Тема 11. Исполнительная власть: глава государства и правительство

 

Содержание лекционных занятий по теме

№ лекционного занятия	Содержание
Лекция 1.	Понятие исполнительной власти. Основные модели исполнительной власти. Конституционные основы организации исполнительной власти в зарубежных государствах. Правительство: понятие и место в системе органов государственной власти, полномочия, порядок формирования и состав, порядок деятельности. Конституционно-правовой статус министерств.

 

Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий

№ занятия

Содержание и формы проведения

Занятие 1.

Проводится в форме семинара по обобщению и углублению знаний с элементами дискуссии Глава государства. Понятие и место в системе власти. Юридическая форма главы государства. Полномочия главы государства. Монарх: особенности статуса. Президент: порядок избрания и замещения, ответственность. Вспомогательные органы и учреждения при главе государства. Правительство. Понятие и место в системе власти. Компетенция правительства. Формирование и состав правительства. Глава правительства. Правительственные ведомства. Ответственность правительства и его членов.

 

Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

Занятие 1.

Начать следует с определения исполнительной власти и соотношения этого понятия с понятиями “административная власть”, “государственное управление” и “исполнительно-распорядительная деятельность”. Необходимо отметить, что конституции зарубежных стран отводят различное место главе государства в системе разделения властей, в том числе по отношению к исполнительной власти. Обратите внимание на соотношение статуса главы государства и главы исполнительной власти при различных формах правления.

Определяя институт главы государства, надо различать его юридические формы, юридический и фактический статус. Целесообразно обратиться непосредственно к текстам конституций стран с различными формами института главы государства. Попробуйте использовать такие характеристики, как “сильный президент”, “слабый президент”, “спящие прерогативы монарха”, “король царствует, но не правит” и т.п. Определите специфические функции и полномочия главы государства. При внимательном анализе этого института нельзя не заметить определенные сходные и различные черты статуса главы государства при парламентарных формах правления. Попробуйте выявить их, взяв за основу конституции этих стран. Характеризуя статус монарха, следует выделять порядок престолонаследия, основания установления регентства, особый титул и государственные регалии. Важно помнить о существовании выборных монархий (Малайзия, ОАЭ).

Анализируя статус президента, сравните порядок его избрания в президентских, смешанных и парламентарных республиках. Обратите внимание на особенности формы и статуса главы государства в советских республиках. Характерными чертами статуса президента являются его привилегии, полномочия, ответственность и порядок его замещения. Целесообразно ознакомиться со вспомогательными органами и учреждениями при главе государства.

Для закрепления изученного материала составьте сравнительную характеристику (схему, таблицу) взаимоотношений главы государства с законодательной, исполнительной и судебной властью при различных формах правления. Сравните конституционный статус главы государства, имеющего демократический или недемократический режим, со статусом Президента Российской Федерации.

Задание для самостоятельной работы:

Задание 1. Назовите юридические признаки, свидетельствующие о том, что Правительство является высшим исполнительным органом государственной власти?

Задание 2. Заполните следующую сравнительную таблицу: (Интерактивное)

 

Признаки	Правительство США	Правительство ФРГ
Состав
Виды и свойства правовых актов
Полномочия главы Правительства
Общие полномочия по руководству органами исполнительной власти
Процедура отставки

Задание 3. В каких случаях Правительство слагает с себя полномочия?

Тема 12. Судебная власть

 

Содержание лекционных занятий по теме

№ лекционного занятия

Содержание

Лекция 1.

Понятие, место и социальные функции судебной власти. Конституционные принципы организации и деятельности судебных систем. Конституционные основы судебных систем. Конституционные основы статуса общественных и религиозных судов, действующих на основании обычного права. Высшие органы судейского сообщества (советы магистратур) в конституциях зарубежных государств. Конституционные основы статуса судей. Конституционная юстиция. Административная юстиция.

 

Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий

№ занятия

Содержание и формы проведения

Занятие 1.

Проводится в форме семинара по обобщению и углублению знаний с элементами дискуссии, использования метода мозгового штурма, работы в малых группа, решении задач и ситуационных заданий Понятие и социальная функция судебной власти. Структура судебной власти. Статус судей, прокуроров, следователей. Высшие органы судейского сообщества. Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судебных систем. Системы судов общей юрисдикции. Административная юстиция. Конституционный контроль (надзор) и конституционная юстиция. Организация конституционных судов (советов). Конституционное судопроизводство. Органы и учреждения, содействующие судебной власти.Прокуратура. Адвокатура.

 

Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

Занятие 1.

Контрольные вопросы:

1. Назовите принципы правосудия в зарубежных странах.

2. Включат ли эти принципы:

А) Право обвиняемого на судебную защиту?

Б) Мотивированность решений суда?

3. Во всех ли странах существует единство судебных органов?

4. Каков в зарубежных странах минимальный возраст судей? Есть ли страны, где таковой законом не установлен?

5. Почему в ряде стран квалификационные требования к будущим судьям включают в себя требование в течение некоторого времени вести адвокатскую практику?

6. В какой стране (странах) функцией конституционного контроля наделены суды общей юрисдикции?

7. Назовите страну ( или страны), где существуют семейные суды.

8. В каких странах (стране) получила наибольшее развитие административная юстиция?

9. Что такое «большое жюри»?

10. Является ли органом судебной власти Конституционный Совет Французской Республики?

11. Являются ли в зарубежных странах объектом конституционного контроля подзаконные нормативные акты?

12. Какой из видов конституционного контроля распространен в современном мире больше - предварительный или последующий?

Дополнительная литература

Конституционный контроль в зарубежных государствах. Отв. ред. Маклаков В.В. – М.: Норма, 2007.

Судебная практика как источник права. Под ред. Топорнина Б.Н. – М.: Юрист, 2000.

Судебные системы европейских стран. Под ред. Ирвина Л. Пер. с англ. и франц. – М.: Международные отношения, 2002.

Судебные системы западных государств. Под ред. Топорнина Б.Н. – М.: ИГП РАН, 1993.

 

Тема 13. Местное самоуправление в зарубежных странах

 

Содержание лекционных занятий по теме

№ лекционного занятия	Содержание
Лекция 1.	Местное управление и самоуправления. Модели организации публичной власти на местах в зарубежных государствах. Принципы организации власти на местах. Полномочия и функции органов публичной власти на местах. Государственная поддержка местного самоуправления.

 

Содержание семинарских (практических, лабораторных) занятий

№ занятия	Содержание и формы проведения
Занятие 1.	Проводится в форме семинара по обобщению и углублению знаний с элементами дискуссии, использования метода мозгового штурма, работы в малых группа, решении задач и ситуационных заданий Местное или муниципальное самоуправление. Европейская хартия о местном самоуправлении. Выборность и самостоятельность в решении местных вопросов. Основные принципы местного самоуправления. Муниципальные системы. Порядок формирования органов местного самоуправления. Компетенция органов местного самоуправления.
Занятие 2.

 

Методические указания по изучению темы и организации самостоятельной работы

Занятие 1.

Обратите внимание на. возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных страна, понятие, место в механизме государства, виды (представительные и исполнительные), порядок формирования, структура, функции. Основные черты административно-территориального деления зарубежных стран. Системы муниципальных органов и влияние на них формы государственного устройства. Региональные формы государственного устройства. Основные системы местного самоуправления: англосаксонская; континентальная – их основные черты. Компетенция местных органов власти: установление налогов, утверждение и исполнение бюджета, оказание социальной помощи гражданам, поддержание общественного порядка, народное образование и здравоохранение. Нормативные акты органов местного самоуправления. Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Формы и методы контроля деятельности муниципальных органов центральной власти. Отношения муниципальных органов с агентами центральной власти в административно-территориальных единицах.

 

Задание для самостоятельной подготовки:

Задание 1. Какая модель организации публичной власти на местах представляется вам наиболее предпочтительной? Почему?

Задание 2. Сравните конституционное регулирование основ местного самоуправлении в РФ и в любой зарубежной стране. Обоснуйте выводы (Интерактивное )

Задание 3. Подготовь те сообщение по теме: Децентрализация во Франции: структура и функции местных коллективов

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. Понятие и система криминалистического исследования оружия, взрывных устройств, взрывчатых веществ и следов их применения.
2. III. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ КУРСА ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ
3. III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
4. V1: Общая теория права и государства
5. V1: Понятие, объект, предмет и система криминологии
6. V7: Система линейных одновременных уравнений
7. Автоматизированная система телемеханического управления (АСТМУ)
8. Административная реформа и система органов исполнительно власти.
9. Административное право - публичное право. Административное право как отрасль права и система правового регулирования государственного управления.
10. Аксиологическое «Я» педагога как система ценностных ориентаций
11. Антиноцицептивная система (АС)
12. Античные и средневековые представления о союзных государствах