Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема 6. Внебюджетные фонды государства



Тема 6. Внебюджетные фонды государства

Сущность и основные задачи внебюджетных фондов

Страховые взносы

Фонд социального страхования

Фонд обязательного медицинского страхования

Пенсионный фонд

Экономические внебюджетные фонды

В эту группу входят фонды, созданные для финансирования программ экономического развития государства. Учитывая интересы регионов, местные органы власти создают территориальные внебюджетные отраслевые фонды.

§ Федеральный и региональные дорожные фонды финансируют проекты по развитию дорожно-транспортной системы субъектов Федерации.

§ Инвестиционные фонды через субсидии и льготные кредиты финансируют государственные и частные компании, чья деятельность направлена на усиление экономической мощи страны.

§ Для финансирования изысканий в крупных научных и промышленных центрах создаются научно-исследовательские фонды.

§ Банковская система может организовывать специализированные кредитные фонды, которые выделяют свои средства на условиях возврата и уплаты процентов тем организациям, которые работают над выполнением государственных заказов.

 

Национальный доход - это общая годовая стоимость произведенных товаров и оказанных услуг, характеризующая что прибавило производство в данном году к благосостоянию общества. для расчета национального дохода из чистого национального продукта вычитают сумму косвенных налогов на бизнес, таких, как акцизы, налог с продаж, таможенные пошлины.

Страховые взносы

Среди платежей, которые обязаны уплачивать все юридические лица и индивидуальные предприниматели, особо следует выделить страховые взносы во внебюджетные фонды - Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования. Отчисления во внебюджетные фонды не являются налогами, однако в связи с обязательностью их уплаты вполне допустимо приравнять их к налогам.

Страховые взносы являются основным источником пополнения доходной части государственных внебюджетных фондов.

С 2010 года в России единый социальный налог (ЕСН), в рамках которого формировалась будущая трудовая пенсия работника, заменился на страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

В 2014 г. общие тарифы страховых взносов (ставки ПФР, ФСС, ФФОМС) не изменились по сравнению с 2013 г., их общая сумма равна 30%. Взносы в ТФОМС в 2014 г. как и в 2013 г. не проводились, поскольку заменены на платежи в ФФОМС (табл. 1) [28].

 

Таблица 1 – Ставки страховых взносов в 2012-2015 гг.

Взнос в фонд 2012 г. 2013 г. – 2015 г.
Cтавки ПФР 22, 0% 22, 0%
Ставки ФСС 2, 9% 2, 9%
Ставки ФФОМС 3, 1% 5, 1%
Ставки ТФОМС 2, 0% 0, 0%
Общая сумма страховых взносов 30, 0% 30, 0%

 

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (в Пенсионный фонд — еще отдельно страховая и накопительная часть).

Страховые взносы в течение расчетного периода уплачиваются в виде ежемесячных обязательных платежей. Срок уплаты — не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Исчисление суммы взносов производится ежемесячно исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма взносов при перечислении в фонды округляется до полных рублей.

Таким образом, сложившаяся в последние годы система не устраивает ни государство, ни предпринимательство. При замене ЕСН страховыми взносами предприниматели вынуждены обращаться не в один, а сразу в три органа, таким образом, увеличивая свои расходы на ведение бухгалтерии. Государству также невыгодно содержать большой аппарат госслужащих, усложняя себе контроль по ведению финансовой деятельности предпринимателей. Кроме того, из-за увеличения ставки налогов, около трети предприятий малого бизнеса ушло в тень.

Пример задачи:

Задача 1.

Рассчитайте плановые суммы отчислений во внебюджетные фонды, если начисленный фонд оплаты труда - 2540 тыс. руб.

Задача 2.

Определите фонд оплаты труда, если известно, что во внебюджетные фонды работодатель платит 235 тыс. руб.

Пенсионный фонд

 

Пенсионный фонд Российской Федерации – один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.

Фонд создан на основании Постановления Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения граждан. Деятельность его регулируется Положением о Пенсионном фонде от 27 декабря 1991 г.

Пенсионный фонд России является государственным социальным внебюджетным фондом, средства которого не входят в состав федерального бюджета, не могут использоваться на другие цели и изъятию не подлежат. Он создан в целях государственного управления финансовыми ресурсами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и осуществляет следующие основные функции: выплату назначенных пенсий всем пенсионерам; межгосударственное и международное сотрудничество по вопросам, относящимся к его компетенции.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.:

- учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

- назначение и выплата пенсий. В России существуют следующие виды пенсий: трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 36, 5 млн. российских пенсионеров;

- назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.;

- персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн россиян;

- взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6, 2 млн юридических лиц;

- выдача сертификатов на получение материнского капитала;

- управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

- реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

Средства Пенсионного фонда формируются по Положению о Пенсионном фонде РФ за счет следующих источников:

• страховые взносы работодателей - предприятий, учреждений, организаций и кооперативов независимо от использования форм собственности и хозяйствования;

• страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов;

• обязательные страховые взносы граждан;

• добровольные взносы граждан, предприятий и общественных организаций;

• доходы от коммерческих финансово-кредитных операций.

Пенсионный фонд используется на выплату пенсий.

Основной задачей Пенсионного фонда является солидарная ответственность поколений. Он преследует цель обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени (нынешние работники содержат вчерашних, завтрашние — возьмут обеспечение нынешних) и в пространстве — где бы человек ни жил (даже за границей), он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.

Трудовая пенсия — это гарантированная ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, для обеспечения граждан по достижении ими определенного законом возраста, а также в случае потери трудоспособности, потери кормильца.

В России установлены следующие виды трудовых пенсий:

1) трудовая пенсия по старости (по возрасту);

2) трудовая пенсия по инвалидности;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Право на трудовую пенсию по старости имеют:

• мужчины, достигшие возраста 60 лет;

• женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Виды пенсий в Российской Федерации

В настоящее время Пенсионный фонд РФ отвечает за формирование, назначение и выплату пенсий следующих видов:

· трудовая пенсия;

· государственное пенсионное обеспечение;

· негосударственная пенсия.

Негосударственные пенсии

Свои пенсионные накопления любой гражданин имеет право формировать как через Пенсионный фонд России, так и в любом негосударственном пенсионном фонде – НПФ. Негосударственными пенсиями называются денежные средства, регулярно выплачиваемые по условиям пенсионных договоров.

Таким договором считается соглашение, заключенное между вкладчиком и негосударственным пенсионным фондом – НПФ. Соответственно ему, вкладчик подтверждает свои обязательства по уплате пенсионных взносов в НПФ, А Фонд – по выплате вкладчику негосударственной пенсии.

До 2015 года трудовая пенсия по старости состояла из двух частей: страховой части и накопительной части. С 1 января 2015 года обе части трудовой пенсии преобразованы в отдельные виды пенсий:

· страховую пенсию по старости,

· накопительную пенсию.

Чтобы увеличить размер накопительной пенсии, гражданин может уплачивать добровольные взносы и вступить в Программу государственного софинансирования пенсий. Государство удваивает добровольные взносы участников Программы на протяжении 10 лет (доплаты государства составляют не более 12 000 рублей в год). Вступить в Программу можно до 31 декабря 2014 года.

На формирование накопительной пенсии гражданин может направить средства или часть средств материнского капитала.

Тема 6. Внебюджетные фонды государства


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 781; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.033 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь