Понятие и виды локальных нормативных актов

В настоящее время локальные нормативные акты и коллективный договор играют важную роль в регулировании трудовых отношений на уровне конкретного работодателя. Значительная часть вопросов в сфере наемного труда решается посредством заключения сторонами трудовых отношений коллективных и трудовых договоров, а также путем принятия работодателем локальных нормативных актов. В свою очередь, повышается уровень требований к таким документам на предмет их соответствия закону.

Понятие " локальный нормативный акт" впервые было законодательно закреплено Трудовым кодексом РФ, вступившим в силу 1 февраля 2002 г. Под локальными нормативными актами понимаются акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателями (за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Везде, где есть совместная деятельность, производственный процесс, выполнение которого требует коллективных усилий, возникает потребность в принятии локальных нормативных актов, определяющих поведение работников в процессе совместного труда.

Локальные нормативные акты являются внутренними документами, разрабатываемыми и утверждаемыми по необходимости и(или) в силу прямого требования. Круг вопросов, для решения которых работодатель вправе (или обязан) принимать локальные нормативные акты, может быть определен как в законодательстве, так и в учредительных документах конкретного работодателя.

В определенных случаях работодатель при принятии локальных нормативных актов должен учитывать мнение представительного органа работников (при наличии такового).

Подробнее об утверждении локальных нормативных актов см. Часть " Трудовое право" параграф 1.1.1.

Все локальные нормативные акты можно разделить на две большие группы:

I. Обязательные - локальные нормативные акты, наличие которых прямо предусмотрено трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями.

II. Необязательные - локальные нормативные акты, создание которых прямо не предусмотрено, но они принимаются по решению работодателя (в рамках его компетенции).

Подробнее о системе локальных нормативных актов см. Часть " Трудовое право" параграф 16.2.2.

Локальными нормативными актами, наличие которых у работодателя обязательно, независимо от области и специфики деятельности, являются:

1. Штатное расписание - локальный нормативный акт, который применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации.

Пример штатного расписания

Подробно о форме и содержании штатного расписания см. Часть " Трудовое право" параграф 16.2.6.

2. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Пример правил внутреннего трудового распорядка

Подробно о форме и содержании Правил внутреннего трудового распорядка см. Часть " Трудовое право" параграфы 8.1.1. и16.2.6.

3. Положение о порядке обработки персональных данных работников - локальный нормативный акт, содержащий правила обработки персональных данных работников, условия их хранения и защиты.

Подробно о форме и содержании Положения о порядке обработки персональных данных работников см. Часть " Трудовое право" параграфы 3.7.2. и 16.2.6.

4. График отпусков - локальный нормативный акт, устанавливающий очередность предоставления работником ежегодных оплачиваемых отпусков.

Подробно о форме и содержании графика отпусков см. Часть " Трудовое право" параграфы 5.2.3. и 16.2.6.

В зависимости от специфики деятельности работодателя или применяемых им процедур, на работодателя может быть возложена обязанность принятия специального документа, регламентирующего порядок проведения таких процедур и действий. Например, для того чтобы проводить аттестацию работников, рабодатель должен иметь документ, регламентирующий порядок проведения аттестации. Чаще всего на практике этот документ носит название Положение об аттестации.

Подробно о форме и содержании Положения об аттестации см. Часть " Трудовое право" параграфы 3.6.3. и 16.2.6.

По своему усмотрению и в пределах своей компетенции работодатель разрабатывает и утверждает иные документы: Положение о персонале, Положение о повышении квалификации, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и др. документы.

Пример должностной инструкции психолога

Подробно о форме и содержании положений о структурных подразделениях и должностных инструкций см. Часть " Трудовое право" параграф 16.1.2.

Независимо от " обязательности" или " факультативности" локального нормативного акта его создание проходит определенные стадии:

· составление текста;

· оформление;

· согласование с заинтересованными должностными лицами;

· утверждение (с учетом мнения представительного органа работников или без такового).

Подробнее о процедуре создания локальных нормативных актов см. Часть " Трудовое право" параграф 16.2.6.

Кроме того, необходимо проводить процедуру ознакомления работников с принятыми локальными нормативныим актами, а также со всеми вносимыми в них изменениями. Особые правила установлены для лиц, принимаемых на работу. Будущие работники должны быть ознакомлены с документами работодателя, касающимися их трудовой деятельности, еще до подписания трудового договора.

Подробнее об ознакомлении с локальными нормативными актами при приеме на работу см. Часть " Трудовое право" параграф 3.3.5.

Положение о персонале

Положение о персонале – это документ, заимствованный из зарубежной практики регулирования трудовых отношений. Активное его внедрение в российских компаниях началось в 90-е годы прошлого века.

По своему назначению и структуре Правила внутреннего трудового распорядка и Положение о персонале во многом схожи. Положение о персонале отличается от Правил тем, что в нем прописываются принципы кадровой политики, социально-трудовой идеологии, закладываются основы корпоративной культуры.

Для более наглядного представления сходств и различий Положения о персонале и Правил внутреннего трудового распорядка представим их примерную структуру в виде таблицы.

Примерная структура Положения о персонале

Примерная структура Правил внутреннего трудового распорядка

1. Общие положения. 2. Основные принципы организации труда на предприятии и взаимоотношений администрации и работников предприятия. 3. Порядок оформления трудовых отношений. 4. Основные права и обязанности персонала. 5. Основные права и обязанности администрации. 6. Рабочее время и время отдыха. 7. Повышение квалификации персонала. 8. Социальные гарантии персонал. 9. Меры дисциплинарного воздействия. 10. Гарантии занятости персонала. 11. Заключительные положения

1. Общие положения. 2. Порядок приема, перевода и увольнения работников. 3. Основные права и обязанности работников. 4. Основные права и обязанности работодателя. 5. Рабочее время и его использование. 6. Поощрения за успехи в работе. 7. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины. 8. Заключительные положения

Положение о персонале более детально регламентирует взаимоотношения работодателя и сотрудников.

Каждая компания самостоятельно должна решать, разрабатывать Положение о персонале или нет, так как это необязательныйдокумент с точки зрения трудового законодательства. Сейчас в компаниях можно встретить следующие ситуации:

1. В компании утверждены только Правила внутреннего трудового распорядка.

2. В компании утверждены и Правила внутреннего трудового распорядка, и Положение о персонале.

Совет! Если вы намерены иметь в организации оба документа – Положение о персонале и Правила внутреннего трудового распорядка, то разрабатывайте их таким образом, чтобы они не дублировали друг друга и не противоречили один другому.

Иногда в компаниях действует Положение о персонале, а Правил внутреннего трудового распорядка нет. В настоящее время в соответствии с ТК РФ Правила являются обязательным локальным нормативным актом, который обязателен как для каждого работодателя - юридического лица, так и для работодателя - индивидуального предпринимателя и должен быть разработан и утвержден работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ. Представители проверяющих органов будут требовать ПВТР, но не Положение о персонале.

Подробнее о Правилах внутреннего трудового распорядка см. Часть " Трудовое право" параграфы 8.1.1. и 16.2.6.

⇐ Предыдущая12345678

Поделиться:

Популярное:

1. Cтадии развития организации, виды оргструктур, элементы организационной структуры
2. I. Общее понятие о целях, содержании, средствах и видах общения
3. II. Исключить «лишнее» понятие
4. Административное наказание: понятие и виды
5. Акты применения правовых норм: понятие, характерные черты, виды
6. Акты толкования норм права: понятие и виды.
7. Акции: понятие, категории, выпуск, размещение, виды прав акционеров.
8. Анализ личностных особенностей осужденных за разные виды преступлений и методы работы с ними
9. Аналитический обзор литературы и нормативных документов
10. Артикуляция. Окклюзия. Виды окклюзий.
11. Ассортимент декоративных древесных растений, его виды. Районирование территории РФ для зеленого строительства.
12. Ассортимент товаров, понятие, свойства и показатели.