Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ВВЕДЕНИЕ. УПРАВЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

 

Программа курса,

методические указания,

контрольные задания

 

( для студентов дневного и заочного отделений

специальности 030912

«Право и организация социального обеспечения»)

 

Нижний Новгород

 

Учебно-методическое пособие

составлено в соответствии

с Государственными требованиями

к минимуму содержания и уровню

подготовки выпускников

для специальности 030912

«Право и организация социального обеспечения»

 

Составитель: КОМАРОВА И.И., преподаватель ГОУ СПО «НЭПК»

Рецензенты: ГЕРАСИМОВА И.В., преподаватель ГОУ СПО «НЭПК»

БЕЛОВА Л.А. – федеральный судья Канавинского районного

суда г. Н-Новгорода

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

Российское административное право как одна из фундаментальных отраслей публичного права представляет собой огромную совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере реализации исполнительной власти.

Основной и определяющей формой реализации государственной исполнительной власти в современных условиях является государственное управление, выступающее в качестве важнейшего вида государственного управления, выступающее в качестве важнейшего вида государственной деятельности и сферы действия норм административного права.

Значение норм административного права обусловливается тем, что деятельность государственной администрации, с которой юридические и физические лица ежедневно вступают в административно-правовые отношения, не может осуществляться без ее правового урегулирования. Правовая регламентация этой сферы – насущная необходимость, а знание и понимание этих норм - обязательное требование к уровню образования юриста средней квалификации.

Отличительной особенностью правовой базы административного права является большое количество и многообразие источников, представленных нормативно-правовыми актами, перечень которых постоянно пополняется в связи с развитием законодательной базы в сфере государственного управления.

В результате изучения дисциплины

студент должен

иметь представление:

- об административно-правовых отношениях в обществе;

знать:

- административно-правовой метод регулирования общественных отношений; понятие государственного управления и государственной службы;

- понятие и виды административно-правовых норм; субъекты административных правоотношений;

- состав административного правонарушения; порядок привлечения к административной ответственности; виды административных наказаний;

уметь:

- анализировать и решать юридические проблемы в сфере административных правоотношений.

Дисциплина «Административное право» базируется на знаниях и умениях, полученных студентами при изучении дисциплин «Теория государства и права», «Конституционное право», «Гражданское право» и др.

Программа рассчитана на 76 часов ( из которых 16 – практические занятия) для базового уровня профессионального образования. В ней нашли отражение 21 тема административного права, заключенные в 5 разделах.

Освоение дисциплины предполагает практическое осмысление ее разделов и тем на практических занятиях, в процессе которых студент должен закрепить и углубить теоретические знания, приобрести необходимые умения и навыки по составлению соответствующих документов, решению ситуационных задач.

В процессе изучения курса административного права рекомендуется выполнение обязательной контрольной работы.

Итоговой формой контроля является экзамен, который имеет целью проверку теоретических знаний, выявлению навыков, полученных теоретических знаний при решении конкретных задач, а также самостоятельной работы с научной и учебной литературой, нормативно-правовыми актами.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ВВЕДЕНИЕ. УПРАВЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ

УПРАВЛЕНИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

ГОСУДАРСТВА

Студент должен

знать:

- содержание понятий «управление», «социальное управление», «государственное управление», «государственная исполнительная власть»,

- особенности государственного управления;

- Теорию разделения властей.

Общее понятие управления. Социальное управление и его признаки. Государственное управление и его особенности. Исполнительная власть. Теория разделения властей и соотношение государственной и исполнительной власти.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО

ПРАВА

Студент должен

знать:

- предмет и метод административного права;

- виды административно-правовых норм и формы их реализации;

- структуру административно-правовых отношений;

- основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений;

уметь:

- определять роль и место административного права в РФ;

- комментировать пределы действия административно-правовых норм во времени и пространстве;

- классифицировать юридические факты по связи с волей участников правоотношений;

- анализировать проблемы систематизации и кодификации источников административного права.

ТЕМА 1.1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

КАК ОТРАСЛИ ПРАВА

Студент должен

знать:

- содержание понятия «административное право»;

- предмет и метод административного права;

- систему административного права.

 

Общественные отношения, регулируемые

административным правом. Метод административно-правового регулирования общественных отношений. Система административного права. Роль и место административного права в правовой системе РФ. Проблемы совершенствования административно-правового регулирования общественных отношений.

ТЕМА 1.2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ

Студент должен

знать:

- содержание понятия «административно-правовые нормы»;

- виды административно-правовых норм и формы

- реализации;

- содержание понятия «источники административного права»;

- виды источников административного права.

Понятие административно-правовых норм, их

особенности. Виды административно-правовых норм. Формы реализации административно-правовых норм. Действие норм во времени и пространстве. Понятие и виды источников административного права.

ТЕМА 1.3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Студент должен

знать:

- содержание понятия «административно-правовые отношения»;

- виды административно-правовых отношений;

- структуру административно-правовых отношений;

- основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

Понятие административно-правовых отношений, их особенности.

Виды административно-правовых отношений. Структура административно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

РАЗДЕЛ II СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Студент должен

знать:

- содержание понятий «административно-правовой статус гражданина», «административная правоспособность и «административная дееспособность»;

- систему и классификацию органов исполнительной власти;

- виды и гарантии государственной службы; классификацию государственных служащих;

- основы административно-правового статуса предприятий, учреждений и общественных объединений;

уметь:

- выявлять особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;

- комментировать принципы деятельности органов исполнительной власти;

- определять основания наступления ответственности государственных служащих;

- анализировать гарантии самостоятельности предприятий и организаций.

 

ТЕМА 2.1. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Студент должен

знать:

- содержание понятий «административно-правовой статус гражданина», «административная правоспособность» и «административная дееспособность»;

- обязанности граждан во взаимоотношениях с исполнительной властью;

- административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

Граждане РФ как субъекты административного права.

Административная правоспособность и дееспособность. Права и свободы граждан по административному праву, их гарантии. Обязанности граждан во взаимоотношениях с исполнительной властью. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

ГОСУДАРСТВА

Студент должен

знать:

- содержание понятий «органы исполнительной власти», «административно-правовой статус органов исполнительной власти»;

- систему и классификацию органов исполнительной власти;

- полномочия Президента РФ, Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере исполнительной власти.

Понятие органов исполнительной власти и принципы их деятельности.

Виды органов исполнительной власти, их система. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ.

ОРГАНИЗАЦИИ

Студент должен

знать:

- содержание понятий «организация», «предприятие», «Учреждение», «общественное объединение»;

- виды организаций, предприятий, учреждений;

- основы административно-правового статуса предприятий, учреждений и общественных объединений;

уметь:

- анализировать гарантии самостоятельности предприятий и организаций.

Понятие и виды организаций, предприятий, учреждений.

Государственные и негосударственные организации. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений.

Понятие и виды общественных объединений. Основы административно-правового статуса общественных объединений.

И МЕТОДЫ

Студент должен

знать:

- классификацию административно-правовых методов;

- классификацию форм управления;

- виды правовых актов управления;

- способы обеспечения законности;

- виды контроля и надзора в сфере исполнительной власти;

уметь:

- определять требования, предъявляемые к правовым актам управления;

- комментировать способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти;

- анализировать особенности судебного контроля в РФ, прокурорского (общего) административного надзора.

УПРАВЛЕНИЯ

Студент должен

знать:

- содержание понятия «административно-правовые методы управления»;

- классификацию административно-правовых методов;

- виды и элементы административного убеждения, административного принуждения.

Понятие и виды административно-правовых методов управления.

Общая характеристика методов управления. Понятие, элементы и виды административного убеждения. Понятие, признаки и виды административного принуждения.

ЗАКОННОСТИ

Студент должен

знать:

- содержание понятий «контроль в сфере исполнительной власти», «надзор в сфере исполнительной власти»;

- виды контроля и надзора в сфере исполнительной власти;

- полномочия Президента РФ в сфере контроля за деятельностью органов исполнительной власти;

- содержание понятия «административная жалоба» и порядок обжалования действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц;

уметь:

- анализировать особенности судебного контроля в РФ, прокурорского (общего) административного надзора.

Понятие контроля. Государственный контроль в сфере исполнительной власти и его виды. Президентский контроль. Судебный контроль и его виды.

Понятие надзора. Сущность прокурорского надзора и формы реагирования прокурора на выявленные нарушения законности. Характерные особенности административного надзора.

Порядок обжалования действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ: Составление заявлений в суд по обжалованию решений органа исполнительной власти, ущемляющих права граждан.

ПРАВУ

Студент должен

знать:

- признаки административного правонарушения;

- виды и признаки административного наказания;

- общие правила наложения административных наказаний;

- виды административного процесса;

- виды процедурного производства;

- виды административной юрисдикции;

- задачи, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушений;

уметь:

- отграничивать административное правонарушение по юридическому составу от иных видов правонарушений;

- комментировать особенности административной ответственности юридических лиц;

- определять освобождение от административной ответственности и ее ограничения;

- анализировать особенности процедурного и юрисдикционного производств;

- разграничивать правила составления различных юрисдикционных документов по делам об административных правонарушениях.

ПРОЦЕДУРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Студент должен

знать:

- содержание понятий «административный процесс», «процедурное производство»;

- виды административного процесса;

- виды процедурного производства.

Понятие и виды административного процесса. Правовые основы

административного процесса. Понятие процедурного производства. Особенности процедурного производства. Особенности юрисдикционного производства.

Лицензионно-разрешительное производство. Регистрационное

производство. Производство по подготовке правовых актов управления.

РЕГУЛИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

СФЕРАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Студент должен

знать:

- виды функций государственного управления;

- формы и методы управления в современных условиях;

- организационно-правовые основы государственного управления экономикой, административно-политической и социально-культурной сферами деятельности;

уметь:

- комментировать особенности государственного управления страной в современных условиях;

- анализировать тенденции развития государственного управления страной в современных условиях;

- анализировать особенности государственного контроля в области природопользования и охраны окружающей природной среды;

- комментировать принципы комплектования Вооруженных Сил и вопросы прохождения военной службы;

- комментировать особенности взаимодействия органов местного самоуправления с управлением экономической и социально-культурной сферами деятельности.

СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ

Студент должен

знать:

- содержание понятий «промышленность», «сельское хозяйство»;

- организационно-правовые основы государственного управления промышленность и сельским хозяйством;

- организационно-правовые формы управления промышленность и сельским хозяйством;

- виды государственного контроля в управлении промышленностью и сельским хозяйством;

- полномочия государственных органов, осуществляющих надзор в управлении промышленность и сельским хозяйством.

Организационно-правовая система управления промышленностью и сельским хозяйством. Органы государственного управления промышленностью и сельским хозяйством. Государственный контроль (надзор) в управлении промышленностью и сельским хозяйством. Предприятия, объединения и организации в промышленности и сельском хозяйстве. Взаимодействие между органами самоуправления промышленностью и сельским хозяйством.

КРЕДИТОМ

Студент должен

знать:

- содержание понятий «бюджет», «налог», «сбор», «кредитование», «финансирование»;

- организационно-правовые основы государственного управления в сфере экологии, в сфере финансов и кредитов;

- цели и задачи финансового и налогового контроля;

- полномочия органов управления в сфере экологии, финансов.

Правовые основы государственного управления в области экологии. Органы управления в области экологии.
Бюджетная политика государства. Министерство финансов РФ. Центральный Банк РФ. Министерство по налогам и сборам.

ДЕЛАМИ

Студент должен

знать:

- содержание понятия «общественный порядок»,

- организационно-правовые основы государственного управления в области внутренних дел РФ,

- правила паспортной системы и регистрационного учета в РФ,

- полномочия органов управления внутренними делами.

 

Понятие общественного порядка. Правовые основы государственного

управления в области внутренних дел РФ. Органы управления внутренними делами: милиция, ГТБДД России, Внутренние войска МВД России. Правила паспортной системы и регистрационного учета.

УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИЕЙ

Студент должен

знать:

- организационно-правовые основы государственного управления в области юстиции;

- полномочия органов управления в области юстиции;

- полномочия Минюста России и службы судебных приставов.

Правовые основы государственного управления в области юстиции.

Органы управления юстицией. Полномочия Минюста России, службы судебных приставов.

СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ

Студент должен

знать:

- организационно-правовые основы государственного управления образованием;

- организационно-правовые основы государственного управления наукой и культурой;

- виды государственного управления наукой и учреждениями культуры;

- организационно-правовые основы государственного управления в области здравоохранения и социальной защиты граждан;

- виды органов здравоохранения и социальной защиты граждан;

- полномочия Пенсионного фонда РФ в области социальной защиты граждан;

- полномочия органов управления в области здравоохранения и социальной защиты граждан;

- функции и методы санитарно-эпидемиологического надзора в РФ.

Понятие и основы организации образования. Организационные формы

управления образованием, наукой и культурой. Государственные органы управления наукой и учреждениями культуры. Местное самоуправление. Взаимодействие местного самоуправления с образовательными учреждениями, учреждениями культуры, научными учреждениями и сообществами. Организационно-правовая система управления в области здравоохранения. Органы управления в области здравоохранения. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба РФ.

Конституционные основы охраны труда и здоровья. Организационно-

правовая система управления в области социальной защиты граждан. Министерство труда и социального развития РФ. Федеральная государственная службы занятости населения. Миграционная служба.

 

 

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.

ТЕМА 2.1. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

При изучении данной темы необходимо использовать нормативные документы: Конституцию РФ, Закон РФ "О гражданстве" от 28 ноября 1991г.,Федеральный конституционный закон "Об уполномоченном по правам человека в РФ от 26 февраля 1997 г., Положение "О комиссии по правам человека при Президенте РФ" от 18 октября 1996 г.

Административно-правовое положение граждан определяется объемом и характером административной правосубъектности:

1) административная правоспособность – это способность гражданина иметь определенные права, предусмотренные нормами административного права и выполнять возложенные на него обязанности в сфере государственного управления. Она возникает с момента рождения и прекращается смертью

2) административная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать, а также осуществлять права и обязанности, предусмотренные нормами административного права, и нести ответственность в соответствии с административными нормами.

Виды административной дееспособности:

1. полная, наступает с 18 лет

2. ограниченная, с 16 лет

На административную дееспособность влияет наличие у граждан определенных заболеваний – душевная болезнь, слабоумие. В силу указанных обстоятельств граждане могут быть признаны частично или полностью недееспособным. Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния.

Основные права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти закреплены в Конституции РФ.

Права граждан: ст. 27, 31, 32 (ч. 1,4), 33, 42.

Обязанности: ст. 57, 58, 59.

Объем административной правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства уже, чем граждан РФ.

1. Они не могут занимать государственные должности.

2. Заниматься деятельностью, связанной с принадлежностью к гражданству РФ (избирать и быть избранными).

3. Они не несут воинской обязанности

4. В отношении их допускается ограничение в передвижении и места жительства в целях обеспечения безопасности. Иностранные граждане, прибывшие в РФ для постоянного проживания, обязаны получить в ОВД вид на жительство и в установленный срок зарегистрироваться.

Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в РФ, т.е. проживание без документов на право жительства, несоблюдение установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения и выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного переезда через территорию России влечет наложение административного взыскания.

Для усиления гарантий соблюдения прав граждан создана комиссия по правам человека при Президенте РФ и введена должность Уполномоченного по правам человека в РФ, который рассматривает жалобы граждан на действия государственных органов и должностных лиц, если заявитель ранее обжаловал эти действия в судебном или административном порядке и не согласен с решением, принятым по жалобе.

Каждый гражданин, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ. Граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, демонстрации, шествия и пикетирование. Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. Граждане РФ имеют право обращаться лично , а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиняющего его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.. Каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства прав. защиты.

И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

Административный процесс

ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

 

ВАРИАНТ 1

1. Теоретический вопрос: Административное правонарушение

2. Теоретический вопрос: Граждане как субъекты административного права

Задача

Гр. Сидоров С.А., возвращаясь с футбольного матча, грубо вел себя в автобусе, а именно: приставал к пассажирам, обзывал из нецензурной бранью, призывая болеть за любимый клуб, беспричинно ударил незнакомую девушку. Водитель автобуса доставил гр. Сидорова С.А. в отделение милиции.

Квалифицировать действия Сидорова С.А. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

ВАРИАНТ 2

1. Теоретический вопрос: Понятие и виды административных наказаний.

2. Теоретический вопрос: Понятие и виды методов управления

3. Задача

Житель деревни Бугры Николаев К.М. решил построить новую баню. Самовольно из леса он привез нужный ему материал – лес , свалив 10 взрослых деревьев. Поселковая администрация попросила у Николаева документы на привезенный лес. Не получив их, решила принять меры к Николаеву К.М.

Квалифицировать действия Николаева К.М. и назначить наказание, составить протокол и постановление.

 

ВАРИАНТ 3

1. Теоретический вопрос: Наложение административного наказания.

2. Теоретический вопрос: Состав административного правонарушения.

3. Задача

Работники службы ППС остановили на пл. Свободы гр. Михайлова К.С., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и доставили его в местный вытрезвитель.

Квалифицировать действия Михайлова К.С. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

ВАРИАНТ 4

1. Теоретический вопрос: Административная ответственность юридических лиц.

2. Теоретический вопрос: Понятие законности и государственной дисциплины в деятельности органов исполнительной власти. Способы обеспечения.

3. Задача

При досмотре багажа пассажиров автобуса, следующего из г. Бор в г. Н-Новгород, внимание работников милиции привлек пассажир Иванов В.В., находящийся в состоянии наркотического опьянения. При досмотре его вещей у него был обнаружен пакетик с наркотиками.

Квалифицировать действия Иванова В.В. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

 

ВАРИАНТ 5

1. Теоретический вопрос: Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

2. Теоретический вопрос: Объект административного правонарушения

3. Задача

При рассмотрении гражданского дела в суде, ответчик Петров А.А. неоднократно не являлся в судебное заседание по повесткам без уважительных причин. Суд, расценив действия Петрова А.А., как проявление неуважения к суду, принял меры и вынес заочное решение.

Квалифицировать действия Петрова А.А. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

 

ВАРИАНТ 6

1. Теоретический вопрос: Участники административного производства

2. Теоретический вопрос: Субъект административного правонарушения

3. Задача:

 

23 ноября 2002 года, после рабочей смены, в проходной кондитерской фабрики у грузчика Иванова А.Т. пять шоколадных батончиков на сумму 25 рублей, которые были у Иванова А.Т. изъяты работниками службы охраны фабрики и сданы на склад.

Квалифицировать действия Иванова А.Т. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

ВАРИАНТ 7

1. Теоретический вопрос: Доказательства в административном производстве.

2. Теоретический вопрос: Объективная сторона административного правонарушения.

3. Задача:

Гр. Иванова А.С. купила на Канавинском рынке 1 кг мяса на сумму 85 рублей. При контрольном взвешивании, она обнаружила, что вес мяса составил 860 гр. Она обратилась в ГОМ № 3 с жалобой на действия продавца.

Каковы действия работников милиции в отношении продавца? Квалифицировать действия продавца, назначить наказание, составить протокол и постановление.

 

ВАРИАНТ 8

1. Теоретический вопрос: Возбуждение административного дела.

2. Теоретический вопрос: Субъективная сторона административного правонарушения

3. Задача:

Гр. Сидоров А.И., проходя по Сортировочной станции, сорвал пломбу с баллона, на котором было написано «Осторожно огнеопасно». В момент срыва пломбы его задержал сторож военизированной охраны и доставил с линейный отдел милиции.

Какими будут действия работников милиции? Квалифицировать действия Сидорова А.И. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

ВАРИАНТ 9

1. Теоретический вопрос: Рассмотрение административного дела.

2. Теоретический вопрос: Государственный и общественный контроль как способы обеспечения законности

3. Задача:

Гр. Логинов П.П., находясь в состоянии алкогольного опьянения, проходя мимо жилого дома по ул. Иванова, из хулиганских побуждений, применив боевой прием, ударил ногой по водосточной трубе, сорвав две секции трубы и причинив ущерб ЖЭУ в сумме 560 рублей.

Квалифицировать действия Логинова П.П. и назначить наказание, составить протокол и постановление.

 

ВАРИАНТ 10.

1. Теоретический вопрос: Обжалование, опротестование постановления по административному делу

2. Теоретический вопрос: Исполнение постановлений об административных правонарушеиях

4. Задача:

Водитель автомашины Семенов Л.И. проехал через переезд железной дороги, в то время как к нему приближался поезд. Сигнальные огни на переезде предупреждали о невозможности его пересечения. Этот факт был зафиксирован патрульной машиной ГИБДД, которая была неподалеку и наблюдала за переездом. Водитель Семенов Л.И. был задержан и доставлен в управление ГИБДД.

Квалифицировать действия водителя и назначить наказание, составить протокол и постановление.

 

Т Е М Ы Р Е Ф Е Р А Т О В

 

1. Место исполнительной власти в системе разделения властей.

2. Задачи и функции административного права.

3. Место административного права в правовой системе РФ.

4. Источники административного права.

5. Особенности административно-правовых норм.

6. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в РФ.

7. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

8. Правовой статус органов местного самоуправления.

9. Организационно-правовые формы общественных организаций.

10. Виды правовых актов управления и их юридическое значение.

11. Условия действия правовых актов управления.

12. Государственный контроль в сфере исполнительной власти и его виды.

13. Судебный контроль в РФ.

14. Общий надзор органов прокуратуры в РФ.

15. Административный надзор в РФ.

16. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.

17. Юридический состав административных правонарушений.

18. Основания административной ответственности.

19. Понятие и виды административных наказаний.

20. Основания освобождения от административной ответственности и ее ограничения.

21. Виды административного процесса и их особенности.

22. Структура и принципы административной юрисдикции.

23. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

24. Правовые основы организации управления.

25. Государственное регулирование как функция управления.

26. Формы управления в современных условиях.

27. Органы государственного управления отраслями промышленности.

28. Предприятия и объединения в промышленности.

29. Государственный контроль в сельском хозяйстве.

30. Органы государственного управления финансами.

31. Организация налогового дела.

32. Управление образовательным учреждением.

33. Основы правового положения учреждений здравоохранения.

34. Научные учреждения, сообщества.

35. Комплектование Вооруженных Сил в РФ.

36. Охрана государственной границы.

37. Службы в органах внутренних дел.

38. Регистрация актов гражданского состояния.

 

 

ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ДНЕВНОЙ И ЗАОЧНОЙ ФОРМ ОБУЧЕНИЯ

  1. Понятие административного права как отрасли права
  2. Предмет административного права
  3. Метод административного права
  4. Система административного права
  5. Управление как социальное явление
  6. Государственное управление и его особенности
  7. Понятие и характеристика исполнительной власти
  8. Органы исполнительной власти, их виды и система
  9. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти
  10. Правительство РФ и его полномочия
  11. Органы исполнительной власти субъектов РФ
  12. Органы местного самоуправления как субъекты административного права
  13. Административно-правовые нормы, их особенности
  14. Понятие административно-правовых отношений, их особенности
  15. Субъекты административного права
  16. Граждане как субъекты административного права
  17. Права и обязанности граждан в сфере управления
  18. Понятие государственной службы, ее принципы
  19. Государственный служащий, виды государственных служащих
  20. Административно-правовой статус государственных служащих
  21. Права и обязанности государственного служащего
  22. Ответственность государственных служащих, ее виды
  23. Предприятия и учреждения как субъекты административного права
  24. Административно-правовой статус общественных объединений
  25. Понятие и виды форм управления
  26. Понятие методов управления
  27. Виды методов управления
  28. Понятие законности и государственной дисциплины в дельности органов исполнительной власти, способы обеспечения
  29. Государственный и общественный контроль как способы обеспечения законности
  30. Надзор - как способ обеспечения законности
  31. Понятие, признаки, основания административной ответственности
  32. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности
  33. Понятие административного правонарушения, его признаки
  34. Состав административного правонарушения
  35. Объект административного правонарушения
  36. Объективная сторона административного правонарушения
  37. Субъекты административных правонарушений
  38. Субъективная сторона административного правонарушения
  39. Понятие административного наказания
  40. Виды административных наказаний
  41. Общие правила наложения административных взысканий
  42. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность
  43. Основания освобождения от административной ответственности
  44. Особенности административной ответственности юридических лиц
  45. Административно-процедурное производство, понятие и виды
  46. Административно-юрисдикционное производство
  47. Производство по делам об административных правонарушениях
  48. Участники производства по делам об административных правонарушениях
  49. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
  50. Административное расследование
  51. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
  52. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
  53. Подведомственность дел об админ

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 57; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2017 год. Все права принадлежат их авторам! (0.161 с.) Главная | Обратная связь