Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1999 г.



Обзорная статья

На смену Уголовному кодексу Республики Бела­русь, принятому 29 декабря 1960 г. и введенному в действие с 1 апреля 1961 г., пришел новый уголовный закон, который станет юридической базой уголовной политики белорусского государства в XXI веке.

Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. является результатом почти десятилетней творческой работы белорусских ученых-правоведов, юристов-практиков, парламентариев. Новый уголовный закон создавался на основе достижений юридической нау­ки с учетом происходящих и грядущих социально-экономических и политических перемен в стране.

Разработчики кодекса поставили перед собой ряд задач, которые они в основном смогли решить. Им предстояло:

— привести уголовное законодательство в соот­ветствие с современной системой общественных де­мократических ценностей;

— обеспечить всемерную защиту прав человека и гражданина;

— привести уголовное право страны в соответ-


40_____________УК Республики Беларусь

ствие с преобразованиями, протекающими в обще­стве;

—учесть изменения, происходящие в характере преступности и отражающие ее самые опасные тен­денции — профессионализацию, организованность, транснациональный характер;

— решить вопрос о криминализации деяний, посягающих на экологическую безопасность и при­родную среду; деяний, совершаемых против инфор­мационной безопасности;

— обеспечить глубокую дифференциацию уго­ловной ответственности с учетом характера и степе­ни тяжести преступлений, личности преступника;

— стимулировать положительное посткрими­нальное поведение виновных путем смягчения уго­ловной ответственности или полного освобождения от нее в случаях деятельного раскаяния, выразивше­гося в устранении причиненного вреда, в оказании помощи правосудию в разоблачении других участ­ников преступления, организованных преступных групп или преступных организаций;

— использовать мировой опыт уголовно-право-вой борьбы с преступностью, законодательную прак­тику других государств;

— обеспечить соответствие уголовного законо-


Обзорная статья А. В. Баркова__________41_

дательства общепризнанным принципам и нормам международного права.

Но решая эти задачи, авторы проекта УК стреми­лись сохранить преемственность в уголовном праве Республики Беларусь в той части, в которой оно до­казало свою эффективность. Разработчики старались бережно отнестись к сложившейся за десятилетия позитивной судебной практике, избегая возможных неоправданных потрясений в ходе уголовно-право-вой реформы.

Система и содержание Общей части УК Респуб­лики Беларусь 1999 г. основаны на принципиально новом подходе к конструированию уголовного зако­на. Структуру многих уголовных кодексов мира оп­ределяют две классические категории уголовного права — " преступление" и " наказание". Авторы про­екта УК взяли на вооружение категорию " уголовная ответственность" в ее современном понимании. Странно, что даже принятые относительно недавно уголовные кодексы Франции (1992 г.), Испании (1995 г.), России (1996 г.), Польши (1997 г.), оперируя понятием " уголовная ответственность", не дают ему законодательного определения.

В этом смысле ключевой в новом УК Республи­ки Беларусь является глава 8 " Общие положения об


42_____________УК Республики Беларусь

уголовной ответственности". В ч. 1 ст. 44 дано краткое юридическое определение уголовной ответственно­сти, ядром которого является указание на факт осуж­дения лица, совершившего преступление, от имени государства. Именно осуждение по приговору суда создает правовое состояние судимости (ст. 45), в рам­ках которой уголовная ответственность реализуется посредством применения наказания и иных мер уго­ловной ответственности (ст. 46).

Если традиционно в советских уголовных кодек­сах определялись цели наказания, то в новом УК Рес­публики Беларусь 1999 г. указываются цели уголов­ной ответственности: " исправление лица, совершив­шего преступление, и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами" (ч. 2 ст. 44). Достижению этих целей подчи­нен весь механизм реализации уголовной ответствен­ности, закрепленный в новом УК.

Общую часть Кодекса открывает раздел " Уголов­ный закон", определяющий назначение Уголовного кодекса Республики Беларусь как единственного ис­точника уголовного права в государстве, формули­рующий его задачи и пределы действия.

Статья 3 УК провозглашает принципы уголов­ного закона и уголовной ответственности: законность,


Обзорная статья А. В. Баркова_________43

равенство граждан перед законом, неотвратимость ответственности, личную виновную ответственность, справедливость, гуманизм. Эти принципы адресова­ны как правоприменителям, так и законодателю, вно­сящему изменения и дополнения в УК. Содержание принципов дано в ч. 2-7 ст. 3 УК.

Раскрывая принцип законности, ч. 2 ст. 3, в част­ности, требует: " Нормы Кодекса подлежат строгому толкованию. Применение уголовного закона по ана­логии не допускается". Это означает, что судебная практика должна ориентироваться на точное толко­вание положений УК, особенно остерегаясь распро­странительного толкования норм, устанавливающих уголовную ответственность, ибо такое толкование в существующей практике фактически приводит к при­менению норм уголовного закона по аналогии.

Впервые в практике законотворчества в уголов­ном праве в специальной статье дается нормативное разъяснение 16 терминов, широко применяемых в УК (близкие родственники, должностное лицо, малолет­ний, корыстные побуждения...).

Статьи 5 и 6 закрепляют четыре принципа дей­ствия У К в пространстве: территориальный, граждан­ства, реальный и универсальный. Реальный принцип закрепляется впервые и состоит в том, что " иност-


44_____________УК Республики Беларусь

ранный гражданин или не проживающее постоянно в Республике Беларусь лицо без гражданства, совер­шившие преступление вне пределов Республики Бе­ларусь, подлежат ответственности по настоящему Ко­дексу в случаях совершения особо тяжких преступ­лений, направленных против интересов Республики Беларусь". Тем самым устранен существенный про­бел в отечественном уголовном праве.

Статья 8 УК, говорящая о преюдициальном зна­чении совершения преступления на территории ино­странного государства, увязывает национальное уго­ловное законодательство с международными обяза­тельствами республики, вытекающими, например, из ст. 76' Минской конвенции о правовой помощи и пра­вовых отношениях по гражданским, семейным и уго­ловным делам от 22 января 1993 г.

Регламентируя в ст. 9 действие уголовного зако­на во времени, новый УК значительно расширяет применение правила об обратной силе уголовного закона. Проявление гуманизма выражается и в тре­бовании применения более мягкого промежуточно­го уголовного закона (ч.4 ст.9).

Раздел " Основания и условия уголовной ответ­ственности" состоит из пяти глав: " Преступное дея­ние", " Вина", " Условия уголовной ответственности",


Обзорная статья А. В. Баркова__________45

" Обстоятельства, исключающие преступность дея­ния", " Множественность преступлений ".

Статья 10 называет основание уголовной ответ­ственности, каковым является совершение виновно­го запрещенного Уголовным кодексом деяния в виде оконченного преступления, приготовления к нему, покушения на него либо соучастия в преступлении. Разработчики кодекса сознательно отказались от ис­пользования в законе сугубо теоретического поня­тия " состав преступления", предпочитая ясные для граждан характеристики.

Материальное определение преступления дано в ч. 1 ст. 11, где указываются четыре признака пре­ступления как деяния общественно опасного, винов­ного, уголовно противоправного и наказуемого.

Существенно изменилась трактовка малозначи­тельности деяния, исключающей его преступность. Содержание ч. 4 ст. 11 правильнее отражает реалии следственной и судебной практики, нежели ч. 2 ст. 7 УК Республики Беларусь 1960 г. Уточнено, что " ма­лозначительным признается деяние, которое не при­чинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняе­мым уголовным законом интересам".

В основу классификации преступлений (ст. 12)


46_____________УК Республики Беларусь

легли два критерия: форма вины, характер и степень общественной опасности. В качестве показателя сте­пени общественной опасности выступают верхние пределы санкций, подлежащих применению.

Неосторожные преступления могут быть только двух категорий: не представляющие большой обще­ственной опасности (караются не свыше 2 лет лише­ния свободы) и менее тяжкие (караются лишением свободы на срок свыше 2 лет).

Умышленные преступления делятся на четыре категории: не представляющие большой обществен­ной опасности (наказываются не строже 2 лет лише­ния свободы), менее тяжкие (караются не свыше 5 лет лишения свободы), тяжкие (караются не свыше 10 лет лишения свободы) и особо тяжкие (наказываются ли­шением свободы свыше 10 лет или более строгими наказаниями).

Классификация преступлений является работа­ющей, она учитывается, в частности, при исчисле­нии сроков погашения и снятия судимости, при осво­бождении от уголовной ответственности и наказания, при установлении особенностей уголовной ответ­ственности несовершеннолетних, при применении иных мер уголовной ответственности, при назначе­нии наказания и т. д.


Обзорная статья А. В. Баркова_____________47

Развернутую законодательную характеристику получил институт добровольного отказа от преступ­ления (ст. 15). Дано определение добровольному от­казу, указаны его правовые последствия, отражены особенности добровольного отказа при различных видах соучастия.

Дальнейшее развитие получил и институт соуча­стия (ст. 16): уточнено понятие соучастия, подробнее характеризуются виды соучастия, впервые опреде­ляются правовые последствия эксцесса исполнителя и неудавшегося соучастия.

Характеристика форм соучастия (ст. 17-19) ос­нована на тех же подходах, которые были заложены в УК Республики Беларусь 1960 г., Законом от 17 мая 1997г.

Глава 4 УК 1999 г. содержит правовую характери­стику форм вины с выделением видов умысла и нео­сторожности. Это имеет практический смысл, так как в некоторых статьях Особенной части УК виды вины указываются в качестве юридически значимых при­знаков (например: ст. 157, 159, 439). Впервые в УК оп­ределяется содержание вины для преступлений с формальным составом (ст. 24) и дается разъяснение сложной вины (ст. 25).

В главе " Условия уголовной ответственности",


48_____________УК Республики Беларусь

прежде всего, разрешаются традиционные вопросы уголовной ответственности: возраст, с которого она возможна, невменяемость, влияние ростояния опья­нения. Здесь следует обратить внимание на некото­рые изменения круга преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет. В ч. 3 ст. 27 формулируется правило, исключающее уголовную ответственность для несовершеннолет­них, отстающих в умственном развитии. Впервые в отечественном УК определяется понятие умень­шенной вменяемости и указываются ее правовые последствия (ст. 29).

Новеллой является норма, предусмотренная ст. 31, о влиянии на уголовную ответственность со­стояния сильного душевного волнения (аффекта), обусловленного провоцирующим поведением потер­певшего. Если аффект был вызван извинительными поводами, перечисленными в законе, ответственность наступает только в случаях причинения смерти, тяж­кого или менее тяжкого телесного повреждения.

В отличие от У К России 1996 г. новый У К Респуб­лики Беларусь сохранил административную и дисцип­линарную преюдицию в качестве условия наступле­ния уголовной ответственности. Общая норма об этом содержится в ст. 32.


Обзорная статья А. В. Баркова__________49

Новым решением для отечественного уголов­ного права является включение в УК нормы, обус­ловливающей уголовную ответственность наличи­ем выраженного в установленном уголовно-про-цессуальным законом порядке требования лица, пострадавшего от преступления. Статья 33 предус­матривает перечень из 25 преступлений, уголов­ное преследование за которые возможно лишь по требованию потерпевшего. Аналогичные прави­ла сформулированы для частного случая в ч. 6 примечаний к главе 24 УК.

Глава " Обстоятельства, исключающие преступ­ность деяния" содержит характеристику шести обсто­ятельств, исключающих общественную опасность и противоправность деяния: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершив­шего преступление; крайняя необходимость; пребы­вание среди соучастников преступления по специ­альному заданию; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения.

Дальнейшее развитие получили нормы о необ­ходимой обороне, крайней необходимости, исполне­нии приказа и распоряжения. Остальные обстоятель­ства, исключающие преступность деяния, получили законодательную характеристику впервые.


50_____________УК Республики Беларусь

Следует обратить внимание на новую редакцию определения превышения пределов необходимой обороны (ч. 3 ст. 34). Новая формулировка учитыва­ет судебную практику, сложившуюся после приня­тия Пленумом Верховного Суда СССР постановле­ния № 14 от 16 августа 1984 г. По новому У К превы­шение пределов необходимой обороны наказуемо лишь в случаях умышленного причинения смерти или тяжкого телесного повреждения (ст. 143, 152).

В главе " Множественность преступлений" рас­крываются понятия повторности преступлений, со­вокупности преступлений и рецидива преступлений. В УК 1999 г. отсутствует норма о признании преступ­ника особо опасным рецидивистом и, соответствен­но, в статьях Особенной части Кодекса не указывает­ся квалифицирующий признак — совершение пре­ступления особо опасным рецидивистом. Учет свойств личности преступника в целях индивидуали­зации ответственности производится путем выделе­ния: рецидива, опасного рецидива и особо опасного рецидива (ст. 43). В ст. 65 УК формулируются особые правила назначения наказания при рецидиве преступ­лений, устанавливающие формальные пределы, ниже которых не может быть назначено наказание при со­ответствующем виде рецидива.


Обзорная статья А. В. Баркова _

Раздел " Уголовная ответственность" состоит из гнав " Общие положения об уголовной ответственно­сти", " Наказание и его виды", " Назначение наказа­ния", " Иные меры уголовной ответственности", " Ос­вобождение от уголовной ответственности и наказа­ния", " Погашение и снятие судимости".

Именно в этом разделе последовательно решает­ся задача дифференциации уголовной ответственно­сти в зависимости от тяжести совершенного преступ­ления и обстоятельств, характеризующих личность преступника и его поведение после совершения пре­ступления (посткриминальное поведение).

Новый Кодекс определяет " лестницу наказаний", в которую входит 1 1 видов основных наказаний (ст. 48). Два вида наказания имеют статус исключительных и применяются за особо тяжкие преступления, сопря­женные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах. Это — смертная казнь и, как альтернатива ей, — пожизненное заклю­чение (ст. 58, 59). Эти наказания предусмотрены за 14 видов преступлений, из которых 7 относятся к пре­ступлениям против мира, безопасности человечества и военным преступлениям. Смертная казнь за приго­товление к преступлению и покушение на преступ­ление не назначается.


52______________УК Республики Беларусь

Два вида наказания применяются только в отно­шении военнослужащих: ограничение по военной службе (ст. 53) и направление в дисциплинарную во­инскую часть (ст. 56).

Таким образом, типичными наказаниями в прак­тике уголовного правосудия по новому УК должны стать общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные рабо­ты, арест, ограничение свободы, лишение свободы.

В качестве дополнительных наказаний предусмат­риваются лишение воинского или специального зва­ния и конфискация имущества. Применение конфис­кации ограничивается категорией преступлений и характером мотивации: она предусматривается толь­ко за тяжкие и особо тяжкие преступления, совер­шенные из корыстных побуждений. Как правило, в санкциях статей Особенной части УК эта мера нака­зания предусматривается как факультативная. Кон­фискация не может быть назначена в качестве допол­нительного наказания к штрафу или исправительным работам.

Ограничение свободы представляет собой воз­веденное в статус самостоятельного наказания, изве­стное по УК 1960 г. условное осуждение к лишению


Обзорная статья А. В. Баркова__________53

свободы с обязательным привлечением осужденно­го к труду.

Сроки лишения свободы дифференцированы. По общему правилу они установлены от 6 месяцев до 10 лет. За особо тяжкие преступления срок лишения свободы не должен превышать 15 лет. Свыше 15, но не свыше 25 лет лишения свободы предусматривает­ся лишь за особо тяжкие преступления, сопряжен­ные с умышленным посягательством на жизнь чело­века. Особо следует отметить, что срок лишения сво­боды за преступления, совершенные по неосторож­ности, не может превышать 7 лет.

Подробнейшим образом новый УК регламенти­рует назначение наказания. Суду предоставляется широкая возможность индивидуализации наказания. Предпосылкой тому являются альтернативные отно­сительно-определенные санкции, предусмотренные в большинстве статей Особенной части УК.

Кодекс нацелен на ограничение применения ли­шения свободы при наказании за нетяжкие преступ­ления. В ч. 2 ст. 62 сказано: " Наказание в виде лише­ния свободы может быть назначено лишь при усло­вии, что цели уголовной ответственности не могут быть достигнуты применением более мягкого нака­зания...".


54____________УК Республики Беларусь

Глава 10 УК 1999 г. содержит систему норм, регу­лирующих назначение наказания в специальных слу­чаях: при рецидиве преступлений; за преступление, совершенное в соучастии; за неоконченное преступ­ление; при вердикте присяжных о снисхождении; при наличии смягчающих обстоятельств; при повторно-сти преступлений, не образующей совокупности; по совокупности преступлений; по совокупности при­говоров. В некоторых из этих норм устанавливаются формальные требования, которые суд обязан соблю­дать, назначая наказание. Например, в ч. 2 ст. 66 указа­но, что срок наказания организатору (руководителю) организованной группы не может быть менее трех четвертей срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК.

Сохранена и получила дальнейшее развитие норма о возможности назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступ­ление (ст. 70).

Значительным шагом в направлении усиления ответственности стали изменения в правилах назна­чения наказания по совокупности преступлений (ст. 72) и совокупности приговоров (ст. 73).

При назначении наказания по совокупности пре­ступлений, не являющихся тяжкими или особо тяж-


Обзорная статья А. В. Баркова_________55

кими, действуют правила, известные нам по ст. 39 УК Республики Беларусь 1960 г. Но если в совокупность преступлений входит хотя бы одно тяжкое или особо тяжкое преступление, то окончательное наказание на­значается путем частичного или полного сложения в пределах до 20 лет лишения свободы. А если в сово­купность входит особо тяжкое преступление, карае­мое лишением свободы на срок свыше 15 лет, предел сложения повышается до 30 лет.

Сохраняя общие правила назначения наказания по совокупности приговоров такими же, как в ст. 40 УК 1960 г., законодатель установил верхний предел сложения сроков лишения свободы в 35 лет.

Своеобразное правило предусмотрено ч. 5 ст. 73 для случаев, когда новое умышленное преступление совершено лицом, отбывающим пожизненное зак­лючение. Вновь назначенное наказание поглощается пожизненным заключением, но при этом прерыва­ется исчисление двадцатилетнего срока, по истече­нии которого возможна замена пожизненного зак­лючения лишением свободы на определенный срок (ч. 4 ст. 58).

В главе " Иные меры уголовной ответственнос­ти" регламентируются основания и условия приме­нения осуждения с отсрочкой исполнения наказания,


56_____________УК Республики Беларусь

осуждения с условным неприменением наказания, осуждения без назначения наказания, превентивно­го надзора за осужденным, профилактического наб­людения. Нормы этой главы, во-первых, ориентиро­ваны на решение задач уголовного законодательства и достижение целей уголовной ответственности без реального применения наказания; во-вторых, они имеют выраженную профилактическую направлен­ность.

При внешнем сходстве отсрочки исполнения на­казания с условным неприменением наказания сле­дует признать, что эти меры отличаются по степени правоограничений и расширяют диапазон исправи­тельного воздействия на осужденного в режиме ис­пытания.

Возможность осуждения без назначения наказа­ния была предусмотрена ч. 2 ст. 48 УК 1960 г., но в редакции нового Кодекса эта мера приобретает бо­лее действенный характер.

Повышению эффективности вышеназванных мер должно служить введение профилактического наблюдения за осужденными, суть которого в том, что в течение срока судимости осужденный находит­ся под контролем органа, осуществляющего профи­лактическое наблюдение, и обязан предварительно


Обзорная статья А. В. Баркова__________57

уведомлять этот орган об изменении места житель­ства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца, являться в указанный орган по вызову (не чаще одного раза в два месяца), давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни (ст. 81).

Закрепляя в новом УК институт превентивного надзора (ст. 80), законодатель включает в систему уго­ловного права меры давно существующего админи­стративного надзора, который долгое время рассмат­ривался вне связи с процессом реализации уголов­ной ответственности.

В соответствии с У К Республики Беларусь 1999 г. освобождение от уголовной ответственности возмож­но в связи с истечением сроков давности, в связи с привлечением к административной ответственности, в силу утраты деянием общественной опасности, в связи с деятельным раскаянием, в связи с примире­нием с потерпевшим.

Освобождение от наказания возможно вслед­ствие истечения срока давности исполнения обвини­тельного приговора, по болезни, вследствие чрезвы­чайных обстоятельств. Освобождение от наказания возможно и в рамках применения такой меры, как отсрочка отбывания наказания беременным женщи-


58_____________УК Республики Беларусь

нам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет (ст. 93).

В соответствии со ст. 90 УК 1999 г. условно-до­срочное освобождение от наказания может быть при­менено в отношении любых осужденных к срочным видам наказания. Исключение составляют осужден­ные к общественным работам, т.к. мягкость этого наказания делает условно-досрочное освобождение нецелесообразным.

Впервые в отечественном уголовном праве ука­зывается перечень преступлений против мира и бе­зопасности человечества и военных преступлений, в отношении которых запрещается освобождение от уголовной ответственности или наказания в связи с истечением сроков давности. Тем самым в нацио­нальном законодательстве реализуются требования Конвенции ООН от 26 ноября 1968 г.

Специальный раздел нового У К регламентирует применение принудительных мер безопасности и лечения. Нормы этого раздела аналогичны нормам о применении принудительных мер медицинского характера в УК 1960 г. Уточнена терминология и ре­дакция отдельных предписаний закона.

Последний раздел Общей части У К 1999 г. отра­жает особенности уголовной ответственности лиц,


Обзорная статья А. В. Баркова___________59

совершивших преступления в возрасте до 18 лет. К этим лицам могут быть применены общественные работы, штраф, лишение права заниматься опреде­ленной деятельностью, исправительные работы, арест, лишение свободы. Минимальные и максималь­ные пределы этих наказаний существенно пони­жены. Установлены ограничения в применении ли­шения свободы. Так, лицу, впервые совершивше­му в возрасте до 18 лет преступление, не представ­ляющее большой общественной опасности, лише­ние свободы вообще не может быть назначено. Срок лишения свободы за менее тяжкое преступ­ление не может превышать трех лет; за тяжкое пре­ступление — семи лет; за особо тяжкое преступ­ление — десяти лет.

Назначая наказание несовершеннолетнему, суд должен руководствоваться общими началами назна­чения наказания и дополнительно учитывать усло­вия жизни и воспитания несовершеннолетнего, сте­пень психического развития, состояние здоровья, иные особенности личности, а также влияние других лиц.

Статья 117 предусматривает осуждение несовер­шеннолетнего с применением вместо наказания при­нудительных мер воспитательного характера. В отли­чие от практики применения ст. 60 УК 1960 г. новая


60_____________У К Республики Беларусь

норма предполагает вынесение обвинительного при­говора и наличие судимости, которая погашается в сроки, установленные в ч. 2 ст. 121 УК.

УК 1999 г. предусматривает специальный вид ос­вобождения несовершеннолетнего от уголовной от­ветственности при совершении впервые преступле­ния, не представляющего большой общественной опасности. Несовершеннолетний передается под наб­людение родителей или лиц, их заменяющих, по их просьбе при условии внесения ими залога в пределах от десяти- до пятидесятикратного размера минималь­ной заработной платы, установленного на день вне­сения залога (ст. 118).

Для осужденных за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, предусмотрены более льготные, чем для взрослых, условия применения условно-до­срочного освобождения от наказания или замены не­отбытой части наказания более мягким наказанием.

Следует обратить внимание и на то, что такие лица после отбытия наказания в виде общественных ра­бот, штрафа, лишения права заниматься определен­ной деятельностью, исправительных работ, ареста считаются не имеющими судимости. Не будет суди­мости и после отбытия лишения свободы за преступ­ление, совершенное по неосторожности.


Обзорная статья А. В. Баркова__________61_

Особенная часть У К 1999 г. имеет принципиаль­но новую систему и состоит из 10 разделов и 21 гла­вы, группирующих составы преступлений преиму­щественно по родовому объекту посягательства. Ис­ключение составляют военные преступления и дру­гие нарушения законов и обычаев ведения войны (гл. 18), преступления призывников и военнообязан­ных (гл. 36), воинские преступления (гл. 37).

Разделы и главы размещены с учетом современ­ных приоритетов уголовно-правовой охраны: чело­вечество, человек, общество, государство. В отличие от УК 1960 г. новый уголовный закон открывает Осо­бенную часть разделами " Преступления против мира, безопасности человечества и военные преступ­ления", " Преступления против человека".

Внутри глав Особенной части составы преступ­лений также группируются с учетом непосредствен­ного объекта преступлений либо по иным критери­ям, например, в главе " Преступления против соб­ственности" четко обособляются преступления, ох­ватываемые понятием хищения имущества.

