Понятие, свойства, виды и источники криминологической информации

Неотъемлемым элементом организации предупреждения преступности является ее информационное обеспечение.

Под социальной информацией (лат. іnformare – составлять понятие о чем-либо) понимается совокупность знаний, сведений, данных и сообщений, которые формируются и воспроизводятся в обществе и используются индивидами, группами, организациями, классами, различными социальными институтами для урегулирования социального взаимодействия, общественных отношений, а также отношений между человеком, обществом и природой.

Под криминологической информацией следует понимать некоторую совокупность сведений, устраняющих неопределенность наших знаний о преступности и мерах по ее предупреждению.

Криминологическая информация – сведения о преступности (отдельных ее видах), личности преступника, факторах и последствиях преступности, о мерах борьбы с ней.

Источниками информации являются:

- статистические отчеты МВД, прокуратуры, других правоохранительных органов: о зарегистрированных преступлениях; о лицах, совершивших преступления; о зарегистрированных преступлениях и выявленных преступниках в разрезе всех статей УК; другие формы отчетности;

- статистические отчеты судов и органов юстиции: о работе судов; о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания; о составе осужденных, месте совершения преступления; об осужденных, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте; другие формы судебной статистики;

- статистические карточки первичного учета, отражающие сведения о преступлении, о совершившем его лице, о подсудимом;

- показатели социально-экономической, социально-демографической и другой статистики о численности населения, его структуре, возрастных и трудовых резервах, безработице, уровне доходов, образовании, учреждениях культуры, количестве библиотек, кинотеатров, спортивных сооружений;

- данные о пьянстве, наркомании и т.п., содержащиеся в материалах как государственной, так и ведомственной статистики МВД России;

- материалы обобщения уголовных дел, материалов и заявлений о преступлениях, которые регулярно делают в правоохранительных органах, в органах исполнительной власти, в некоторых средствах массовой информации;

- данные опросов осужденных, лиц из контрольной группы, представителей разных социальных групп населения;

- результаты наблюдений криминологов;

- результаты экспериментов, если они проводились;

- результаты изучения общественной психологии, правового сознания, общего мнения о преступности и борьбе с ней.

По правовому значению и источникам криминологическая информация делится на официальную и неофициальную.

Официальная включает нормативную, отчетную, справочно-сигнализирующую, осведомительскую, оперативно-тактическую и методическую.

Неофициальная – это выводы и предложения ученых и практиков по вопросам совершенствования предупреждения преступности, мнения граждан по вопросам борьбы с преступностью, информация в монографиях, статьях, тезисах конференций, семинаров, совещаний и пр.

По целевому назначению различают директивную; учетно-контрольную и отчетную информацию; оперативно-служебную; справочно-методическую.

По природе объектов профилактического воздействия различают: информацию о состоянии объектов профилактического воздействия; информацию о состоянии социальных условий протекания профилактической деятельности; информацию о состоянии субъектов профилактики преступлений.

Для оптимальной организации предупредительной деятельности правоохранительные органы нуждаются в двух видах информации: внешней и внутренней.

К внешней информации относятся сведения об экономических, политических, социальных, демографических, социально-психологических, технологических, медицинских и др. процессах, имеющих отношение к предупреждению преступности.

Внешняя информация – это также данные об административных, дисциплинарных и иных правонарушениях, пьянстве и алкоголизме, наркомании, нетрудовых доходов, проституции, безнадзорности детей, лишении родительских прав и т.д.

Внешняя информация способствует получению ответов на вопросы: кто, когда и где совершает преступления; обстоятельства, ситуации и мотивы совершения преступлений; каковы причины и условия совершения преступлений.

Внутренняя информация – это данные о различных аспектах организации предупредительной деятельности ее субъектами. Она способствует получению ответов на вопросы: какие цели и задачи стоят на определенном отрезке времени; какими средствами и способами они достигаются; каковы условия и реальные возможности решения поставленных задач.

Задачи внешней и внутренней информации – дать правоохранительным органам картину криминогенной обстановки в регионе, степени эффективности предупредительного воздействия, определить реальные потребности в дальнейшем совершенствовании профилактической деятельности.

Тема 2.2. Насильственная преступность и ее предупреждение

1. Насильственные преступления — это группа наиболее опасных посягательств против жизни, здоровья, телесной и половой неприкосновенности личности.

Главный признак насильственных преступлений — это насилие над потерпевшим (жертвой), понимаемое как беззаконное применение силы, принудительное, т. е. совершаемое против воли другого лица, воздействие на него.

Существует 3 основных вида насильственных преступлений.

✓ преступления против личности — посягают непосредственно на личность, ее жизнь и здоровья и не могут быть совершены без применения насилия. К данным преступлениям относятся.

• умышленное убийство;

• иные виды убийства;

• причинение вреда здоровью различной степени тяжести;

• побои;

• изнасилование и др.;

|/ некоторые корыстные преступления, связанные с применением насилия. В преступлениях данного вида корыстный мотив соединен с насильственным (т. е. они являются и корыстными, и насильственными одновременно). К таким преступлениям относятся . грабеж;

• разбой;

• вымогательство и др.;

✓ все иные преступления, где имеет место насилие. Круг этих преступлений разнообразен и включает:

• некоторые воинские преступления;

• терроризм;

• геноцид и др.

2. Криминологический тип насильственного преступника характеризуется такими чертами, как:

✓ жестокость;

✓ цинизм;

✓ повышенная агрессивность;

✓ ярко выраженный криминальный эгоизм;

✓ как правило, отсутствие сострадания, понимания чужой боли;

✓ садизм;

✓ пренебрежение к интересам окружающих. Насильственных преступников можно поделить на 3 основные категории:

✓ преступники, для которых насилие является главным способом достижения цели, иногда — самоцелью. К ним относятся:

• террористы;

• серийные убийцы;

• маньяки-насильники;

• злостные хулиганы и др.;

✓ преступники, для которых насилие — инструмент преступного бизнеса. К ним относятся:

• " вышибалы";

• боевики;

• грабители и др.; ,

✓ ситуативно-насильственные преступники, которые прибегли к насилию в результате экстремальной ситуации или стечения определенных обстоятельств. К данному виду преступников, например, относятся лица:

• совершившие побег;

• совершившие убийство в состоянии аффекта;

• совершившие изнасилование (если оно не носило серийного характера);

• принявшие участие в драке и др.

3. Предупреждение насильственной преступности должно осуществляться с помощью таких мер, как:

✓ усиление жестокости наказания (как правило, только сила способна " сломить" насильственного преступника; мягкие, гуманные наказания только усиливают его пренебрежение к обществу и цинизм);

✓ мощная общая превенция — реальное применение жестких наказаний без снисхождения, демонстрация страданий насильственных преступников в СМИ. Данная практика имеет особый успех в некоторых штатах в США. Демонстрация казней на электрическом стуле, жесткая позиция правоохранительных органов " отпугивают" потенциальных преступников от совершения этих преступлений, заставляют их задуматься (в худшем случае подобные преступники переезжают в другие штаты, где более либеральные законы). Например, указанная политика в штате Техас по отношению к насильственным преступникам в период губернаторства Дж. У. Буша (1995-2000) принесла реальные результаты — волна насилия в данном традиционно криминогенном " штате невоспитанных ковбоев и грубых нефтяников" снизилась в 3 раза;

✓ препятствование процессам эстетизации преступности — сокращение в СМИ времени показов фильмов, культивирующих насилие, перенос подобных программ на второстепенные, трудно доступные каналы, демонстрация сцен жестокости только в очень позднее время с целью сокращения аудитории.

Тема 2.3. Организованная преступность и коррупция и их предупреждение

1. Организованная преступность — это сложное антисоциальное явление, опасный вид преступности, посягающий на экономические, политические, правовые и нравственные сферы общества, главная форма существования профессиональной преступности. Отличительная черта организованной преступности — наличие преступных коллективов.

Вор-одиночка может быть профессионалом, но объединившись с другими преступниками в группу, он выводит свой профессионализм на более высокий уровень — организованной профессиональной преступности. Большинство профессиональных преступников участвуют в организованных формированиях. " Сегодня опасность для демократии исходит со стороны криминальных структур, год от года набирающих политическую силу и общественное влияние. Сегодня около 50% российской экономики функционирует в теневой сфере, вне досягаемости налоговых органов, вне правительственного или общественного контроля, а значит, под прямым контролем криминального сообщества. В экономике России действует около 5700 преступных группировок. Каждый четвертый банк в стране занят, среди прочего, отмыванием денег, вырученных от наркобизнеса. Специалисты утверждают, что в стране практически нет ни одного экономического субъекта, ни одного домохозяйства, не связанного в той или иной степени с нелегальным оборотом капитала".

2. Под организованной преступностью понимают функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррумпированных связей. Для организованной преступности характерно:

✓ наличие объединений лиц для систематического совершения преступлений;

✓ соподчиненностъ участников;

✓ жесткая дисциплина на основе устанавливаемых правил поведения и уголовных традиций;

✓ концентрация власти в руках одного или нескольких лидеров. Число участников оргпреступных группировок колеблется от 5 до нескольких сотен и даже тысяч человек.

Группировки организованной преступности неравнозначны:

✓ по уровню криминализации;

✓ структуре;

✓ преступной направленности.

В рядовой организованной преступной группировке отношения строятся по принципу:

✓ главарь;

✓ рядовые исполнители, которые непосредственно контролируются главарем (без промежуточных звеньев).

Численность группировки от 3 до 10 человек. Роль каждого преступника заранее определена. Характерные виды преступлений:

✓ кражи;

✓ мошенничества;

✓ грабежи;

✓ разбои;

✓ бандитизм.

Следующий вид организованной преступной группировки более сложный. Здесь происходит специализация преступников. Структура группировки среднего уровня следующая:

✓ главарь;

✓ разведчики;

✓ боевики;

✓ телохранители;

✓ консультанты;

✓ финансисты и т. д.

Численность группировки, как правило, до 50 человек.

✓ вымогательство;

✓ наркобизнес;

✓ контрабанда;

✓ махинации в кредитно-финансовой сфере, внешнеэкономической деятельности.

Данные группировки: ,

✓ " охраняют" легальные производственные и финансовые структуры;

✓ облагают регулярно взимаемой преступной данью некоторые сферы бизнеса (обычно нелегального), предпринимателей;

✓ берут под контроль:

• игорный бизнес;

• проституцию;

• порнобизнес;

• незаконную торговлю оружием;

• другие источники сверхдоходов противоправного свойства. Существуют также организованные преступные группировки с сетевой структурой. Для них характерно несколько уровней. управления.

Данные группировки относят к мафии. Для мафии — высшей формы организованной преступности — характерны.

✓ мощная материальной база;

✓ разнообразные официальные прикрытия в виде:

• различных фондов;

• объединений, предприятий;

• ресторанов;

• казино;

• центров досуга;

✓ коллегиальные органы руководства;

✓ многочисленные низовые структуры;

✓ выраженная специализация;

✓ четко очерченные по территориальному или объектовому принципу сферы влияния;

✓ связи:

• в органах власти;

• правоохранительных органах;

• средствах массовой информации.

Для организованной преступности в целом характерны:

✓ глобальная и концентрированная корыстная мотивация поведения;

✓ постоянная направленность на получение сверхдоходов.

Основные сферы деятельности организованной преступности:

✓ .наркобизнес;

✓ незаконный оборот оружия и боеприпасов;

✓ преступная деятельность в области высоких технологий (хищения с электронных счетов, подделка кредитных карт и др.);

✓ организация проституции в России, а также незаконный вывоз за рубеж женщин и их сексуальная эксплуатация;

✓ контрабанда;

✓ деятельность в сфере незаконной миграции;

✓ угоны автомобилей и их последующая перепродажа;

✓ контроль над рядом сфер законного бизнеса: . банками;

• профессиональным спортом;

• казино;

• химчистками и прачечными;

• предприятиями по переработке мяса;

• законным автобизнесом и шиномонтажем;

• рыночной торговлей и др. Преступные доходы обычно легализуются путем многоступенчатых банковских операций, сложных финансовых схем, инвестиций в недвижимость и др.

3. Коррупция — это система определенных отношений, основанных на противоправных и иных действиях должностных лиц, преследующих собственные цели в ущерб государственным и общественным интересам. Как правило, коррупция проявляется в следующих формах.

✓ двусторонняя сделка, при которой лицо, находящееся на государственной или иной службе, нелегально " продает" свои служебные полномочия или услуги, основанные на авторитете должности и связанных с ним возможностях, физическим и юридическим лицам, группам (в том числе организованным преступным формированиям), а " покупатель" получает возможность использовать государственную либо иную структуру в своих целях;

✓ -вымогательство служащим взятки, дополнительного вознаграждения;

✓ •активный подкуп служащих, связанный с одновременным сильным психическим воздействием на них (характерно для организованной преступности).

Причинами коррупции являются:

✓ низкие официальные зарплаты чиновников;

✓ высокое материальное вознаграждение со стороны преступного мира;

✓ отсутствие жесткого государственного и общественного контроля за работой органов власти;

✓ криминализация всего общества.

4. Предупреждение и профилактика организованной преступности — трудно осуществимая задача в условиях современного общества. Для эффективной борьбы с организованной преступностью необходимо усилить:

✓ уголовную ответственность за организацию преступных группировок и преступных сообществ;

✓ контроль за движением денежных средств;

✓ государственную охрану работников правоохранительных органов, чиновников, предпринимателей, которые стали объектами криминальных посягательств;

✓ общий режим законности в стране.

Для предупреждения коррупции должны применяться следующие меры:

✓ установление такого материального содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

✓ «гювышенный контроль за доходами и расходами государственных служащих;

✓ установление по возможности четких и законодательно определенных рамок деятельности чиновников, сокращение сфер, где чиновник может по своему усмотрению осуществлять разрешительную деятельность и налагать запреты;

✓ обеспечение безопасности лиц (а также их семей), осуществляющих борьбу с коррупцией, преступностью;

✓ усиление санкций за коррупционные действия;

Тема 2.4. Профессиональная и рецидивная преступность и их предупреждение

Вопрос. 1.Профессиональная преступность и ее предупреждение

1. Самостоятельный вид преступности — это профессиональная
преступность.

Признаки криминального профессионализма это:

✓ устойчивый вид преступного занятия (специализация);

✓ определенные познания и навыки (квалификация);

✓ восприятие преступления как источника средств к существованию;

✓ связь с асоциальной (антиобщественной) средой. Вследствие этого образуется группа деяний, которые нельзя отнести в целом ни к одному виду деятельности - рецидивной, групповой, одиночной.

Профессиональная преступность — это относительно самостоятельный вид преступности, включающий совокупность преступлений, совершаемых преступниками-профессионалами с целью извлечения основного или дополнительного источника доходов.

2. Наиболее устойчивым и специализированным является преступ-
ное поведение:

----------- 1--

✓ рецидивистов с корыстной мотивацией:

• воров;

• мошенников;

• вымогателей;

✓ профессиональных убийц и квалифицированных насильственных преступников (" вышибал", " бойцов" и т. д.).

Для указанных лиц преступления превращаются в преступный промысел, источник основного дохода, который требует профессиональных умений и навыков.

Профессиональные преступники отличаются тем, что:

✓ тщательно подготавливают преступления;

✓ умело выбирают:

• место;

• время;

• способы их совершения;

• конкретные объекты посягательств;

✓ оснащаются при необходимости орудиями преступления, умело владеют ими;

✓ используют изощренные тактические приемы:

• маскировки;

• условные сигналы.

Преступный профессионализм включает также знание:

✓ методов оперативно-розыскной деятельности, раскрытия и расследования преступлений;

✓ способов уклонения от ответственности;

✓ основ уголовного и уголовно-процессуального законодательства;

✓ психологии.

Для приобретения преступных познаний и навыков проводятся:

✓ передача опыта " авторитетами";

✓ предварительное общение с юристами;

✓ тренировки.

Характерной чертой профессиональной преступности является наличие узкой специализации. Например, существуют воры, занимающиеся исключительно кражей антиквариата. Профессиональные знания этих воров (о качестве антиквариата, ценах, владельцах, коллекциях) не уступают знаниям специалистов высокого уровня.

Среди современных мошенников существует до 40 категорий " специалистов" в разных сферах мошенничества. Преступниками-профессионалами осваиваются новые или видоизменяются традиционные преступные квалификации. Например, это вымогатели, наемные убийцы.

Отличительная особенность современной профессиональной преступности:

✓ привлечение для использования в криминальных целях специальных познаний, знаний ряда профессий:

. экономических; . юридических; • финансовых;

✓ совершенствование технических средств подготовки;

✓ успешное проведение и сокрытие преступлений. Некоторые сферы профессиональной преступности тесно взаимосвязаны между собой. Например, профессиональная проституция часто связана с торговлей наркотиками, скупкой краденого (проститутки выполняют дополнительно функции " дилеров" и связных преступного бизнеса). Охранники часто являются " по совместительству " наемными убийцами и т. д.

Для профессиональной преступности характерна высокая степень консолидации.

Как следствие, образуется крепкая криминальная среда со своими нравами, обычаями и нормами поведения, в которой выделяются:

✓ элитные слои — воры в законе, авторитеты;

✓ промежуточные категории — " дельцы";

✓ рядовые — боевики, иные исполнители;

✓ криминальное " дно" — " шестерки", " бакланы" и др. Профессиональные преступники являются приверженцами криминальных традиций, нравов, обычаев, корпоративных правил поведения. Данные нормы поддерживают определенный порядок как в самой преступной среде, так и в ее внешних связях, обеспечивают верховенство преступной элиты, служат средством ее самосохранения и самозащиты.

3. Самые большие трудности в предупреждении и профилактике профессиональной преступности состоят в том, что:

✓ лидеры профессиональной преступности " недосягаемы" для закона (сами, как правило, не совершают преступлений, умело маскируют свою деятельность, имеют квалифицированных адвокатов);

✓ профессиональная преступность приносит сверхприбыли, часть из которых идет на нейтрализацию деятельности правоохранительных органов;

✓ профессиональная преступность тесно связана с деловым миром, государственным аппаратом, нередко — и правоохранительными органами.

Борьба с профессиональной преступностью бесперспективна в условиях коррумпированности государства и теневой экономики.

Главные способы ослабления профессиональной преступности:

✓ уменьшение сектора теневой экономики (в настоящее время — около 50%);

✓ усиление государства;

✓ усиление режима законности в стране.

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