Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


ВВЕДЕНИЕ. УПРАВЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ



АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

 

Программа курса,

методические указания,

контрольные задания

 

( для студентов дневного и заочного отделений

специальности 030912

«Право и организация социального обеспечения»)

 

Нижний Новгород

 

Учебно-методическое пособие

составлено в соответствии

с Государственными требованиями

к минимуму содержания и уровню

подготовки выпускников

для специальности 030912

«Право и организация социального обеспечения»

 

Составитель: КОМАРОВА И.И., преподаватель ГОУ СПО «НЭПК»

Рецензенты: ГЕРАСИМОВА И.В., преподаватель ГОУ СПО «НЭПК»

БЕЛОВА Л.А. – федеральный судья Канавинского районного

суда г. Н-Новгорода

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

Российское административное право как одна из фундаментальных отраслей публичного права представляет собой огромную совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере реализации исполнительной власти.

Основной и определяющей формой реализации государственной исполнительной власти в современных условиях является государственное управление, выступающее в качестве важнейшего вида государственного управления, выступающее в качестве важнейшего вида государственной деятельности и сферы действия норм административного права.

Значение норм административного права обусловливается тем, что деятельность государственной администрации, с которой юридические и физические лица ежедневно вступают в административно-правовые отношения, не может осуществляться без ее правового урегулирования. Правовая регламентация этой сферы – насущная необходимость, а знание и понимание этих норм - обязательное требование к уровню образования юриста средней квалификации.

Отличительной особенностью правовой базы административного права является большое количество и многообразие источников, представленных нормативно-правовыми актами, перечень которых постоянно пополняется в связи с развитием законодательной базы в сфере государственного управления.

В результате изучения дисциплины

студент должен

иметь представление:

- об административно-правовых отношениях в обществе;

знать:

- административно-правовой метод регулирования общественных отношений; понятие государственного управления и государственной службы;

- понятие и виды административно-правовых норм; субъекты административных правоотношений;

- состав административного правонарушения; порядок привлечения к административной ответственности; виды административных наказаний;

уметь:

- анализировать и решать юридические проблемы в сфере административных правоотношений.

Дисциплина «Административное право» базируется на знаниях и умениях, полученных студентами при изучении дисциплин «Теория государства и права», «Конституционное право», «Гражданское право» и др.

Программа рассчитана на 76 часов ( из которых 16 – практические занятия) для базового уровня профессионального образования. В ней нашли отражение 21 тема административного права, заключенные в 5 разделах.

Освоение дисциплины предполагает практическое осмысление ее разделов и тем на практических занятиях, в процессе которых студент должен закрепить и углубить теоретические знания, приобрести необходимые умения и навыки по составлению соответствующих документов, решению ситуационных задач.

В процессе изучения курса административного права рекомендуется выполнение обязательной контрольной работы.

Итоговой формой контроля является экзамен, который имеет целью проверку теоретических знаний, выявлению навыков, полученных теоретических знаний при решении конкретных задач, а также самостоятельной работы с научной и учебной литературой, нормативно-правовыми актами.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ВВЕДЕНИЕ. УПРАВЛЕНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННОЕ

УПРАВЛЕНИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

ГОСУДАРСТВА

Студент должен

знать:

- содержание понятий «управление», «социальное управление», «государственное управление», «государственная исполнительная власть»,

- особенности государственного управления;

- Теорию разделения властей.

Общее понятие управления. Социальное управление и его признаки. Государственное управление и его особенности. Исполнительная власть. Теория разделения властей и соотношение государственной и исполнительной власти.

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО

ПРАВА

Студент должен

знать:

- предмет и метод административного права;

- виды административно-правовых норм и формы их реализации;

- структуру административно-правовых отношений;

- основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений;

уметь:

- определять роль и место административного права в РФ;

- комментировать пределы действия административно-правовых норм во времени и пространстве;

- классифицировать юридические факты по связи с волей участников правоотношений;

- анализировать проблемы систематизации и кодификации источников административного права.

ТЕМА 1.1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

КАК ОТРАСЛИ ПРАВА

Студент должен

знать:

- содержание понятия «административное право»;

- предмет и метод административного права;

- систему административного права.

 

Общественные отношения, регулируемые

административным правом. Метод административно-правового регулирования общественных отношений. Система административного права. Роль и место административного права в правовой системе РФ. Проблемы совершенствования административно-правового регулирования общественных отношений.

ТЕМА 1.2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ

Студент должен

знать:

- содержание понятия «административно-правовые нормы»;

- виды административно-правовых норм и формы

- реализации;

- содержание понятия «источники административного права»;

- виды источников административного права.

Понятие административно-правовых норм, их

особенности. Виды административно-правовых норм. Формы реализации административно-правовых норм. Действие норм во времени и пространстве. Понятие и виды источников административного права.

ТЕМА 1.3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Студент должен

знать:

- содержание понятия «административно-правовые отношения»;

- виды административно-правовых отношений;

- структуру административно-правовых отношений;

- основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

Понятие административно-правовых отношений, их особенности.

Виды административно-правовых отношений. Структура административно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

РАЗДЕЛ II СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Студент должен

знать:

- содержание понятий «административно-правовой статус гражданина», «административная правоспособность и «административная дееспособность»;

- систему и классификацию органов исполнительной власти;

- виды и гарантии государственной службы; классификацию государственных служащих;

- основы административно-правового статуса предприятий, учреждений и общественных объединений;

уметь:

- выявлять особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;

- комментировать принципы деятельности органов исполнительной власти;

- определять основания наступления ответственности государственных служащих;

- анализировать гарантии самостоятельности предприятий и организаций.

 

ТЕМА 2.1. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Студент должен

знать:

- содержание понятий «административно-правовой статус гражданина», «административная правоспособность» и «административная дееспособность»;

- обязанности граждан во взаимоотношениях с исполнительной властью;

- административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

Граждане РФ как субъекты административного права.

Административная правоспособность и дееспособность. Права и свободы граждан по административному праву, их гарантии. Обязанности граждан во взаимоотношениях с исполнительной властью. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

ГОСУДАРСТВА

Студент должен

знать:

- содержание понятий «органы исполнительной власти», «административно-правовой статус органов исполнительной власти»;

- систему и классификацию органов исполнительной власти;

- полномочия Президента РФ, Правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере исполнительной власти.

Понятие органов исполнительной власти и принципы их деятельности.

Виды органов исполнительной власти, их система. Административно-правовой статус органов исполнительной власти. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Правительство РФ как высший исполнительный орган государственной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ.

ОРГАНИЗАЦИИ

Студент должен

знать:

- содержание понятий «организация», «предприятие», «Учреждение», «общественное объединение»;

- виды организаций, предприятий, учреждений;

- основы административно-правового статуса предприятий, учреждений и общественных объединений;

уметь:

- анализировать гарантии самостоятельности предприятий и организаций.

Понятие и виды организаций, предприятий, учреждений.

Государственные и негосударственные организации. Хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений.

Понятие и виды общественных объединений. Основы административно-правового статуса общественных объединений.

И МЕТОДЫ

Студент должен

знать:

- классификацию административно-правовых методов;

- классификацию форм управления;

- виды правовых актов управления;

- способы обеспечения законности;

- виды контроля и надзора в сфере исполнительной власти;

уметь:

- определять требования, предъявляемые к правовым актам управления;

- комментировать способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти;

- анализировать особенности судебного контроля в РФ, прокурорского (общего) административного надзора.

УПРАВЛЕНИЯ

Студент должен

знать:

- содержание понятия «административно-правовые методы управления»;

- классификацию административно-правовых методов;

- виды и элементы административного убеждения, административного принуждения.

Понятие и виды административно-правовых методов управления.

Общая характеристика методов управления. Понятие, элементы и виды административного убеждения. Понятие, признаки и виды административного принуждения.

ЗАКОННОСТИ

Студент должен

знать:

- содержание понятий «контроль в сфере исполнительной власти», «надзор в сфере исполнительной власти»;

- виды контроля и надзора в сфере исполнительной власти;

- полномочия Президента РФ в сфере контроля за деятельностью органов исполнительной власти;

- содержание понятия «административная жалоба» и порядок обжалования действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц;

уметь:

- анализировать особенности судебного контроля в РФ, прокурорского (общего) административного надзора.

Понятие контроля. Государственный контроль в сфере исполнительной власти и его виды. Президентский контроль. Судебный контроль и его виды.

Понятие надзора. Сущность прокурорского надзора и формы реагирования прокурора на выявленные нарушения законности. Характерные особенности административного надзора.

Порядок обжалования действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ: Составление заявлений в суд по обжалованию решений органа исполнительной власти, ущемляющих права граждан.

ПРАВУ

Студент должен

знать:

- признаки административного правонарушения;

- виды и признаки административного наказания;

- общие правила наложения административных наказаний;

- виды административного процесса;

- виды процедурного производства;

- виды административной юрисдикции;

- задачи, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушений;

уметь:

- отграничивать административное правонарушение по юридическому составу от иных видов правонарушений;

- комментировать особенности административной ответственности юридических лиц;

- определять освобождение от административной ответственности и ее ограничения;

- анализировать особенности процедурного и юрисдикционного производств;

- разграничивать правила составления различных юрисдикционных документов по делам об административных правонарушениях.

ПРОЦЕДУРНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Студент должен

знать:

- содержание понятий «административный процесс», «процедурное производство»;

- виды административного процесса;

- виды процедурного производства.

Понятие и виды административного процесса. Правовые основы

административного процесса. Понятие процедурного производства. Особенности процедурного производства. Особенности юрисдикционного производства.

Лицензионно-разрешительное производство. Регистрационное

производство. Производство по подготовке правовых актов управления.

РЕГУЛИРОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ

СФЕРАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Студент должен

знать:

- виды функций государственного управления;

- формы и методы управления в современных условиях;

- организационно-правовые основы государственного управления экономикой, административно-политической и социально-культурной сферами деятельности;

уметь:

- комментировать особенности государственного управления страной в современных условиях;

- анализировать тенденции развития государственного управления страной в современных условиях;

- анализировать особенности государственного контроля в области природопользования и охраны окружающей природной среды;

- комментировать принципы комплектования Вооруженных Сил и вопросы прохождения военной службы;

- комментировать особенности взаимодействия органов местного самоуправления с управлением экономической и социально-культурной сферами деятельности.

СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ

Студент должен

знать:

- содержание понятий «промышленность», «сельское хозяйство»;

- организационно-правовые основы государственного управления промышленность и сельским хозяйством;

- организационно-правовые формы управления промышленность и сельским хозяйством;

- виды государственного контроля в управлении промышленностью и сельским хозяйством;

- полномочия государственных органов, осуществляющих надзор в управлении промышленность и сельским хозяйством.

Организационно-правовая система управления промышленностью и сельским хозяйством. Органы государственного управления промышленностью и сельским хозяйством. Государственный контроль (надзор) в управлении промышленностью и сельским хозяйством. Предприятия, объединения и организации в промышленности и сельском хозяйстве. Взаимодействие между органами самоуправления промышленностью и сельским хозяйством.

КРЕДИТОМ

Студент должен

знать:

- содержание понятий «бюджет», «налог», «сбор», «кредитование», «финансирование»;

- организационно-правовые основы государственного управления в сфере экологии, в сфере финансов и кредитов;

- цели и задачи финансового и налогового контроля;

- полномочия органов управления в сфере экологии, финансов.

Правовые основы государственного управления в области экологии. Органы управления в области экологии.
Бюджетная политика государства. Министерство финансов РФ. Центральный Банк РФ. Министерство по налогам и сборам.

ДЕЛАМИ

Студент должен

знать:

- содержание понятия «общественный порядок»,

- организационно-правовые основы государственного управления в области внутренних дел РФ,

- правила паспортной системы и регистрационного учета в РФ,

- полномочия органов управления внутренними делами.

 

Понятие общественного порядка. Правовые основы государственного

управления в области внутренних дел РФ. Органы управления внутренними делами: милиция, ГТБДД России, Внутренние войска МВД России. Правила паспортной системы и регистрационного учета.

УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИЕЙ

Студент должен

знать:

- организационно-правовые основы государственного управления в области юстиции;

- полномочия органов управления в области юстиции;

- полномочия Минюста России и службы судебных приставов.

Правовые основы государственного управления в области юстиции.

Органы управления юстицией. Полномочия Минюста России, службы судебных приставов.

СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ

Студент должен

знать:

- организационно-правовые основы государственного управления образованием;

- организационно-правовые основы государственного управления наукой и культурой;

- виды государственного управления наукой и учреждениями культуры;

- организационно-правовые основы государственного управления в области здравоохранения и социальной защиты граждан;

- виды органов здравоохранения и социальной защиты граждан;

- полномочия Пенсионного фонда РФ в области социальной защиты граждан;

- полномочия органов управления в области здравоохранения и социальной защиты граждан;

- функции и методы санитарно-эпидемиологического надзора в РФ.

Понятие и основы организации образования. Организационные формы

управления образованием, наукой и культурой. Государственные органы управления наукой и учреждениями культуры. Местное самоуправление. Взаимодействие местного самоуправления с образовательными учреждениями, учреждениями культуры, научными учреждениями и сообществами. Организационно-правовая система управления в области здравоохранения. Органы управления в области здравоохранения. Государственная санитарно-эпидемиологическая служба РФ.

Конституционные основы охраны труда и здоровья. Организационно-

правовая система управления в области социальной защиты граждан. Министерство труда и социального развития РФ. Федеральная государственная службы занятости населения. Миграционная служба.

 

 

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.

ТЕМА 2.1. ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА

При изучении данной темы необходимо использовать нормативные документы: Конституцию РФ, Закон РФ "О гражданстве" от 28 ноября 1991г.,Федеральный конституционный закон "Об уполномоченном по правам человека в РФ от 26 февраля 1997 г., Положение "О комиссии по правам человека при Президенте РФ" от 18 октября 1996 г.

Административно-правовое положение граждан определяется объемом и характером административной правосубъектности:

1) административная правоспособность – это способность гражданина иметь определенные права, предусмотренные нормами административного права и выполнять возложенные на него обязанности в сфере государственного управления. Она возникает с момента рождения и прекращается смертью

2) административная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать, а также осуществлять права и обязанности, предусмотренные нормами административного права, и нести ответственность в соответствии с административными нормами.

Виды административной дееспособности:

1. полная, наступает с 18 лет

2. ограниченная, с 16 лет

На административную дееспособность влияет наличие у граждан определенных заболеваний – душевная болезнь, слабоумие. В силу указанных обстоятельств граждане могут быть признаны частично или полностью недееспособным. Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими вследствие душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния.

Основные права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти закреплены в Конституции РФ.

Права граждан: ст. 27, 31, 32 (ч. 1,4), 33, 42.

Обязанности: ст. 57, 58, 59.

Объем административной правосубъектности иностранных граждан и лиц без гражданства уже, чем граждан РФ.

1. Они не могут занимать государственные должности.

2. Заниматься деятельностью, связанной с принадлежностью к гражданству РФ (избирать и быть избранными).

3. Они не несут воинской обязанности

4. В отношении их допускается ограничение в передвижении и места жительства в целях обеспечения безопасности. Иностранные граждане, прибывшие в РФ для постоянного проживания, обязаны получить в ОВД вид на жительство и в установленный срок зарегистрироваться.

Нарушение иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в РФ, т.е. проживание без документов на право жительства, несоблюдение установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения и выбора места жительства, уклонение от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного переезда через территорию России влечет наложение административного взыскания.

Для усиления гарантий соблюдения прав граждан создана комиссия по правам человека при Президенте РФ и введена должность Уполномоченного по правам человека в РФ, который рассматривает жалобы граждан на действия государственных органов и должностных лиц, если заявитель ранее обжаловал эти действия в судебном или административном порядке и не согласен с решением, принятым по жалобе.

Каждый гражданин, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, может свободно выезжать за пределы РФ. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в РФ. Граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, демонстрации, шествия и пикетирование. Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. Граждане РФ имеют право обращаться лично , а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиняющего его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.. Каждый вправе в соответствии с международными договорами РФ обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства прав. защиты.

И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ

Административный процесс

ВАРИАНТЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

 

ВАРИАНТ 1

1. Теоретический вопрос: Административное правонарушение

2. Теоретический вопрос: Граждане как субъекты административного права

Задача

Гр. Сидоров С.А., возвращаясь с футбольного матча, грубо вел себя в автобусе, а именно: приставал к пассажирам, обзывал из нецензурной бранью, призывая болеть за любимый клуб, беспричинно ударил незнакомую девушку. Водитель автобуса доставил гр. Сидорова С.А. в отделение милиции.

Квалифицировать действия Сидорова С.А. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

ВАРИАНТ 2

1. Теоретический вопрос: Понятие и виды административных наказаний.

2. Теоретический вопрос: Понятие и виды методов управления

3. Задача

Житель деревни Бугры Николаев К.М. решил построить новую баню. Самовольно из леса он привез нужный ему материал – лес , свалив 10 взрослых деревьев. Поселковая администрация попросила у Николаева документы на привезенный лес. Не получив их, решила принять меры к Николаеву К.М.

Квалифицировать действия Николаева К.М. и назначить наказание, составить протокол и постановление.

 

ВАРИАНТ 3

1. Теоретический вопрос: Наложение административного наказания.

2. Теоретический вопрос: Состав административного правонарушения.

3. Задача

Работники службы ППС остановили на пл. Свободы гр. Михайлова К.С., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и доставили его в местный вытрезвитель.

Квалифицировать действия Михайлова К.С. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

ВАРИАНТ 4

1. Теоретический вопрос: Административная ответственность юридических лиц.

2. Теоретический вопрос: Понятие законности и государственной дисциплины в деятельности органов исполнительной власти. Способы обеспечения.

3. Задача

При досмотре багажа пассажиров автобуса, следующего из г. Бор в г. Н-Новгород, внимание работников милиции привлек пассажир Иванов В.В., находящийся в состоянии наркотического опьянения. При досмотре его вещей у него был обнаружен пакетик с наркотиками.

Квалифицировать действия Иванова В.В. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

 

ВАРИАНТ 5

1. Теоретический вопрос: Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

2. Теоретический вопрос: Объект административного правонарушения

3. Задача

При рассмотрении гражданского дела в суде, ответчик Петров А.А. неоднократно не являлся в судебное заседание по повесткам без уважительных причин. Суд, расценив действия Петрова А.А., как проявление неуважения к суду, принял меры и вынес заочное решение.

Квалифицировать действия Петрова А.А. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

 

ВАРИАНТ 6

1. Теоретический вопрос: Участники административного производства

2. Теоретический вопрос: Субъект административного правонарушения

3. Задача:

 

23 ноября 2002 года, после рабочей смены, в проходной кондитерской фабрики у грузчика Иванова А.Т. пять шоколадных батончиков на сумму 25 рублей, которые были у Иванова А.Т. изъяты работниками службы охраны фабрики и сданы на склад.

Квалифицировать действия Иванова А.Т. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

ВАРИАНТ 7

1. Теоретический вопрос: Доказательства в административном производстве.

2. Теоретический вопрос: Объективная сторона административного правонарушения.

3. Задача:

Гр. Иванова А.С. купила на Канавинском рынке 1 кг мяса на сумму 85 рублей. При контрольном взвешивании, она обнаружила, что вес мяса составил 860 гр. Она обратилась в ГОМ № 3 с жалобой на действия продавца.

Каковы действия работников милиции в отношении продавца? Квалифицировать действия продавца, назначить наказание, составить протокол и постановление.

 

ВАРИАНТ 8

1. Теоретический вопрос: Возбуждение административного дела.

2. Теоретический вопрос: Субъективная сторона административного правонарушения

3. Задача:

Гр. Сидоров А.И., проходя по Сортировочной станции, сорвал пломбу с баллона, на котором было написано «Осторожно огнеопасно». В момент срыва пломбы его задержал сторож военизированной охраны и доставил с линейный отдел милиции.

Какими будут действия работников милиции? Квалифицировать действия Сидорова А.И. и назначить наказание, составить протокол и постановление

 

ВАРИАНТ 9

1. Теоретический вопрос: Рассмотрение административного дела.

2. Теоретический вопрос: Государственный и общественный контроль как способы обеспечения законности

3. Задача:

Гр. Логинов П.П., находясь в состоянии алкогольного опьянения, проходя мимо жилого дома по ул. Иванова, из хулиганских побуждений, применив боевой прием, ударил ногой по водосточной трубе, сорвав две секции трубы и причинив ущерб ЖЭУ в сумме 560 рублей.

Квалифицировать действия Логинова П.П. и назначить наказание, составить протокол и постановление.

 

ВАРИАНТ 10.

1. Теоретический вопрос: Обжалование, опротестование постановления по административному делу

2. Теоретический вопрос: Исполнение постановлений об административных правонарушеиях

4. Задача:

Водитель автомашины Семенов Л.И. проехал через переезд железной дороги, в то время как к нему приближался поезд. Сигнальные огни на переезде предупреждали о невозможности его пересечения. Этот факт был зафиксирован патрульной машиной ГИБДД, которая была неподалеку и наблюдала за переездом. Водитель Семенов Л.И. был задержан и доставлен в управление ГИБДД.

Квалифицировать действия водителя и назначить наказание, составить протокол и постановление.

 

Т Е М Ы Р Е Ф Е Р А Т О В

 

1. Место исполнительной власти в системе разделения властей.

2. Задачи и функции административного права.

3. Место административного права в правовой системе РФ.

4. Источники административного права.

5. Особенности административно-правовых норм.

6. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан в РФ.

7. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

8. Правовой статус органов местного самоуправления.

9. Организационно-правовые формы общественных организаций.

10. Виды правовых актов управления и их юридическое значение.

11. Условия действия правовых актов управления.

12. Государственный контроль в сфере исполнительной власти и его виды.

13. Судебный контроль в РФ.

14. Общий надзор органов прокуратуры в РФ.

15. Административный надзор в РФ.

16. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.

17. Юридический состав административных правонарушений.

18. Основания административной ответственности.

19. Понятие и виды административных наказаний.

20. Основания освобождения от административной ответственности и ее ограничения.

21. Виды административного процесса и их особенности.

22. Структура и принципы административной юрисдикции.

23. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

24. Правовые основы организации управления.

25. Государственное регулирование как функция управления.

26. Формы управления в современных условиях.

27. Органы государственного управления отраслями промышленности.

28. Предприятия и объединения в промышленности.

29. Государственный контроль в сельском хозяйстве.

30. Органы государственного управления финансами.

31. Организация налогового дела.

32. Управление образовательным учреждением.

33. Основы правового положения учреждений здравоохранения.

34. Научные учреждения, сообщества.

35. Комплектование Вооруженных Сил в РФ.

36. Охрана государственной границы.

37. Службы в органах внутренних дел.

38. Регистрация актов гражданского состояния.

 

 

ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ПРАВУ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ДНЕВНОЙ И ЗАОЧНОЙ ФОРМ ОБУЧЕНИЯ






Читайте также:

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 96; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2017 год. Все права принадлежат их авторам! (0.207 с.) Главная | Обратная связь