В Особенной части широко применяются при­мечания не только к статьям, как это сделано в УК 1960 г., но и к главам, и разделам. Это позволяет при­дать формальную определенность отдельным при-


62_____________УК Республики Беларусь

знакам составов преступлений, установить особые условия ответственности, предусмотреть специаль­ные основания освобождения от ответственности и т.п. Иллюстрацией этому могут служить примечания к главе 24 " Преступления против собственности".

Как уже отмечалось, новый УК сохранил при кон­струировании ряда составов преступлений, не пред­ставляющих большой общественной опасности, ад­министративную или дисциплинарную преюдицию. Тем самым осуществлена частичная декриминали-зация некоторых деяний, напр., уголовная ответствен­ность за спекуляцию при отсутствии квалифицирую­щих обстоятельств наступает лишь в случае ее совер­шения в течение года после наложения администра­тивного взыскания за такое же деяние (ч. 1 ст. 256).

Среди новелл Особенной части УК следует отме­тить появление новых разделов, содержащих преиму­щественно неизвестные ранее составы преступлений. Это: " Преступления против мира, безопасности че­ловечества и военные преступления", " Преступления против экологической безопасности и природной среды", " Преступления против информационной бе­зопасности".

Новые составы преступлений конструировались с двумя целями: во-первых, восполнить пробелы в


Обзорная статья А. В. Баркова__________63

законодательстве, обусловленные появлением новых видов общественно опасного поведения; во-вторых, дифференцировать ответственность за отдельные виды уже известных уголовному законодательству преступлений.

Среди преступлений против жизни появились составы убийства матерью новорожденного ребен­ка (ст. 140), убийства при превышении мер, необхо­димых для задержания лица, совершившего преступ­ление (ст. 142), склонения к самоубийству (ст. 146). Группа преступлений против здоровья пополнилась составами умышленного лишения профессиональ­ной трудоспособности (ст. 148) и умышленного при­чинения тяжкого или менее тяжкого телесного по­вреждения при превышении мер задержания (ст. 151).

Особо следует обратить внимание на появление в У К новых составов тяжких и особо тяжких преступ­лений против человека. Это: насильственные действия сексуального характера (ст. 167), торговля людьми (ст. 181), вербовка людей для эксплуатации (ст. 187).

Много нового появилось в главе " Преступления против собственности". В ч. 1 примечаний к главе 24 дано законодательное определение хищения имуще­ства с указанием его способов. Разработчики УК Рес­публики Беларусь (что отличает наш Кодекс от УК


64______________УК Республики Беларусь

РФ 1996 г.) дали понятия хищения и вымогательства имущества. Они исходили из того, что при двойствен­ности природы этого преступления оно на практике чаще проявляется как требование передачи имуще­ства или права на имущество, т.е. в облике хищения.

Отдельными статьями предусмотрены хищение путем злоупотребления служебными полномочия­ми (ст. 210) и присвоение либо растрата (ст. 211).

На практике это требует тщательности в анализе обстоятельств дела для четкого разграничения спо­собов хищения.

Круг преступлений против собственности попол­нился новым видом преступления: хищение путем использования компьютерной техники (ст. 212). Тем самым восполнен существенный пробел в уголов­ном законодательстве.

Изменилась трактовка некоторых форм хищения. Исчез так называемый насильственный грабеж. Все случаи использования любого насилия или угроз применения насилия как способов изъятия имуще­ства охватываются составом разбоя. В ч. 1 ст. 207 дано новое понятие разбоя: " Насилие либо угроза приме­нения насилия с целью непосредственного завладе­ния имуществом...". Трактовка разбоя как нападения была узка и не охватывала некоторые случаи насиль-


Обзорная статья А. В. Баркова__________65

ственного завладения имуществом, напр., путем об­манного введения в организм потерпевшего сильно­действующих веществ.

Законодатель отказался от такого квалифициру­ющего признака хищения, как причинение значитель­ного ущерба гражданину. Этот оценочный признак плохо согласуется с четко определенными в законе последствиями: хищение в крупном размере и в осо­бо крупном размере.

Сохраняя такое квалифицирующее обстоятель­ство, как хищение с проникновением в жилище, авторы УК исключили из закона указание на хище­ние с проникновением в помещение или иное хра­нилище. Поскольку имущество граждан и юриди­ческих лиц обычно хранится в помещениях или на специально охраняемых территориях, постольку сложилась ситуация, когда повышенная ответ­ственность наступала за типичное преступление без учета более значимых обстоятельств, напри­мер, размера похищенного. Это влекло неоправ­данное ужесточение наказания.

В главу о преступлениях против собственности включен угон автодорожного транспортного сред­ства или маломерного водного судна (ст. 214). Такое решение представляется верным, т. к. от данного пре-


66_____________УК Республики Беларусь

ступления, прежде всего, страдают отношения соб­ственности. По нашему мнению, санкции за это преступление явно завышены, что создаст трудности в правоприменении и, вероятно, законодатель вынуж­ден будет вносить коррективы.

В главе о преступлениях против порядка осуще­ствления экономической деятельности сосредоточе­ны в основном известные по УК 1960 г. составы пре­ступлений. В круг новых видов преступлений входят: изготовление либо сбыт поддельных платежных средств (ст. 222), невозвращение из-за границы инос­транной валюты (ст. 225), воспрепятствование закон­ной предпринимательской деятельности (ст. 232), преднамеренное банкротство (ст. 240), уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 242), подкуп участников и организаторов профессиональ­ных спортивных соревнований и зрелищных коммер­ческих конкурсов (ст. 253), коммерческий шпионаж (ст. 254), разглашение коммерческой тайны (ст. 255), незаконные изготовление, использование либо сбыт государственных пробирных клейм (ст. 258), фальси­фикация средств измерения (ст. 259).

В группу преступлений против экологической безопасности и природной среды входят 22 вида пре­ступлений (ст. 263-284). По конструкции составы пре-


Обзорная статья А. В. Баркова__________67

ступлений либо материальные, либо предполагают административную преюдицию.

В главе 27 " Преступления против общественной безопасности" особо следует выделить группу тяж­ких и особо тяжких преступлений, предусмотренных статьями 285-295. Устанавливается правило, что пре­ступления, совершенные в составе преступной орга­низации или банды, оцениваются самостоятельно и влекут ответственность по совокупности преступле­ний (ч. 2 примечаний к разделу X).

Достоинством нового УК является сосредоточе­ние в одной главе всех составов преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл.28).

Глава " Преступления против здоровья населе­ния" содержит составы преступлений, совершаемых с использованием радиоактивных материалов, нар­котических средств, психотропных, сильнодействую­щих и ядовитых веществ, а равно составы иных дея­ний, создающих угрозу для здоровья населения (ст. 322-338).

Среди новелл главы 30 УК особый интерес вызы­вает редакция состава хулиганства (ст. 339). Уточнено понятие простого хулиганства: его конструктивными признаками стали применение насилия или угроза


УК Республики Беларусь

его применения либо уничтожение или поврежде­ние имущества. Следовательно, остальные хулиганские проявления остаются в рамках мелко­го хулиганства. Новыми квалифицирующими при­знаками злостного хулиганства являются повтор-ность, совершение преступления группой, причи­нение менее тяжкого телесного повреждения. Уп­рощена и избавлена от противоречий трактовка особо злостного хулиганства. Это хулиганство, со­вершенное с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия, либо с угрозой их применения.

К преступлениям против информационной бе­зопасности отнесены 7 составов компьютерных пре­ступлений (ст. 349-355). Пять видов преступлений имеют конструкцию материального состава.


Поделиться:



Популярное:

  1. А1. С какого времени действует Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г.?
  2. Административное судопроизводство в Российской Федерации. Структура Кодекса административного судопроизводства РФ.
  3. Аппарат Президента Республики Беларусь
  4. в Республике Беларусь на 2006-2010 годы
  5. Взгляды какого крупнейшего историка республики, открывшего уникальный археологический памятник эпохи бронзы и раннего железа-Бегазы были объявлены лженаучными?
  6. Водный кодекс РФ. Государственный водный реестр.
  7. Возникла ли у ООО «Юта» обязанность налогового агента? Обязано ли общество уведомить инспекцию о выплаченных суммах физическому лицу в соответствии со статьей 230 Налогового кодекса РФ?
  8. Город Набережные Челны Республики Татарстан
  9. Государственная политика Республики Беларусь в области культуры
  10. Государственные кадастры природных ресурсов Республики Казахстан
  11. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.
  12. ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС


Последнее изменение этой страницы: 2016-07-14; Просмотров: 1666; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.1 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь