. Источниками финансирования являются: государственный бюджет, средства частных лиц и компаний, в собственные ресурсы. Модель организации фонда и механизм его деятельности показан на рис.3.3.2. Главным достоинством подобного фонда является создание инновационной управленческой команды из предпринимателей, которые заинтересованы в его деятельности и поддерживают связи с правительством.

Бизнес Фонда имеет диверсифицированную структуру, которая включает услуги, обучение, управление технологическими проектами, венчурное предпринимательство. Анализ характеристики, основных направлений деятельности Фонда развития и инноваций (FDI, Чили) показывает, что более 70% всех расходов в 2003г. пришлось на поддержку инновационных бизнес-проектов в «доконкурентной» стадии и инноваций в сфере общественных интересов. При этом под инновационными бизнес-проектами на «доконкурентной» стадии понимаются инициативы по исследованиям и разработкам, имеющим коммерческую перспективу для всей отрасли.

Рис. 3.3.2. Модель организации Фонда Чили.

Главной задачей в рамках инновационных программ возникает также необходимость организации обучения коллектива с помощью вовлечения в деятельность фондов специалистов развитых зарубежных компаний, участие в проектах представителей государственных предприятий в заседаниях советов директоров, которые отвечали бы за выявление и распространение позитивного опыта технологических и организационных инноваций, если они появлялись в процессе реализации инноваций. Интересной представляется модель научно-технологической политики в Южной Корее (табл.3.3.1)

                                                                                               Таблица 3.3.1

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В современных условиях функционирование предприятий, особенно для тех, где накоплены ресурсы и создан значительный производственный потенциал, может быть эффективным только при активизации инновационной деятельности на основе выработанной инновационной политики строительной отрасли и конкретного предприятия. Это становится особенно актуальным сегодня, т.к. созданы и успешно функционируют в строительстве коммерческие структуры, имеющие полную юридическую и экономическую самостоятельность и которые должны быть заинтересованы в долгосрочном развитии.

Основной целью инновационной политики предприятия является создание и развитие материальной базы для проведения эффективных структурных преобразований его экономики, когда на первый план выходит инновационный бизнес как объект управления. Инновационная деятельность представляет собой особый вид деятельности, без которой не возможно развитие предпринимательства и бизнеса предприятий, различных организационно-правовых форм и форм собственности.

Для активизации инновационной деятельности строительных предприятий необходимо наличие механизма управления ею, адекватного требованиям рыночной экономики. В настоящее время, как показал проведенный анализ, подобный механизм отсутствует, что является одной из главных проблем развития предприятий на основе инновационных преобразований. Следует также отметить и отсутствие четкой инновационной политики как на уровне региона, отрасли, так и отдельных предприятий строительного производства, что является основным тормозом развития инновационной деятельности, более того, этот процесс осуществляется без продуманной инвестиционной политики, направленной на привлечение инвестиций для реализации инновационных проектов.

 На мой взгляд, для активизации инновационной деятельности не обязательно создание долгосрочных федеральных инновационных программ, необходима четко сформулированная стратегия развития инновационной деятельности на уровне страны, региона, отрасли, предприятия. Отсутствие научно обоснованной стратегии управления инновационной деятельностью обусловлено, прежде всего, несовершенством социальных и экономических стимулов для предприятий, занимающихся инновационной деятельностью.

 Для эффективного функционирования строительного предприятия на основе развития инновационной деятельности необходимо накопление крупных активов для поддержания инвестиционного процесса.

Не менее важное значение в инновационной деятельности  «Дорожно-строительного управления №-2» имеет внедрение достижений науки в экономику, количество которых в последние годы в России резко сократилось. Причинами сокращения доли законченных научно-исследовательских разработок и внедрения их в производство являются: разрушение существующей системы научно-технической информации; отсутствие развитого рынка научно-технической продукции; недостаток финансовых средств у предприятий для внедрения новаций и др.

При переходе к рыночным отношениям эффективная инновационная деятельность предполагает наличие рынка инновационной, научно-технической и исследовательской продукции, включение в оборот результатов интеллектуальной деятельности. Однако, наполнение такого рынка инновационной продукцией невозможно без необходимого финансового обеспечения. При этом главным становится формирование структуры управления инновационной деятельностью, способной обеспечить ее активизацию. Основными факторами развития инновационной деятельности в развитых странах с рыночной экономикой, как показал проведенный в диссертации анализ, являются:

- социально-экономическая инфраструктура, обеспечивающая эффективное функционирование современной в технологическом отношении отрасли и предприятий строительства;

- ориентация на достижение технологической конкурентоспособности отрасли и предприятий;

- производственный потенциал, обеспечивающий производство и внедрение достижений НТП;

- инновационная инфраструктура;

- технологическая инфраструктура, обеспечивающая социально-экономические процессы институционализации, возможность разрабатывать, производить и реализовывать новые технологии.

Причины проблем, возникающих в инновационной сфере, предпринимательской среде, в науке и производстве, видятся в нерациональной инновационной, научно-технической и экономической политике, которая отличается бессистемностью. В результате сложилась ситуация, когда Россия, обладающая развитым научно-техническим потенциалом, находится по состоянию институциональных инструментов инновационного процесса на уровне более низком, чем в 50-е годы прошлого века. Предпринимательский сектор в нашей стране обеспечивает только 19, 6% общих расходов на науку. Для активизации инновационной деятельности необходимо взаимодействие государства, науки и производства с использованием современного инструментария в виде государственного контракта, гаранта, кооперативного соглашения. В этой связи выделение приоритетных направлений инновационного развития должно проходить во взаимодействии государства, научно-исследовательских организаций различных организационно-правовых форм, представителей производственного и финансового секторов.

Еще одним существенным фактором активизации инновационной деятельности является нерациональность системы финансирования государственных научных организаций, совершенствование которой должно быть основано на переходе от базового финансирования научной деятельности организаций к финансированию, основанному на участии предприятий и организаций в научных проектах: обеспечении финансовой прозрачности хозяйственной деятельности для учредителей и регламентации использования полученных доходов в результате реализации проекта. Существующий в нашей стране вид прямой поддержки прикладных исследований и разработок, как показал опыт развитых стран, менее эффективен, чем финансовая поддержка государством коммерческих научно-исследовательских разработок путем применения методов косвенного стимулирования инвестиций в инновационную деятельность, которые получили широкое распространение в мире.

Формирование системы управления инновациями рекомендуется начинать с решения проблем организации управления инновационно-инвестиционными процессами (проектами) на основе использования современных концепций маркетинга, направленных на удовлетворение запросов потребителей посредством инновационного проекта, как товара и набором услуг, связанных с его внедрением. Цель функционирования инновационной системы означает стремление к росту эффективности, что является математическим описанием цели формирования такой системы, а показатель эффективности является эквивалентом цели.

В результате анализа выделяются проблемы, и определяется комплекс мероприятий в качестве проекта плана инновационного развития, основные направления активизации инновационной деятельности по которым делается окончательный отбор мероприятий на основе показателей экономической эффективности. Такой подход предопределяет необходимость оценки экономической эффективности инновационных мероприятий на основе сравнения ресурсных затрат.

Все выше сказанное требует развития рынка интеллектуального труда, инфраструктура которого содействует информационному обеспечению предприятий, подготовке и переподготовке научных кадров, менеджеров для научной сферы и инновационной деятельности, их сертификации, обеспечению эффективной занятости ученых и специалистов.

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Абалкин Л.И. Экономическая теория на пути к новой парадигме //Вопросы экономики. 1993, №11, С.-75.

2. Андрей Нещадин. О реструктуризации Российской промышленности. // Международный журнал: Проблемы теории и практики управления. №4, 2000, С.-10-15.

3. Анчишкин А.И. Наука -техника- экономика, 2-ое изд. Москва, Экономика, 1989. С-118-120.

4. Арбатов А.А. Как вывести регионы из кризиса. Эко №5, 2002г.

5. Асипов А.К. Проблемы совершенствования регионального управления. Менеджмент: теория и практика.-1999, №1/2. С-29-35.

6. Астапов К.Л., Агабеков СИ. Возможные темпы роста российской экономики. Эко №7, 2002г.

7. Благоев В. Маркетинг в определениях и примерах. Пер. с болг. -СПб, 1993.

8. Блинов А.О. Российская экономика в третьем тысячелетии -свет в конце тоннеля.// Эко №2, 2002. С.-37.

9. Бор И.З. Основы экономических исследований. М. Изд. " ДИС", 2000. -С-96-112.

10. Введение в информационный вопрос. Под. ред. Тихомирова В.П. М, 1996. С.-375.

11. Глазьев С. Стабилизация и экономический рост. // Вопросы экономики.-1997. № 1. С-90-102.

12. Глистин Ф., Остапович Г. О тенденциях деятельности ФПГ. В 1996 году // Вопросы статистики 1997.№4.

13. Гришин В.И. «О федеральных целевых программах регионального развития». //Финансы, №4, 2002 С-13-16.

14. Гусаров Ю.В. Адаптация экономической системы к циклическим изменениям. Саратов, 1996. С.-51-58.

15. Жуков Л.М. Новое в инвестиционном законодательстве Российской Федерации // Внешнеэкономический бюллетень. 1999, №5. С.66-70.

16. Зетинь А.С. Государственная промышленная политика в рыночных экономиках. Эко №3, 2003.

17. Ишаев В.Н. Федеральная и макроэкономическая политика и регионы. //Проблемы прогнозирования. 2001.№5. С.3-12.

12345678Следующая ⇒

Поделиться: