Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Законодательство зарубежных стран



Законодательство зарубежных стран

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС

РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ

Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года

Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года

Санкт-Петербург

Юридический центр Пресс


УДК 343.2/.7(476)(094.4) ББК 67.408(4Беи) У26

Редакционная коллегия серии «Законодательство зарубежных стран»

Р.М.Асланов (отв. ред.), А.И.Бойцов (отв. ред.),

Б.В.Волженкин, Т.А.Алексеева, А. И. Коробеев,

Н.И.Мацнев (отв. ред), А.А.Эксархопуло,

И. В. Миронова, Е.Р.Шубина,

Д.Леонарди, Х.Шпаманн

Уголовный кодекс Республики Беларусь /

У26 Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года. Одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года / Предисловие проф. Б. В. Волженкина; Обзорная ста­тья А. В. Баркова. — СПб.: Издательство «Юриди­ческий центр Пресс», 2001. — 474с. ISBN 5-94201-012-9

Текст Уголовного кодекса Республики Беларусь печа­тается по официальному изданию: Ведамасщ Нацыянальнага сходу Рэспублт Беларусь. 1999. № 24. Ст. 420.

ББК 67.408(4Беи)

© Издательство «Амалфея»,

Минск, 1999 © А. В. Барков, обзорная

статья, 1999 © Издательство «Юридический

центр Пресс», 2001
© Б. В. Волженкин,
ISBN 5-94201-012-9 предисловие, 2001


Уважаемый читатель!

Перед Вами книга, входящая в серию работ, объединенных общим названием: «Законодатель­ство зарубежных стран», реализуемую издатель­ством " Юридический центр Пресс ".

Обращение к опыту зарубежного законотвор­чества позволяет представить отечественную пра­вовую систему в соотношении с правовыми систе­мами других государств, ибо, как писал Рене Давид: " Мир стал един. Мы не можем отгородиться от людей, которые живут в других государствах, дру­гих частях земного шара. Необходимое международ­ное взаимодействие или, во всяком случае, простое сосуществование требует, чтобы мы открыли наши окна и посмотрели на зарубежное право ".

Правоведу предпочтительней обратиться к первоисточнику и самому поразмышлять об осо­бенностях законодательства той или иной стра­ны, его сильных и слабых сторонах и сравнить с законодательством собственной страны с тем,


чтобы понять ценности и приоритеты, тенденции и перспективы его развития.

В предлагаемой Вашему вниманию серии пла­нируется издание не только тех зарубежных кодек­сов, которые в последние годы появились в перево­де на русский язык, но и тех, которые все еще срав­нительно мало известны российским юристам. К научной подготовке этих изданий привлекаются преподаватели ведущих вузов России, известные за­рубежные криминалисты, обладающие большим опытом научных исследований в области юриспру­денции, а также высококвалифицированные пере­водчики.

Издательство " Юридический центр Пресс", рожденное в городе, который по своему истори­ческому предназначению был призван стать " окном в мир", надеется внести свою скромную лепту в то, чтобы еще шире распахнуть " наши окна " и обо­зреть зарубежное право во всем его богатстве и многообразии.

Надеемся на этой стезе найти в Вас благо­дарного и взыскательного Читателя.

Редколлегия Июнь 2001


УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1999 г.

Обзорная статья

На смену Уголовному кодексу Республики Бела­русь, принятому 29 декабря 1960 г. и введенному в действие с 1 апреля 1961 г., пришел новый уголовный закон, который станет юридической базой уголовной политики белорусского государства в XXI веке.

Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. является результатом почти десятилетней творческой работы белорусских ученых-правоведов, юристов-практиков, парламентариев. Новый уголовный закон создавался на основе достижений юридической нау­ки с учетом происходящих и грядущих социально-экономических и политических перемен в стране.

Разработчики кодекса поставили перед собой ряд задач, которые они в основном смогли решить. Им предстояло:

— привести уголовное законодательство в соот­ветствие с современной системой общественных де­мократических ценностей;

— обеспечить всемерную защиту прав человека и гражданина;

— привести уголовное право страны в соответ-


40_____________УК Республики Беларусь

ствие с преобразованиями, протекающими в обще­стве;

—учесть изменения, происходящие в характере преступности и отражающие ее самые опасные тен­денции — профессионализацию, организованность, транснациональный характер;

— решить вопрос о криминализации деяний, посягающих на экологическую безопасность и при­родную среду; деяний, совершаемых против инфор­мационной безопасности;

— обеспечить глубокую дифференциацию уго­ловной ответственности с учетом характера и степе­ни тяжести преступлений, личности преступника;

— стимулировать положительное посткрими­нальное поведение виновных путем смягчения уго­ловной ответственности или полного освобождения от нее в случаях деятельного раскаяния, выразивше­гося в устранении причиненного вреда, в оказании помощи правосудию в разоблачении других участ­ников преступления, организованных преступных групп или преступных организаций;

— использовать мировой опыт уголовно-право-вой борьбы с преступностью, законодательную прак­тику других государств;

— обеспечить соответствие уголовного законо-


Обзорная статья А. В. Баркова__________41_

дательства общепризнанным принципам и нормам международного права.

Но решая эти задачи, авторы проекта УК стреми­лись сохранить преемственность в уголовном праве Республики Беларусь в той части, в которой оно до­казало свою эффективность. Разработчики старались бережно отнестись к сложившейся за десятилетия позитивной судебной практике, избегая возможных неоправданных потрясений в ходе уголовно-право-вой реформы.

Система и содержание Общей части УК Респуб­лики Беларусь 1999 г. основаны на принципиально новом подходе к конструированию уголовного зако­на. Структуру многих уголовных кодексов мира оп­ределяют две классические категории уголовного права — " преступление" и " наказание". Авторы про­екта УК взяли на вооружение категорию " уголовная ответственность" в ее современном понимании. Странно, что даже принятые относительно недавно уголовные кодексы Франции (1992 г.), Испании (1995 г.), России (1996 г.), Польши (1997 г.), оперируя понятием " уголовная ответственность", не дают ему законодательного определения.

В этом смысле ключевой в новом УК Республи­ки Беларусь является глава 8 " Общие положения об


42_____________УК Республики Беларусь

уголовной ответственности". В ч. 1 ст. 44 дано краткое юридическое определение уголовной ответственно­сти, ядром которого является указание на факт осуж­дения лица, совершившего преступление, от имени государства. Именно осуждение по приговору суда создает правовое состояние судимости (ст. 45), в рам­ках которой уголовная ответственность реализуется посредством применения наказания и иных мер уго­ловной ответственности (ст. 46).

Если традиционно в советских уголовных кодек­сах определялись цели наказания, то в новом УК Рес­публики Беларусь 1999 г. указываются цели уголов­ной ответственности: " исправление лица, совершив­шего преступление, и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами" (ч. 2 ст. 44). Достижению этих целей подчи­нен весь механизм реализации уголовной ответствен­ности, закрепленный в новом УК.

Общую часть Кодекса открывает раздел " Уголов­ный закон", определяющий назначение Уголовного кодекса Республики Беларусь как единственного ис­точника уголовного права в государстве, формули­рующий его задачи и пределы действия.

Статья 3 УК провозглашает принципы уголов­ного закона и уголовной ответственности: законность,


Обзорная статья А. В. Баркова_________43

равенство граждан перед законом, неотвратимость ответственности, личную виновную ответственность, справедливость, гуманизм. Эти принципы адресова­ны как правоприменителям, так и законодателю, вно­сящему изменения и дополнения в УК. Содержание принципов дано в ч. 2-7 ст. 3 УК.

Раскрывая принцип законности, ч. 2 ст. 3, в част­ности, требует: " Нормы Кодекса подлежат строгому толкованию. Применение уголовного закона по ана­логии не допускается". Это означает, что судебная практика должна ориентироваться на точное толко­вание положений УК, особенно остерегаясь распро­странительного толкования норм, устанавливающих уголовную ответственность, ибо такое толкование в существующей практике фактически приводит к при­менению норм уголовного закона по аналогии.

Впервые в практике законотворчества в уголов­ном праве в специальной статье дается нормативное разъяснение 16 терминов, широко применяемых в УК (близкие родственники, должностное лицо, малолет­ний, корыстные побуждения...).

Статьи 5 и 6 закрепляют четыре принципа дей­ствия У К в пространстве: территориальный, граждан­ства, реальный и универсальный. Реальный принцип закрепляется впервые и состоит в том, что " иност-


44_____________УК Республики Беларусь

ранный гражданин или не проживающее постоянно в Республике Беларусь лицо без гражданства, совер­шившие преступление вне пределов Республики Бе­ларусь, подлежат ответственности по настоящему Ко­дексу в случаях совершения особо тяжких преступ­лений, направленных против интересов Республики Беларусь". Тем самым устранен существенный про­бел в отечественном уголовном праве.

Статья 8 УК, говорящая о преюдициальном зна­чении совершения преступления на территории ино­странного государства, увязывает национальное уго­ловное законодательство с международными обяза­тельствами республики, вытекающими, например, из ст. 76' Минской конвенции о правовой помощи и пра­вовых отношениях по гражданским, семейным и уго­ловным делам от 22 января 1993 г.

Регламентируя в ст. 9 действие уголовного зако­на во времени, новый УК значительно расширяет применение правила об обратной силе уголовного закона. Проявление гуманизма выражается и в тре­бовании применения более мягкого промежуточно­го уголовного закона (ч.4 ст.9).

Раздел " Основания и условия уголовной ответ­ственности" состоит из пяти глав: " Преступное дея­ние", " Вина", " Условия уголовной ответственности",


Обзорная статья А. В. Баркова__________45

" Обстоятельства, исключающие преступность дея­ния", " Множественность преступлений ".

Статья 10 называет основание уголовной ответ­ственности, каковым является совершение виновно­го запрещенного Уголовным кодексом деяния в виде оконченного преступления, приготовления к нему, покушения на него либо соучастия в преступлении. Разработчики кодекса сознательно отказались от ис­пользования в законе сугубо теоретического поня­тия " состав преступления", предпочитая ясные для граждан характеристики.

Материальное определение преступления дано в ч. 1 ст. 11, где указываются четыре признака пре­ступления как деяния общественно опасного, винов­ного, уголовно противоправного и наказуемого.

Существенно изменилась трактовка малозначи­тельности деяния, исключающей его преступность. Содержание ч. 4 ст. 11 правильнее отражает реалии следственной и судебной практики, нежели ч. 2 ст. 7 УК Республики Беларусь 1960 г. Уточнено, что " ма­лозначительным признается деяние, которое не при­чинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняе­мым уголовным законом интересам".

В основу классификации преступлений (ст. 12)


46_____________УК Республики Беларусь

легли два критерия: форма вины, характер и степень общественной опасности. В качестве показателя сте­пени общественной опасности выступают верхние пределы санкций, подлежащих применению.

Неосторожные преступления могут быть только двух категорий: не представляющие большой обще­ственной опасности (караются не свыше 2 лет лише­ния свободы) и менее тяжкие (караются лишением свободы на срок свыше 2 лет).

Умышленные преступления делятся на четыре категории: не представляющие большой обществен­ной опасности (наказываются не строже 2 лет лише­ния свободы), менее тяжкие (караются не свыше 5 лет лишения свободы), тяжкие (караются не свыше 10 лет лишения свободы) и особо тяжкие (наказываются ли­шением свободы свыше 10 лет или более строгими наказаниями).

Классификация преступлений является работа­ющей, она учитывается, в частности, при исчисле­нии сроков погашения и снятия судимости, при осво­бождении от уголовной ответственности и наказания, при установлении особенностей уголовной ответ­ственности несовершеннолетних, при применении иных мер уголовной ответственности, при назначе­нии наказания и т. д.


Обзорная статья А. В. Баркова_____________47

Развернутую законодательную характеристику получил институт добровольного отказа от преступ­ления (ст. 15). Дано определение добровольному от­казу, указаны его правовые последствия, отражены особенности добровольного отказа при различных видах соучастия.

Дальнейшее развитие получил и институт соуча­стия (ст. 16): уточнено понятие соучастия, подробнее характеризуются виды соучастия, впервые опреде­ляются правовые последствия эксцесса исполнителя и неудавшегося соучастия.

Характеристика форм соучастия (ст. 17-19) ос­нована на тех же подходах, которые были заложены в УК Республики Беларусь 1960 г., Законом от 17 мая 1997г.

Глава 4 УК 1999 г. содержит правовую характери­стику форм вины с выделением видов умысла и нео­сторожности. Это имеет практический смысл, так как в некоторых статьях Особенной части УК виды вины указываются в качестве юридически значимых при­знаков (например: ст. 157, 159, 439). Впервые в УК оп­ределяется содержание вины для преступлений с формальным составом (ст. 24) и дается разъяснение сложной вины (ст. 25).

В главе " Условия уголовной ответственности",


48_____________УК Республики Беларусь

прежде всего, разрешаются традиционные вопросы уголовной ответственности: возраст, с которого она возможна, невменяемость, влияние ростояния опья­нения. Здесь следует обратить внимание на некото­рые изменения круга преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет. В ч. 3 ст. 27 формулируется правило, исключающее уголовную ответственность для несовершеннолет­них, отстающих в умственном развитии. Впервые в отечественном УК определяется понятие умень­шенной вменяемости и указываются ее правовые последствия (ст. 29).

Новеллой является норма, предусмотренная ст. 31, о влиянии на уголовную ответственность со­стояния сильного душевного волнения (аффекта), обусловленного провоцирующим поведением потер­певшего. Если аффект был вызван извинительными поводами, перечисленными в законе, ответственность наступает только в случаях причинения смерти, тяж­кого или менее тяжкого телесного повреждения.

В отличие от У К России 1996 г. новый У К Респуб­лики Беларусь сохранил административную и дисцип­линарную преюдицию в качестве условия наступле­ния уголовной ответственности. Общая норма об этом содержится в ст. 32.


Обзорная статья А. В. Баркова__________49

Новым решением для отечественного уголов­ного права является включение в УК нормы, обус­ловливающей уголовную ответственность наличи­ем выраженного в установленном уголовно-про-цессуальным законом порядке требования лица, пострадавшего от преступления. Статья 33 предус­матривает перечень из 25 преступлений, уголов­ное преследование за которые возможно лишь по требованию потерпевшего. Аналогичные прави­ла сформулированы для частного случая в ч. 6 примечаний к главе 24 УК.

Глава " Обстоятельства, исключающие преступ­ность деяния" содержит характеристику шести обсто­ятельств, исключающих общественную опасность и противоправность деяния: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершив­шего преступление; крайняя необходимость; пребы­вание среди соучастников преступления по специ­альному заданию; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения.

Дальнейшее развитие получили нормы о необ­ходимой обороне, крайней необходимости, исполне­нии приказа и распоряжения. Остальные обстоятель­ства, исключающие преступность деяния, получили законодательную характеристику впервые.


50_____________УК Республики Беларусь

Следует обратить внимание на новую редакцию определения превышения пределов необходимой обороны (ч. 3 ст. 34). Новая формулировка учитыва­ет судебную практику, сложившуюся после приня­тия Пленумом Верховного Суда СССР постановле­ния № 14 от 16 августа 1984 г. По новому У К превы­шение пределов необходимой обороны наказуемо лишь в случаях умышленного причинения смерти или тяжкого телесного повреждения (ст. 143, 152).

В главе " Множественность преступлений" рас­крываются понятия повторности преступлений, со­вокупности преступлений и рецидива преступлений. В УК 1999 г. отсутствует норма о признании преступ­ника особо опасным рецидивистом и, соответствен­но, в статьях Особенной части Кодекса не указывает­ся квалифицирующий признак — совершение пре­ступления особо опасным рецидивистом. Учет свойств личности преступника в целях индивидуали­зации ответственности производится путем выделе­ния: рецидива, опасного рецидива и особо опасного рецидива (ст. 43). В ст. 65 УК формулируются особые правила назначения наказания при рецидиве преступ­лений, устанавливающие формальные пределы, ниже которых не может быть назначено наказание при со­ответствующем виде рецидива.


Обзорная статья А. В. Баркова _

Раздел " Уголовная ответственность" состоит из гнав " Общие положения об уголовной ответственно­сти", " Наказание и его виды", " Назначение наказа­ния", " Иные меры уголовной ответственности", " Ос­вобождение от уголовной ответственности и наказа­ния", " Погашение и снятие судимости".

Именно в этом разделе последовательно решает­ся задача дифференциации уголовной ответственно­сти в зависимости от тяжести совершенного преступ­ления и обстоятельств, характеризующих личность преступника и его поведение после совершения пре­ступления (посткриминальное поведение).

Новый Кодекс определяет " лестницу наказаний", в которую входит 1 1 видов основных наказаний (ст. 48). Два вида наказания имеют статус исключительных и применяются за особо тяжкие преступления, сопря­женные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах. Это — смертная казнь и, как альтернатива ей, — пожизненное заклю­чение (ст. 58, 59). Эти наказания предусмотрены за 14 видов преступлений, из которых 7 относятся к пре­ступлениям против мира, безопасности человечества и военным преступлениям. Смертная казнь за приго­товление к преступлению и покушение на преступ­ление не назначается.


52______________УК Республики Беларусь

Два вида наказания применяются только в отно­шении военнослужащих: ограничение по военной службе (ст. 53) и направление в дисциплинарную во­инскую часть (ст. 56).

Таким образом, типичными наказаниями в прак­тике уголовного правосудия по новому УК должны стать общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные рабо­ты, арест, ограничение свободы, лишение свободы.

В качестве дополнительных наказаний предусмат­риваются лишение воинского или специального зва­ния и конфискация имущества. Применение конфис­кации ограничивается категорией преступлений и характером мотивации: она предусматривается толь­ко за тяжкие и особо тяжкие преступления, совер­шенные из корыстных побуждений. Как правило, в санкциях статей Особенной части УК эта мера нака­зания предусматривается как факультативная. Кон­фискация не может быть назначена в качестве допол­нительного наказания к штрафу или исправительным работам.

Ограничение свободы представляет собой воз­веденное в статус самостоятельного наказания, изве­стное по УК 1960 г. условное осуждение к лишению


Обзорная статья А. В. Баркова__________53

свободы с обязательным привлечением осужденно­го к труду.

Сроки лишения свободы дифференцированы. По общему правилу они установлены от 6 месяцев до 10 лет. За особо тяжкие преступления срок лишения свободы не должен превышать 15 лет. Свыше 15, но не свыше 25 лет лишения свободы предусматривает­ся лишь за особо тяжкие преступления, сопряжен­ные с умышленным посягательством на жизнь чело­века. Особо следует отметить, что срок лишения сво­боды за преступления, совершенные по неосторож­ности, не может превышать 7 лет.

Подробнейшим образом новый УК регламенти­рует назначение наказания. Суду предоставляется широкая возможность индивидуализации наказания. Предпосылкой тому являются альтернативные отно­сительно-определенные санкции, предусмотренные в большинстве статей Особенной части УК.

Кодекс нацелен на ограничение применения ли­шения свободы при наказании за нетяжкие преступ­ления. В ч. 2 ст. 62 сказано: " Наказание в виде лише­ния свободы может быть назначено лишь при усло­вии, что цели уголовной ответственности не могут быть достигнуты применением более мягкого нака­зания...".


54____________УК Республики Беларусь

Глава 10 УК 1999 г. содержит систему норм, регу­лирующих назначение наказания в специальных слу­чаях: при рецидиве преступлений; за преступление, совершенное в соучастии; за неоконченное преступ­ление; при вердикте присяжных о снисхождении; при наличии смягчающих обстоятельств; при повторно-сти преступлений, не образующей совокупности; по совокупности преступлений; по совокупности при­говоров. В некоторых из этих норм устанавливаются формальные требования, которые суд обязан соблю­дать, назначая наказание. Например, в ч. 2 ст. 66 указа­но, что срок наказания организатору (руководителю) организованной группы не может быть менее трех четвертей срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК.

Сохранена и получила дальнейшее развитие норма о возможности назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступ­ление (ст. 70).

Значительным шагом в направлении усиления ответственности стали изменения в правилах назна­чения наказания по совокупности преступлений (ст. 72) и совокупности приговоров (ст. 73).

При назначении наказания по совокупности пре­ступлений, не являющихся тяжкими или особо тяж-


Обзорная статья А. В. Баркова_________55

кими, действуют правила, известные нам по ст. 39 УК Республики Беларусь 1960 г. Но если в совокупность преступлений входит хотя бы одно тяжкое или особо тяжкое преступление, то окончательное наказание на­значается путем частичного или полного сложения в пределах до 20 лет лишения свободы. А если в сово­купность входит особо тяжкое преступление, карае­мое лишением свободы на срок свыше 15 лет, предел сложения повышается до 30 лет.

Сохраняя общие правила назначения наказания по совокупности приговоров такими же, как в ст. 40 УК 1960 г., законодатель установил верхний предел сложения сроков лишения свободы в 35 лет.

Своеобразное правило предусмотрено ч. 5 ст. 73 для случаев, когда новое умышленное преступление совершено лицом, отбывающим пожизненное зак­лючение. Вновь назначенное наказание поглощается пожизненным заключением, но при этом прерыва­ется исчисление двадцатилетнего срока, по истече­нии которого возможна замена пожизненного зак­лючения лишением свободы на определенный срок (ч. 4 ст. 58).

В главе " Иные меры уголовной ответственнос­ти" регламентируются основания и условия приме­нения осуждения с отсрочкой исполнения наказания,


56_____________УК Республики Беларусь

осуждения с условным неприменением наказания, осуждения без назначения наказания, превентивно­го надзора за осужденным, профилактического наб­людения. Нормы этой главы, во-первых, ориентиро­ваны на решение задач уголовного законодательства и достижение целей уголовной ответственности без реального применения наказания; во-вторых, они имеют выраженную профилактическую направлен­ность.

При внешнем сходстве отсрочки исполнения на­казания с условным неприменением наказания сле­дует признать, что эти меры отличаются по степени правоограничений и расширяют диапазон исправи­тельного воздействия на осужденного в режиме ис­пытания.

Возможность осуждения без назначения наказа­ния была предусмотрена ч. 2 ст. 48 УК 1960 г., но в редакции нового Кодекса эта мера приобретает бо­лее действенный характер.

Повышению эффективности вышеназванных мер должно служить введение профилактического наблюдения за осужденными, суть которого в том, что в течение срока судимости осужденный находит­ся под контролем органа, осуществляющего профи­лактическое наблюдение, и обязан предварительно


Обзорная статья А. В. Баркова__________57

уведомлять этот орган об изменении места житель­ства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца, являться в указанный орган по вызову (не чаще одного раза в два месяца), давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни (ст. 81).

Закрепляя в новом УК институт превентивного надзора (ст. 80), законодатель включает в систему уго­ловного права меры давно существующего админи­стративного надзора, который долгое время рассмат­ривался вне связи с процессом реализации уголов­ной ответственности.

В соответствии с У К Республики Беларусь 1999 г. освобождение от уголовной ответственности возмож­но в связи с истечением сроков давности, в связи с привлечением к административной ответственности, в силу утраты деянием общественной опасности, в связи с деятельным раскаянием, в связи с примире­нием с потерпевшим.

Освобождение от наказания возможно вслед­ствие истечения срока давности исполнения обвини­тельного приговора, по болезни, вследствие чрезвы­чайных обстоятельств. Освобождение от наказания возможно и в рамках применения такой меры, как отсрочка отбывания наказания беременным женщи-


58_____________УК Республики Беларусь

нам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет (ст. 93).

В соответствии со ст. 90 УК 1999 г. условно-до­срочное освобождение от наказания может быть при­менено в отношении любых осужденных к срочным видам наказания. Исключение составляют осужден­ные к общественным работам, т.к. мягкость этого наказания делает условно-досрочное освобождение нецелесообразным.

Впервые в отечественном уголовном праве ука­зывается перечень преступлений против мира и бе­зопасности человечества и военных преступлений, в отношении которых запрещается освобождение от уголовной ответственности или наказания в связи с истечением сроков давности. Тем самым в нацио­нальном законодательстве реализуются требования Конвенции ООН от 26 ноября 1968 г.

Специальный раздел нового У К регламентирует применение принудительных мер безопасности и лечения. Нормы этого раздела аналогичны нормам о применении принудительных мер медицинского характера в УК 1960 г. Уточнена терминология и ре­дакция отдельных предписаний закона.

Последний раздел Общей части У К 1999 г. отра­жает особенности уголовной ответственности лиц,


Обзорная статья А. В. Баркова___________59

совершивших преступления в возрасте до 18 лет. К этим лицам могут быть применены общественные работы, штраф, лишение права заниматься опреде­ленной деятельностью, исправительные работы, арест, лишение свободы. Минимальные и максималь­ные пределы этих наказаний существенно пони­жены. Установлены ограничения в применении ли­шения свободы. Так, лицу, впервые совершивше­му в возрасте до 18 лет преступление, не представ­ляющее большой общественной опасности, лише­ние свободы вообще не может быть назначено. Срок лишения свободы за менее тяжкое преступ­ление не может превышать трех лет; за тяжкое пре­ступление — семи лет; за особо тяжкое преступ­ление — десяти лет.

Назначая наказание несовершеннолетнему, суд должен руководствоваться общими началами назна­чения наказания и дополнительно учитывать усло­вия жизни и воспитания несовершеннолетнего, сте­пень психического развития, состояние здоровья, иные особенности личности, а также влияние других лиц.

Статья 117 предусматривает осуждение несовер­шеннолетнего с применением вместо наказания при­нудительных мер воспитательного характера. В отли­чие от практики применения ст. 60 УК 1960 г. новая


60_____________У К Республики Беларусь

норма предполагает вынесение обвинительного при­говора и наличие судимости, которая погашается в сроки, установленные в ч. 2 ст. 121 УК.

УК 1999 г. предусматривает специальный вид ос­вобождения несовершеннолетнего от уголовной от­ветственности при совершении впервые преступле­ния, не представляющего большой общественной опасности. Несовершеннолетний передается под наб­людение родителей или лиц, их заменяющих, по их просьбе при условии внесения ими залога в пределах от десяти- до пятидесятикратного размера минималь­ной заработной платы, установленного на день вне­сения залога (ст. 118).

Для осужденных за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, предусмотрены более льготные, чем для взрослых, условия применения условно-до­срочного освобождения от наказания или замены не­отбытой части наказания более мягким наказанием.

Следует обратить внимание и на то, что такие лица после отбытия наказания в виде общественных ра­бот, штрафа, лишения права заниматься определен­ной деятельностью, исправительных работ, ареста считаются не имеющими судимости. Не будет суди­мости и после отбытия лишения свободы за преступ­ление, совершенное по неосторожности.


Обзорная статья А. В. Баркова__________61_

Особенная часть У К 1999 г. имеет принципиаль­но новую систему и состоит из 10 разделов и 21 гла­вы, группирующих составы преступлений преиму­щественно по родовому объекту посягательства. Ис­ключение составляют военные преступления и дру­гие нарушения законов и обычаев ведения войны (гл. 18), преступления призывников и военнообязан­ных (гл. 36), воинские преступления (гл. 37).

Разделы и главы размещены с учетом современ­ных приоритетов уголовно-правовой охраны: чело­вечество, человек, общество, государство. В отличие от УК 1960 г. новый уголовный закон открывает Осо­бенную часть разделами " Преступления против мира, безопасности человечества и военные преступ­ления", " Преступления против человека".

Внутри глав Особенной части составы преступ­лений также группируются с учетом непосредствен­ного объекта преступлений либо по иным критери­ям, например, в главе " Преступления против соб­ственности" четко обособляются преступления, ох­ватываемые понятием хищения имущества.

В Особенной части широко применяются при­мечания не только к статьям, как это сделано в УК 1960 г., но и к главам, и разделам. Это позволяет при­дать формальную определенность отдельным при-


62_____________УК Республики Беларусь

знакам составов преступлений, установить особые условия ответственности, предусмотреть специаль­ные основания освобождения от ответственности и т.п. Иллюстрацией этому могут служить примечания к главе 24 " Преступления против собственности".

Как уже отмечалось, новый УК сохранил при кон­струировании ряда составов преступлений, не пред­ставляющих большой общественной опасности, ад­министративную или дисциплинарную преюдицию. Тем самым осуществлена частичная декриминали-зация некоторых деяний, напр., уголовная ответствен­ность за спекуляцию при отсутствии квалифицирую­щих обстоятельств наступает лишь в случае ее совер­шения в течение года после наложения администра­тивного взыскания за такое же деяние (ч. 1 ст. 256).

Среди новелл Особенной части УК следует отме­тить появление новых разделов, содержащих преиму­щественно неизвестные ранее составы преступлений. Это: " Преступления против мира, безопасности че­ловечества и военные преступления", " Преступления против экологической безопасности и природной среды", " Преступления против информационной бе­зопасности".

Новые составы преступлений конструировались с двумя целями: во-первых, восполнить пробелы в


Обзорная статья А. В. Баркова__________63

законодательстве, обусловленные появлением новых видов общественно опасного поведения; во-вторых, дифференцировать ответственность за отдельные виды уже известных уголовному законодательству преступлений.

Среди преступлений против жизни появились составы убийства матерью новорожденного ребен­ка (ст. 140), убийства при превышении мер, необхо­димых для задержания лица, совершившего преступ­ление (ст. 142), склонения к самоубийству (ст. 146). Группа преступлений против здоровья пополнилась составами умышленного лишения профессиональ­ной трудоспособности (ст. 148) и умышленного при­чинения тяжкого или менее тяжкого телесного по­вреждения при превышении мер задержания (ст. 151).

Особо следует обратить внимание на появление в У К новых составов тяжких и особо тяжких преступ­лений против человека. Это: насильственные действия сексуального характера (ст. 167), торговля людьми (ст. 181), вербовка людей для эксплуатации (ст. 187).

Много нового появилось в главе " Преступления против собственности". В ч. 1 примечаний к главе 24 дано законодательное определение хищения имуще­ства с указанием его способов. Разработчики УК Рес­публики Беларусь (что отличает наш Кодекс от УК


64______________УК Республики Беларусь

РФ 1996 г.) дали понятия хищения и вымогательства имущества. Они исходили из того, что при двойствен­ности природы этого преступления оно на практике чаще проявляется как требование передачи имуще­ства или права на имущество, т.е. в облике хищения.

Отдельными статьями предусмотрены хищение путем злоупотребления служебными полномочия­ми (ст. 210) и присвоение либо растрата (ст. 211).

На практике это требует тщательности в анализе обстоятельств дела для четкого разграничения спо­собов хищения.

Круг преступлений против собственности попол­нился новым видом преступления: хищение путем использования компьютерной техники (ст. 212). Тем самым восполнен существенный пробел в уголов­ном законодательстве.

Изменилась трактовка некоторых форм хищения. Исчез так называемый насильственный грабеж. Все случаи использования любого насилия или угроз применения насилия как способов изъятия имуще­ства охватываются составом разбоя. В ч. 1 ст. 207 дано новое понятие разбоя: " Насилие либо угроза приме­нения насилия с целью непосредственного завладе­ния имуществом...". Трактовка разбоя как нападения была узка и не охватывала некоторые случаи насиль-


Обзорная статья А. В. Баркова__________65

ственного завладения имуществом, напр., путем об­манного введения в организм потерпевшего сильно­действующих веществ.

Законодатель отказался от такого квалифициру­ющего признака хищения, как причинение значитель­ного ущерба гражданину. Этот оценочный признак плохо согласуется с четко определенными в законе последствиями: хищение в крупном размере и в осо­бо крупном размере.

Сохраняя такое квалифицирующее обстоятель­ство, как хищение с проникновением в жилище, авторы УК исключили из закона указание на хище­ние с проникновением в помещение или иное хра­нилище. Поскольку имущество граждан и юриди­ческих лиц обычно хранится в помещениях или на специально охраняемых территориях, постольку сложилась ситуация, когда повышенная ответ­ственность наступала за типичное преступление без учета более значимых обстоятельств, напри­мер, размера похищенного. Это влекло неоправ­данное ужесточение наказания.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 781; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.078 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь