Центральный аппарат ФНС. Задачи и функций.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 7Следующая ⇒

Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством России по представлению Министра финансов России.

Руководитель Федеральной налоговой службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и функций.

Руководитель Федеральной налоговой службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов России по представлению руководителя Службы.

Структурные подразделения центрального аппарата ФНС России

o Аналитическое управление

Управление осуществляет следующие основные задачи по методологическому обеспечению и организации работ по:

1. ведения учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов (сборов) и иных платежей, администрируемых налоговыми органами, в условиях функционирования Единого счета федерального казначейства Минфина России (ЕКС).

2. Совершенствованию электронного документооборота между налоговыми органами и органами федерального казначейства, в части учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации сумм налогов.

3. Совершенствованию статистических форм налоговой отчетности, обеспечению получения достоверной информации о поступлении налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, задолженности по налоговым платежам и другим данным, характеризующих результативность работы налоговых органов.

4. Мониторингу, анализу и прогнозированию доходов бюджетной системы Российской Федерации на текущий (отчетный) год, среднесрочный и долгосрочный периоды.

5. Анализу международного опыта и практики налогового администрирования.

6. Оценке эффективности деятельности Службы в целом и территориальных налоговых органов.

o Контрольное управление

1. Организация контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов.

2. Организация, координация и участие в проведении мероприятий налогового контроля.

3. Анализ и систематизация применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения.

4. Методологическое и организационное обеспечение взаимодействия налоговых органов с правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений.

5. Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по проведению проверок организаций и ИП по вопросам полноты учёта выручки денежных средств, в части соблюдения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.

6. Организация проведения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке мероприятий, связанных с выдачей лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

7. Информирование в установленном порядке налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

o Управление налогообложения

1. Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты:

НДС; акцизов на подакцизные товары; НДПИ; налога на прибыль; НДФЛ; налога на игорный бизнес; водного налога; сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов; госпошлина; платежей при пользовании недрами.

2. Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам налогообложения специальных налоговых режимов:

1) ЕСХН; 2) УСН; 3) ЕНВД; 4) СРП.

3. Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления и уплаты государственной пошлины, администрируемой налоговыми органами.

4. Мониторинг и системный анализ применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения.

5. Мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе и структуре начислений по налогам, а также при применении специальных налоговых режимов.

o Управление кадров

1. Обеспечение реализации кадровой политики Службы в области управления персоналом в центральном аппарате Службы, её территориальных органах и в подведомственных организациях.
2. Оптимизация структуры и штатной численности подразделений центрального аппарата Службы и её территориальных органов в целях обеспечения эффективности их работы.
3. Разработка и реализация единой политики информационной безопасности, контроль мероприятий по её исполнению, организация системы защиты информации и радиоэлектронной безопасности в центральном аппарате Службы, её территориальных органах и подведомственных организациях.

o Финансовое управление

1. Осуществление координации работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов Федеральной налоговой службы.

2. Обеспечение осуществления Службой функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета.

3. Обеспечение исполнения Службой функции главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Составление бюджетной, финансовой и статистической отчетности и формирование сводной отчетности.

5. Планирование, организация и правовое обеспечение размещения в установленном порядке государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы и ее территориальных органов.

o Управление информатизации

1. Совершенствование информационно - технического администрирования функционирования налоговых органов, внедрение новых информационно-телекоммуникационных технологий, развитие ресурсного обеспечения.

2. Организация работ по созданию, развитию, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Службы федерального, регионального и местного уровней.

3. Разработка технологий автоматизированной обработки налоговой информации.

4. Методологическое и организационное обеспечение работы, контроль работ по формированию и обеспечению использования федеральных информационных ресурсов: (ЕГРЮЛ), (ЕГРИП) и (ЕГРН).

5. Методологическое и организационное обеспечение и контроль работ налоговых органов по учету сведений о банковских счетах.

6 Организация работ по обеспечению своевременности и полноты ввода документов налоговой и бухгалтерской отчетности и иных документов.

o Правовое управление

1. обобщает практику ведения правовой работы в налоговых органах и вносит предложения по ее совершенствованию.

2. Представляет интересы ФНС России в судах.

3. Осуществляет мониторинг и учет налоговых споров с налогоплательщиками.

4. Обеспечивает методологическое единство применения налоговыми органами санкций за нарушения законодательства о налогах и сборах.

5. Осуществляет правовую и антикоррупционную экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФНС России, определяет необходимость их направления на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

o Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства

1. Методическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по выявлению причин образования задолженности по обязательным платежам, анализу ее динамики и структуры, эффективности мер по урегулированию задолженности и представлению интересов Российской Федерации в делах о банкротстве и процедурах банкротства, планированию поступлений от урегулирования задолженности и реализации процедур банкротства; формирование отчетности по данным вопросам.
2. Методическое и организационное обеспечение работы налоговых органов по изменению сроков уплаты налогов, применению комплекса мер принудительного взыскания, осуществлению зачета (возврата) излишне уплаченных (излишне взысканных) сумм.
3. Организация и координация выбора саморегулируемых организаций арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявлений о признании должника банкротом.

o Управление досудебного аудита

1. Рассмотрение возражений (разногласий) налогоплательщиков и подготовка экспертных заключений по актам повторных выездных налоговых проверок, назначенных и проведенных ФНС России.
2. Координация работы по рассмотрению жалоб, возражений и налоговых споров во внесудебном порядке в налоговых органах.
3. Принятие участия в разработке законодательных и иных нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления досудебного аудита.

o Административно-контрольное управление

1. Осуществление организационного и документационного обеспечения деятельности руководителя ФНС России.

2. Обеспечение в налоговых органах единого порядка документирования, организации работы с документами в бумажном и электронном виде.

3. Обеспечение приема, первичной обработки, систематизации, распределения входящей корреспонденции, обработки и отправки исходящей корреспонденции.

4. Обеспечение развития системы электронного документооборота в центральном аппарате и территориальных органах ФНС России.

5. Организация мероприятий материально-технического обеспечения налоговых органов форменной одеждой, автотранспортом, копировально-множительной техникой и иными материально-техническими средствами.

6. Организация и координация работы по содержанию и текущему ремонту зданий и сооружений, находящихся на балансе центрального аппарата ФНС России.

o Управление имущественных налогов

1. Методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты имущественных налогов: налога на имущество организаций; транспортного налога; налога на имущество физических лиц; земельного налога.

2. Мониторинг, обобщение и анализ сведений о налоговой базе и структуре начислений по имущественным налогам.
3. Разработка проектов форм налоговых деклараций (расчетов) и порядка их заполнения.
4. Анализ и планирование поступлений от имущественных налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
5. Координация деятельности налоговых органов по вопросам исчисления, полноты и своевременности уплаты имущественных налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

o Управление по работе с налогоплательщиками

1. Организация внедрения современных форм работы с налогоплательщиками.
2. Организация ведения и информационное наполнение Интернет-сайта ФНС России.
3. Организация работы по систематическому освещению деятельности ФНС России с привлечением средств массовой информации.
4. Анализ, обобщение, подготовка ответов на поступившие в Управление предложения и запросы налоговых органов и налогоплательщиков.

o Управление трансфертного ценообразования и международного сотрудничества

1.Анализ международного опыта и практики оценки рыночных процессов и ценообразования, двустороннего и многостороннего международного сотрудничества по налоговым вопросам;
2. Анализ и оценка рыночных процессов и ценообразования на внешних и внутренних российских рынках товаров (работ, услуг), механизмов и налоговых последствий трансфертного ценообразования для целей налогообложения и выявления налоговых рисков.
3.Обмен опытом налогового администрирования с налоговыми администрациями зарубежных стран и международными организациями; 4.Обеспечение участия ФНС России в международных организациях, многостороннем и двустороннем международном сотрудничестве.

10. Межрегиональные инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам. Задачи и функции.

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам является территориальным органом ФНС и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

Межрегиональная инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации крупнейшими налогоплательщиками.

Полномочия:

1) Осуществляет контроль и надзор за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;

2)Ведет в установленном порядке:

- учет крупнейших налогоплательщиков, подлежащих постановке на учет в Межрегиональной инспекции;

- учет (по каждому крупнейшему налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет;

3) Осуществляет:

- мониторинг начислений и прогнозирование поступлений налоговых платежей от крупнейших налогоплательщиков;

- организацию и проведение мероприятий налогового контроля в отношении крупнейших налогоплательщиков;

4) бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) крупнейших налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах;

5) осуществляет возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов;

6) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и налоговую тайну;

7) обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрегиональной инспекции;

8) проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Межрегиональной инспекции;

9) обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

11. Межрегиональные инспекции ФНС по федеральному округу. Задачи и полномочия.

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по федеральному округу является территориальным органом ФНС в соответствующем федеральном округе и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

Межрегиональная инспекция является территориальным органом, осуществляющим взаимодействие ФНС России с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, проверки эффективности работы управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в федеральном округе по обеспечению правильности исчисления, полноты, своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полноты, своевременности внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, соблюдения валютного законодательства Российской Федерации, а также осуществляющим в пределах своей компетенции финансовый контроль за деятельностью территориальных налоговых органов, организаций, находящихся в ведении ФНС России, на территории субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ.

Полномочия:

1. принимает участие по согласованию с ФНС России в проверках, организуемых полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе;

2. организует и проводит проверки территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, в соответствующем федеральном округе, в том числе по вопросам исполнения сметы доходов и расходов и осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

3. проводит выездные (повторные выездные) налоговые проверки, назначаемые ФНС России, а также участвует по поручению ФНС России в выездных (повторных выездных) налоговых проверках, назначаемых территориальными налоговыми органами, входящими в данный федеральный округ, либо ФНС России;

4. проводит анализ схем уклонения от налогообложения, подготовку предложений по выявлению, пресечению и предупреждению данных схем;

5. доводит до сведения центрального аппарата ФНС России информацию о выявленных в ходе проверок территориальных органов ФНС России нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов;

6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 Следующая ⇒