Понятие и признаки гражданского общества

Они взаимодействуют с правом с помощью бланкетных норм, отсылающих к таким подзаконных актов, как государственные стандарты и технические условия, строительные нормы и правила, правила хранения, использования, учета, перевозки взрывчатых веществ и радиоактивных материалов, безопасности движения и эксплуатации транспорта, оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, противопожарной безопасности, борьбы с эпидемическими и инфекционными заболеваниями.

Технические нормы, относящиеся к второй группы, не имеют социального содержания: это правила математики, законы физики, химии, биологии и др., Правила поведения людей в связи с использованием технических и природных объектов (например, правила пользования бытовыми приборами, приема лекарственных средств и др.). Они не содержат признаков, присущих правовым нормам, их нарушение не влечет за собой юридической ответственности.

12 понятие и виды функций права

Функции права — это наиболее существенные направления и стороны воздействия права на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права: историческая цель и служебная роль в жизни общества.

Многообразие путей влияния права на различные отношения между людьми обусловливает наличие у него множества функций. Однако среди такого многообразия функций необходимо выделить отдельные виды правовых функций. Итак, в рамках теории государства и права приводится следующая классификация:

• основные и иные общие функции права;

• производные от основных функции права: общие и частные;

• функции отраслей права, правовых институтов и отдельных правовых норм.

Основанием приведенной выше классификации функций права является двуединый критерий, который предполагает выявление степени воздействия права на общественные отношения, характера и цели такого воздействия.

Таким образом, по характеру воздействия на общественные отношения главной среди остальных правовых функций является регулятивная функция права. Данная функция права состоит в правовом регулировании, общесоциальном, воспитательном и культурном воздействии права на общественные отношения.

По цели воздействия на общественные отношения регулятивная функция права подразделяется на три общих основных, собственно юридических функции права:

1. Регулятивно-статическая функция права — данная функция состоит в закреплении в соответствующих правовых нормах и институтах того, что составляет экономический, политический, социально-культурный фундамент общества и государства, а также последующего развития данных явлений.

2. Регулятивно-динамическая функция права — данная функция направлена на обеспечение процесса достижения намеченных правовых задач, а также на запрограммирование результатов такого процесса.

3. Регулятивно-охранительная функция права — данная функция состоит в предупреждении и пресечении преступлений и иных правонарушений, в защите и восстановлении нарушенного права. Кроме того, регулятивно-охранительная функция права направлена на вытеснение и ликвидацию отживших, не соответствующих новым условиям, вступающих в противоречие с законом общественных отношений.

Следует отметить, что регулятивно-статическая и регулятивно-динамическая функции составляют позитивное регулирование права. Регулятивно-охранительная функция права составляет негативное регулирование права.

Помимо общей основной собственно юридической регулятивной функции права, выделяют также общую неосновную несобственно юридическую функцию права — воспитательную. Воспитательная функция права выражает общесоциальную, идеологическую часть воздействия права на общественные отношения.

Данная правовая функция направлена на правовое воспитание граждан, на формирование у них правосознания и правовой культуры у общества. Кроме того, воспитательная функция права в самом общем виде способствует формированию правового государства на территории Российской Федерации.

Целесообразно также выделить второй критерий разделения функций права — сфера регулируемых общественных отношений. Согласно данному критерию, как было указано выше, в отдельную группу выделяют следующие производные от основных правовые функции:

1. Общие — экономическая, политическая, социально-культурная функции.

2. Частные — экологическая, налоговая и др.

3. Функции отраслей права:

• конституционное право — функция закрепления прав и свобод человека и гражданина;

• уголовное право — функция определения деяний, которые признаются преступными, и установление наказаний за их совершение и др.

4. Функции правовых институтов — производные от основных и отраслевых функций права:

• гражданское право — функция приобретения права собственности;

• семейное право — функция института усыновления (удочерения) и др.

5. Функции правовых норм — производные от основных, отраслевых и функций правовых институтов:

• конституционное право — учредительная функция;

• трудовое право — поощрительно-ориентационная функция;

• особенная часть уголовного права — запретительная функция.

13 естественно – правовой тип правопонимания

Естественно—правовая теория права сложилась на территории Древней Греции и Древнего Рима.

В этой школе различали:

1) естественное право, основанное на естественных законах развития человека и принадлежащее ему с момента рождения и до смерти. Оно является вечным и неизменным, не требует признания со стороны государства или иной власти;

2) позитивное право, которое не является вечным, официально признается государством и получает письменное выражение в правовых актах государственной власти. Представители: Сократ, Аристотель, Г. Гроций, Ш. Монтескье, Ж. Ж. Руссо, А. Н. Радищев и др.

Непозитивистское правопонимание с точки зрения методологии своего подхода к анализу права исходит из представления о наличии некоего идеального правового критерия, позволяющего оценивать правовую природу явлений, наблюдаемых на эмпирическом уровне. В рамках такого типа правопонимания можно выделить два основных направления - естественно-правовое и философское понимание права. В методологической плоскости разница между этими двумя подходами заключается в различной трактовке ключевой проблемы философии - проблемы различения и соотношения сущности и явления. Философский тип правопонимания (который не следует путать с философским подходом к праву) ориентирован на познание сущности права как особого социального явления и оценку позитивного права с точки зрения этого идеального сущностного критерия. Для естественно-правового подхода таким критерием оценки позитивного права является не теоретическое представление о сущности права, а естественное право, выступающее одновременно и как некий идеал, и как реально существующее подлинное право, которому должно соответствовать действующее законодательство.

С позиций естественно-правового типа правопонимания " различение и соотношение естественного права и позитивного права - это не соотношение (с поисками путей и условий их совпадения и критикой случаев несовпадения) правовой сущности (в виде естественного права) и правового явления (в виде позитивного права), а противопоставление (зачастую - антагонизм) естественного права (как единственного подлинного права - и подлинной правовой сущности, и вместе с тем подлинного правового явления) и позитивного права (как неподлинного права - неподлинного и как сущность, и как явление). Отсюда и присущий естественно-правовым концепциям правовой дуализм - представление о двух одновременно действующих системах права (права естественного и права официального).

Возникновение естественно-правовой теории связано с развитием революционной буржуазной идеологии в XVII—XVI II вв. Она стала идеологическим оружием буржуазии в период ее борьбы против феодально-абсолютистских порядков, когда буржуазия играла прогрессивную историческую роль, выступая под лозунгами свободы, равенства, братства и справедливости. Принципы нового общественного и государственного порядка она пыталась вывести из вечных принципов естественного права, соответствующих человеческой природе.

14 юридический позитивизм как тип правопонимания

В современной юриспруденции можно выделить несколько основных типов понимания права.

мы назовем четыре основных типа правопонимания. Всех их объединяет стремление определить как юридическую природу права, так и природу прав человека.

Первый тип правопонимания – это юридический позитивизм[1], именуемый иначе как нормативизм. Данному типу присуще представление о праве как о совокупности норм, установленных или санкционированных государством, реализация которых обеспечивается принудительно. Второй тип правопонимания – социологический позитивизм, трактующий право как систему реальных социальных отношений, возникающих в различного рода объединениях людей, либо создаваемых решением судебных и административных органов, имеющих юридические последствия.

Несмотря на расхождения между указанными типами понимания права, юридический позитивизм и социологическая юриспруденция тесно связаны между собой, ввиду чего они и характеризуются как две разновидности позитивизма – юридического и социологического. Их объединяет в первую очередь реальное, применимое на практике понимание права. Специфика права усматривается представителями данных типов правопонимания в его принудительности, которая обеспечивается либо государственной властью, либо социальным признанием. Между тем для юридического позитивизма право представляет собой в основном закон, тогда как для социологического позитивизма – в основном решения судебных и административных органов, а также складывающиеся в различных видах объединений людей правила и отношения, имеющие юридические последствия.

Оба названных типа позитивизма понимают право таким, каково оно есть в действительности, тогда как два других типа позитивизма, о которых мы скажем сейчас, трактуют право исходя из того, каким оно должно быть. Они несут в себе представление о праве как о некоем идеале, зачастую отвлеченном и теоретическом.

Итак, третий тип правопонимания представляет теория естественного права, сложившаяся в своем классическом варианте в XVII-XVIII вв. Она определяет право исходя из природы общества и человека. Данная теория приписывает человеку врожденные и неотъемлемые права, существующие независимо от государства и возникшие ранее его.

Четвертый тип правопонимания – философское понимание права – сводит право к принципу свободы. Право трактуется как сфера и мера свободы, как совокупность условий, при которых человек может действовать свободно. Разновидностью философского типа правопонимания является разработанная.

14 юридический позитивизм как тип правопонимания

Юридический позитивизм возникает в начале XIX в., ког­да буржуазия достаточно упрочила свои экономические и по­литические позиции, в период относительно мирного разви­тия капитализма, свободной конкуренции. Юридический позитивизм отражал уверенность буржуазии в незыблемости со­зданного ею строя, в могуществе се государства и права. Буржуазия видит в своем нраве фактор стабилизации, поряд­ка, эффективное орудие против нарастающего рабочего дви­жения.

Позитивизм отрицает «естественное право», которое рас­сматривается как заблуждение умов, ведущее к нарушению порядка. По теории_юридического позитивизма право — факт реальности, позитивный факт. Всякое позитивное право про­исходит от власти. Право — приказ власти, поддержанный санкцией принуждения. Право есть результат только право-творческой функции государства, независимой от экономи­ческих и классовых отношений.

Юридический позитивизм связан с философским пози­тивизмом. Сущность права провозглашается непознаваемой. Оно не нуждается в иных обоснованиях, кроме факта своего существования. Право, по мнению К. Бергбома, является ос­новой любого строя. Позитивисты отрывают истоки права от экономики и классовых отношений. Свою задачу они видят в описании права, в формально-логическом исследовании его догмы. Формально-догматический описательный метод при­знается в качестве основного метода исследования. В рамках юридического позитивизма создается концепция правового государства. Идеи позитивизма присущи современной буржу­азной юриспруденции в разных вариантах. Одним из направ­лений современного позитивизма является нормативизм.

Право является одним из сложнейших и уникальных феноменов. Интерес к нему возник еще в Античном мире и с тех пор не только не ослаб, но даже усилился. Это означает, что проблема правопонимания относится к числу вечных.

правопонимание – это научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целостному социальному явлению.

Как следует из определения, субъектом правопонимания является конкретная личность. Это может быть рядовой гражданин, обладающий минимальными правовыми знаниями, профессиональный юрист, способный толковать и применять правовые нормы или ученый – правовед, занимающийся изучением права. Таким образом, правопонимание субъективно и оригинально, но оно может совпадать у представителей определенных социальных групп, что позволяет его изучать и классифицировать.

Объектом правопонимания может быть право вообще, право конкретного общества в конкретную эпоху, отрасль или институт права, отдельные правовые нормы.

Содержание правопонимания – это знание субъекта о своих правах и обязанностях, общих или конкретных правовых дозволениях или запретах, а также их оценка и отношение к ним как справедливым и несправедливым.

С учетом многообразия представлений о праве, их нужно и можно типологизировать на основе определенных критериев. Так, если в основе классификации лежит особенность решения основного вопроса философии о соотношении бытия и сознания, то выделяются идеалистический и материалистический типы правопонимания. Первый тип представлен теологическими учениями о праве, второй - различными научными теориями.

В зависимости от того, что рассматривается в качестве источника правообразования – человеческая природа или государство – различают естественно-правовой и позитивистский типы правопонимания. Первый основывается на идее естественных, неотъемлемых прав человека, различении права и закона, естественного и позитивного права. Второй основывается на идее субъективного права, являющегося производным от объективного права, установленного государством, а также на отождествлении права и закона.

В зависимости от того, в чем усматривается основа права – в норме права, в правосознании или в правоотношении – выделяют нормативистский, психологический и социологический типы правопонимания. Нормативизм основан на представлении о том, что право – это совокупность норм, выраженных в законах и иных позитивных актах; что нормы права – издаются государством и в них выражается государственная воля, возведенная в закон; что от норм права зависит возникновение правоотношений, правосознание и правовое поведение.

Для психологического типа правопонимания характерно признание конкретной психической реальности – правовых эмоций человека, которые подразделяются на: а) переживание позитивного права, установленного государством; б) переживание интуитивного, личного права. Последнее выступает регулятором поведения человека и поэтому рассматривается как реальное право.

Для социологического типа характерно понимание права, как эмпирического явления, которое нужно искать не в норме права или психике человека, а в реальной жизни. В основу понятия права в этом случае положено общественное отношение, защищенное государством. Нормы закона и правосознания не отрицаются, но и не признаются правом Они являются только признаком права, а само право – это порядок в общественных отношениях.

В зависимости от того, отождествляют или различают субъекты правопонимания право и закон, В.С. Нерсесянц и его последователи выделяют позитивистский и непозитивистский типы правопонимания. Позитивисты считают правом любые законы и иные нормативные акты, которые защищаются государством и обеспечиваются силой его принуждения. Субъекты непозитивистского правопонимания различают право и закон, обосновывают приоритет права перед законом.

16 понятие и виды нормативных – правовых актов

По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на две большие группы: законы и подзаконные нормативно-правовые акты.

Закон - это нормативноправовой акт, принятый органом законодательной власти государства или непосредственно народом на референдуме, который регулирует важнейшие общественные отношения, выражает волю и интересы большинства населения, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативно-правовых актов, особый порядок принятия, охраняется и гарантируется государством. Основными признаками закона являются:

1) принимается только законодательным органом (в Украине Верховная Рада) или непосредственно народом на референдуме;

2) в пределах своего действия регулирует важнейшие общественные отношения;

3) имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативно-правовых актов, которые принимаются на основе и во исполнение закона и не могут противоречить ему. Тем самым обеспечивается верховенство закона и единства системы нормативно-правовых актов;

4) имеет общий характер, устанавливает общеобязательные правила поведения, имеет надлежащую форму, порождает юридические последствия и гарантируется государством;

5) в качестве источника права, является выразителем воли и интересов всего населения страны или его большинства;

6) относится к наиболее стабильных нормативно-правовых актов, как правило, достаточно длительное действие во времени, распространяется по всей территории страны, распространяется на всех граждан или на значительную их часть;

7) принимается, изменяется и дополняется в особом процессуальном порядке, предусмотренном Конституцией. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его принял.

Все законы по юридической силе, по значению и месту в системе законодательства можно классифицировать на следующие виды: 1) конституция - это основной, главный закон государства, имеющий высшую юридическую силу и принимается в особом порядке, в котором регламентируются важнейшие, с ее точки зрения общественные отношения в сфере организации и функционирования органов государственной власти, государственного и правового статуса человека и гражданина.

Термин " конституция" латинского происхождения и означает " основываю", " устанавливаю". Данное слово употребляли еще античные мыслители, но современное понимание конституции как основного закона общества появилось в XVIII веке. Принятие первых конституций было осуществлено в США (1787), Франции и Польши (1791)

Конституции можно классифицировать на следующие виды:

В зависимости от способа выражения основного закона государства различают: кодифицированы и некодифицируемые конституции.

Кодифицирована конституция может состоять как из одного (Конституции Украины, Российской Федерации, США и др.), Так и из нескольких отдельных актов, которые были приняты в разное время и официально провозглашены основными законами государства (Конституции Франции, Швеции и другие).

Некодифицированным конституции называют совокупность несистематизированных закон, не провозглашенными формально ее основными законами. Некодифицируемые конституции имеют Великобритания, Новая Зеландия, Израиль, Канада.

По способу внесения изменений, поправок и дополнений конституции делятся на: жесткие и гибкие.

Жесткие конституции это те, для внесения изменений в которых установлен более жесткий порядок, чем для обычных законов, а гибкие - для внесения изменений установлен такой же порядок, как и для принятия обычных законов.

По форме политикотериториального устройства конституции подразделяются на: унитарные и федеративные.

За порядком принятия конституции делятся на: дарованные (принятые единолично монархом), народные (принятые парламентом или народом на референдуме), договорные.

По сроку действия во времени конституции делятся на: временные (принятые на соответствующий срок) и постоянные.

По форме государственного режима конституции делятся на: демократические, авторитарные, тоталитарные.

По форме правления конституции делятся на: республиканские и монархические.

Согласно приведенной классификации, Конституцию Украины можно признать как кодифицированную, жесткую, унитарное, народную, постоянную, демократическую, республиканскую.

Конституция Украины, как акт высшей юридической силы является юридической базой для текущего законодательства и формирования правовой системы государства. Все, что противоречит Конституции или не соответствует ей, считается незаконным. Нормы Конституции Украины являются нормами прямого действия. Это стабильный правовой акт длительной и постоянного действия. ее охрана обеспечивается Конституционным Судом Украины и другими государственными органами, в пределах их компетенции; 2) конституционные законы - это законы, которые вносят поправки в текст Конституции или необходимость издания которых предусмотрено самой Конституцией. Как правило, эти законы конкретизируют отдельные положения Конституции или содержат ссылки на Конституцию. Они имеют сложную, чем обычные законы, процедуру принятия. Процедура принятия таких законов специально предусмотрена Конституцией в разделе XIII " Внесение изменений в Конституцию Украины";

3) органические законы - это законы, необходимость существования которых прямо указывает Конституция.

4) обычные (простые, текущие) законы - это все другие законы, которые принимаются на основе и во исполнение Конституции и определяют основы правового регулирования общественных отношений в определенной сфере. Они разнообразны по содержанию и принимаются простым большинством от конституционного состава Верховной Рады Украины. Как разновидность закона, в Украине существуют кодифицированы законы,

принимаются в форме кодексов и Основ законодательства.

Особое место в системе национального законодательства Украины занимают действующие международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины. При этом, если в действующем международном договоре Украины содержатся иные правила, чем те, которые установлены соответствующим актом законодательства, и применяются правила международного договора Украины.

Подзаконные акты - это нормативно-правовые акты, принятые уполномоченными на то компетентными правотворческими государственными органами на основании и во исполнение законов.

То есть, предписания подзаконных актов являются производными от законов. Это является общепризнанным и ни у кого не вызывает каких-либо сомнений. И поэтому все без исключения подзаконные акты имеют меньшую юридическую силу, чем будкой закон, и не могут противоречить ему, а также не могут изменять или отменять нормы законов. Иначе подзаконные акты признаются недействительными с момента их принятия и подлежат отмене.

Существование подзаконных нормативно-правовых актов в правовой системе обусловлено многоуровневой структурой самих общественных отношений, которые нуждаются как законодательного, так и подзаконного нормативного регулирования, а также необходимостью оперативного, компетентного и профессионального решения вопросов в различных сферах жизнедеятельности общества.

Согласно Конституции Украины полномочия по принятию подзаконных нормативно-правовых актов закреплены за Верховной Радой Украины (ст. 91), Президентом Украины (ст. 106), Кабинетом Министров Украины, министерствами и другими органами исполнительной власти (ст. 117), местными государственными администрациями (в. 118), органами местного самоуправления (ст. 144).

В зависимости от компетенции правотворческого органа и сферы действия, подзаконные акты делятся на:

1) общие, обязательные для исполнения на всей территории страны.

К ним относятся:

постановления Верховной Рады Украины;

указы и распоряжения Президента Украины;

постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины;

акты Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, Генерального прокурора Украины, высших судов Украины;

2) ведомственные, которые распространяются только на организации и лиц данного министерства, государственного комитета, иного органа центральной исполнительной власти со специальным статусом, который выдал нормативный акт. К ним относятся:

приказы;

указания;

инструкции;

положение.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, когда нормативный акт министерства имеет межведомственный характер, то он является обязательным к исполнению другими субъектами права;

3) местные, имеют силу на территории определенной административно-территориального единицы. К ним относятся:

распоряжение главы местной государственной администрации в областях, районах, районах города Киева;

приказы руководителей управлений, отделов, других структурных подразделений местной государственной администрации;

решения сельских, поселковых, городских, районных и областных

советов;

решения исполнительных комитетов местных советов;

распоряжение председателя сельского, поселкового, городского, районного в городе, районного и областного совета;

4) локальные, выдаваемые государственными и негосударственными предприятиями, учреждениями, организациями и которые распространяются на членов этих организаций. К ним относятся:

приказы, распоряжения и инструкции руководителя предприятия, учреждения, организации;

устав, положения, правила внутреннего трудового распорядка, которые принимаются учредительным собранием или трудовым коллективом.

Итак, подзаконные нормативно-правовые акты, как источники права, включают нормативно-правовые акты государственных органов, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и нормативнокорпоративни акты.

17 норма права понятие и признаки

Норма права - это общеобязательное, формально-определенное, правило поведения, установленное или признанное (санкиционированное) гос-ом, регулирующее общественные отношения и обеспеченное возможностью госудраственного принуждения.

К признакам нормы права относятся:

1. Общеобязательность

2. Формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего призвана четко определять рамки деяний субъектов.

3. Выраженность в виде госудраственно-властного предписания устанавливает государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием

4. Неперсонифицированность - она воплощается в безличностное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретному лицу, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам.

5. Системность

6. Неоднократность или многократность действия

7. Возможность государственного принуждения

8. Представительно-обязательный характер

9. Микросистемность, т.е упорядоченность элементов правовой нормы: гипотезы, диспозици, санкции.

18 структура системы права