СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА

Понятие организации

Организация – группа людей, взаимодействующих друг с другом ради достижения стоящих перед ними целей с помощью материальных, правовых, экономических и иных условий. Если деятельность группы сознательно регулируется для достижения общих целей через достижение частных целей (интересов), то имеет место деловая организация, но если наоборот – достижения частных целей через достижения общих целей, то такая организация называется союзной (это партии, профсоюзы и т.п.).

Согласно А.И. Пригожину, организация возникает, когда: 1) достижение общих целей идет через достижение индивидуальных целей (деловые организации); 2) достижение индивидуальных целей осуществляется через выдвижение и достижение общих целей (организации союзного типа – партии, профсоюзы, любительские объединения и т.п.).

Организация может рассматриваться с трех аспектов.

1) Как искусственное объединение институционального характера, занимающее определенное место в обществе и предназначенное для выполнения более или менее ясно очерченной функции. В этом смысле организация выступает как социальный институт с известным статусом и рассматривается как стационарный объект. В таком значении слово «организация» относится, например, к предприятию, органу власти, добровольному союзу и т.д.

2) Термин может означать определенную организационную деятельность, включающую в себя распределение функций, налаживание устойчивых связей, координацию и т.д. Здесь организация – это процесс, связанный с сознательным воздействием на объект и, значит, с присутствием фигуры организатора и контингента организуемых. В этом смысле понятие «организация» совпадает с понятием «управление».

3) Может отражать упорядоченность какого-то объекта. Тогда под организацией понимаются определенные структуры, строение и тип связей как способ соединения частей в целое, специфический для каждого рода объектов. В этом смысле организация выступает как свойство (атрибут) объекта. Именно это понимание организации имеюм в виду, когда речь идет об организованных и неорганизованных системах, политической организации общества, эффективной и неэффективной организации и т.д.

Назовем основные признаки организации:

1) Наличие двух и более людей.

2) Наличие цели. Организация – целеустремленная (телеологическая) система. Официально провозглашенная цель придает смысл её существованию, конкретную направленность действиям участников, объединяет, и сплачивает их (люди не согласны просто так терять свою свободу). Правда, есть организации, где цель выступает как общий смысл их существования (например, населенный пункт, где совместное проживание облегчает условия жизни, но не ставит перед ними конкретных задач).

3) Обособленность. Предполагает замкнутость внутренних процессов и наличие границ с внешней средой. Границы могут быть: материальные (стены, заборы), нематериальные (запреты, ограничения, правила…). Обособленность видна и в кругообороте средств предпринимательской организации, когда все затраты на производство должны полностью вернуться в результате продажи продукции.

4) Наличие связей между частями (подсистемами).Связи могут быть: технологическими, экономическими, управленческими, информационными, социальными и др.

5) Разделение труда(работы) на компоненты, выполняемые разными людьми.

6) Саморегулирование. Предполагает возможность в определенных рамках решать вопросы внутренней жизни и с учетом конкретных обстоятельств реализовывать внешние команды. Осуществляется центром, координирующим людей и обеспечивающих целостность организации.

7) Организационная культура – совокупность ценностей, норм поведения, традиций, символов, которые определяют характер взаимоотношений и поведения людей.

Структура организации. Любая организация обладает определенной структурой (особой упорядоченностью составляющих её взаимосвязанных элементов). Структура придает организации устойчивость, способность функционировать и развиваться в условиях внешних и внутренних возмущений. Устойчивость достигается за счет простоты и стабильности структуры, избыточности ресурсов, самостоятельности участников, их готовности к изменениям. Выделяют структуры: 1) техническую – совокупность материальных элементов – помещения, оборудование, технологии (сюда относят профессионально-квалификационный состав работников, характер и содержание труда); 2) социальную – совокупность участников, формальных и неформальных групп, связей между ними, норм поведения, сферы влияния и проч.; 3) социотехническую (она представлена совокупностью рабочих мест).

Жизненный цикл (ЖЦ) организации. Период существования любой организации образует её жизненный цикл. В нём пять основных фаз: 1) зарождение (принятие решения о создании, разработка необходимых документов, формирование условий для деятельности); 2) рост и занятие определенного места в соответствующей сфере; 3) поиск новых направлений и форм деятельности одновременно с развитием и совершенствованием существующих; 4) зрелость, когда организация прочно стоит на ногах и часто не стремится ни к расширению, ни к совершенствованию; 5) завершение деятельности.

Концепция ЖЦ утверждает, что при сохранении одних и тех же методов руководства срок жизни организации ограничен 30-40 годами и под воздействием НТП имеет тенденцию к сокращению. Все элементы системы рано или поздно рассогласуются с внешней средой и теряют возможность нормально функционировать. Поэтому они должны обновляться, либо прекращать свое существование.

Основные образы организации. Ученые выделяют[14] следующие модели организации (табл. 4).

Таблица 4

Образы (модели) организации

№	Название	Комментарий

	Организация как трудовой процесс	Это наиболее ранний подход к измерению и построению организационной системы Ф.У. Тейлора. под именем тейлоризма Модель широко известна под именем тейлоризма. Главные её особенности: полностью, детально расписанное поведение работника по рационализированной схеме, а также подход к самому работнику как к своего рода запасной части, годной лишь к определенному месту
	Организация как машина	Её авторы – А. Файоль, Л. Урвик и др. были инженерами. Они жили в период культа техники и завод видели как машину, ничем не отличающуюся от станка, агрегата. Человек здесь – такая же деталь механизма, только не столь надежная
	Организация как община	Модель контрастна предыдущей, возникла во время кризиса конца 20-х - начала 30-х гг. в США, когда обрушились все ранее понятные связи, а экономика повела себя совершенно нетехнологично. В это время Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергер и др. исследовали поведение людей и рабочих групп на про-изводстве и выяснили новые трудно описываемые закономерности функционирования организаций
	Социотех-ническая модель (модель Тавис-токской школы)	Это почти синтез двух предыдущих. На шахтах в Уэльсе и на текстильной фабрике в Индии английские исследователи выявляли зависимость функционирования рабочих групп от технологии производства. Много лет спустя эту зависимость стали использовать сознательно и саму технологию начали проектировать под социальную природу рабочих групп
	Организация как система	Естественное желание на заре системного движения в послевоенной науке, привело к попытке выстроить все элементы и связи организации в целостную систему
	Организация как организм	Согласно этому взгляду организация имеет голову (начальство), руки (работники), сердце (то ли конструкторский отдел, то ли бухгалтерский, то ли технологический, а то и просто группа умных людей), нервную систему (информационные потоки)

Окончание табл. 4


	Бюрократическая модель	На волне соблазна формализации Макс Вебер начал строительство бюрократической концепции социума, рационализации поведения человека в организациях. Разработал её с целью преодоления свойственной людям иррациональности в поступках и отношениях. Гарантия эффективности организации обеспечивается через стандарты деятельности
	«Естественная» организация	Идет от Т. Парсонса, Р. Мертона, А. Этциони и др. Функционирование организации рассматривается как объективный самосовершающийся процесс, где субъективное начало хотя и присутствует, но не преобладает
	Политическая модель	Введена М. Крозье со специфическим для французских методологов упором на групповые интересы. Почти классовая концепция устройства общества переносится на организацию. В центре жизнедеятельности организации оказывается взаимодействие (где-то сотрудничество, где-то борьба) личных и групповых интересов
	Организация как дело	Теория решения изобретательских задач (ТРИЗ) Г.С. Альтшулера, была создана для технических систем, но в 90-х гг. повернулась к организациям и преуспела в этом направлении. Её подход можно назвать логистическим. Деятельность организации выступает как процесс получения, транспортировки, переработки, складирования, поиска сбыта, поставок клиентам произведенных продуктов и услуг. Организация снова выступает как процесс, но не труда работника (подразделения), а как всеобщая цепь взаимодействий

По А.И. Пригожину, есть и другие концептуальные образы организации, например организация как система конструктов С.П. Никанорова[15]. Появляются новые взгляды на организацию, но все вместе эти образы-модели присущи организации одновременно. Нельзя сводить природу организации лишь к чему-то одному из перечисленного выше. Любая организация – одновременно все это вместе взятое.

Концептуальная схема организации. Чтобы собрать все элементы феномена организации в единое целое, А.И. Пригожин предлагает: взять два основания интеграции этих элементов:

1) признаки организации (цели, иерархия, управление);

2) свойства организации (она одновременно: а) социальный инструмент; б) человеческая общность; в) безличная структура). При соединении вместе признаков и свойств организации формируется следующая концептуальная схема (табл. 5). Измерения пересекаются, т.е. все признаки организации соответствуют её свойствам и, наоборот, каждое свойство организации отражается в любом из её признаков. Рассмотрим это подробнее.

Таблица 5

Концептуальная схема организации

Свойства и признаки	Социальный инструмент	Человеческая общность	Безличная структура
Цели	Цели-задания	Цели-ориентации	Цели системы
Иерархия	Централизация	Личная зависимость	Власть
Управление	Целевое управляющее воздействие	Самоорганизация	Организационный порядок

Рассмотрим цели. Цели-задания формулируются в виде функций, задач, обязанностей, задаются извне, их выполнение контролируется, оценивается. В этом смысле организация, её подразделения «работают» как инструменты в чьих-то руках. Но будучи человеческой общностью, организация формирует цели-ориентации – это те же цели-задания, но преломленные через интересы персонала. Если от последних нужно качество, но они не мотивированы на его достижение, то качество будет на минимуме. А если от работников требовать лишь прибыли, поощряя её получение только процентом от нее, то прибыль будет получена любой ценой. Как безличная структура организация неизбежно формирует цели системы – цели, которые встроены в природу организации и формулируются как сохранение её целостности, выживание, равновесие, согласованность и т.п.

Иерархия. Она определяется как универсальный принцип построения любых организационных систем – биологических, технических, социальных. Во-первых, иерархия означает централизацию. Это нейтральное по отношению к интересам участников назначение данного принципа. Во-вторых, иерархия проявляется и как человеческое отношение, а именно как односторонняя личная зависимость одного человека от другого. Это значит, что один из работников может воздействовать на положение и поведение другого без того, чтобы этот другой мог так же поступать по отношению к первому. В отношениях людей есть много вариантов односторонней зависимости, но в иерархии она закрепляется в статусах, выступая как фактор социального неравенства. В-третьих, иерархия функционирует как власть – подчинение участников организации правилам. Власть предполагает принуждение и необходимость в санкциях за отклонение от предписанного порядка.

Иерархические отношения в организации складываются отнюдь не только линейно и по вертикали. В организациях существуют также формы боковой иерархии. Элементы таких отношений заложены в организациях между контролирующими, санкционирующими службами (например, бухгалтерия, отдел кадров, охрана) и другими подразделениями. Подобные отношения есть в межорганизационных отношениях: санэпидемстанция, пожарная и налоговая инспекции, прокуратура контролируют по своим параметрам деятельность любых других организаций.

Управление. Механизм целевого управленческого воздействия состоит из целеполагания и целеосуществления. Поэтому целевое управляющее воздействие реализуется через два этапа деятельности по управлению: определение целей-заданий и разработка технологии их реализации. Однако не все в обществе и в организациях подвержено целевому управлению и охватывается порядком. Но их отсутствие не означает полной неуправляемости. Механизм управления при этом строится на базе спонтанных регуляторов, которые являются естественным продуктом функционирования социальных систем. Этот процесс управления и есть самоорганизация. Она проявляется в обществе на всех уровнях. Отличительные её свойства – самопроизвольность, но это не значит, что элемент субъективного (человеческая воля, план) здесь исключены. Самоорганизация – один из важнейших факторов социального управления. Её продукты, как и целевого управляющего воздействия, образуют организационный порядок, с которым люди соотносят свое поведение (общепринятые нормы, ценности).

Организационный порядок. Деятельность по управлению никогда не происходит в ещё не организованном пространстве. «Живой» управленческий труд происходит в среде множества норм, целей, связей, сформированных ранее. Управляющий действует в рамках этой (от него во многом не зависящей) нормативной системы.

Законы организации. Закон – это зависимость, которая зафиксирована в законодательных документах; является общепринятой нормой для большой группы людей или организаций; получила признание и поддержку авторитетных ученых. Закон с позиций управления организацией можно представить как связь целей управления со средствами и методами их достижения.

Законы организации по важности делятся на два уровня:

1) основополагающие (законы синергии, самосохранения, развития);

2) законы второго уровня (информативности-упорядоченности, единства синтеза и анализа, композиции и пропорциональности (гармонии), специфические законы социальной организации).

Синергия (от греч. syn – вместе + ergos – действие) – суммирующий эффект взаимодействия двух или более факторов, характеризующееся тем, что их действие существенно превосходит эффект каждого отдельного компонента в виде их простой суммы.

Закон синергии. Для любой организации есть такой набор элементов, при котором её потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов входящих в неё элементов (людей, компьютеров), либо существенно меньше. Отсюда: задача руководителя: найти такой набор элементов, при котором синергия носила бы созидательный характер.

Закон самосохранения. Каждая материальная система (организация, коллектив, семья) стремится сохранить себя (выжить) и использует для этого весь свой потенциал (ресурс).

Закон развития. Развитие – это необратимое, направленное, закономерное изменение материи и сознания. Две формы развития – эволюционное (постепенные количественные и качественные изменения) и революционное (скачкообразный переход от одного состояния материи к другому). Выделяют также прогрессивное и регрессивное развитие.

Развитие организаций обусловлено следующими факторами: 1) изменением внешней среды (экономики, политики, этики, культуры и др.); 2)изменением внутренней среды (перемещением работников, переходом на новые технологии и др.); 3) потребностями человека, общества (потребности в самовыражении, потребность в прибавочном продукте общества и др.); 4) старением и износом материальных элементов (оборудования, человека, технологии); 5) изменением экологии; 6) техническим прогрессом; 7) глобальным состоянием мировой цивилизации.

Закон развития: каждая материальная система стремиться достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов ЖЦ. Закон развития опирается на следующие принципы: 1) инерции (изменение потенциала (суммы ресурсов) системы начинается спустя некоторое время после начала воздействий изменений во внешней или внутренней среде и продолжается некоторое время после их окончания); 2) эластичности (скорость изменения потенциала зависит от самого потенциала); 3) непрерывности (процесс изменения потенциала системы идет непрерывно, меняются лишь скорость и знак изменения); 4) стабилизации (система стремится к стабилизации диапазона изменения потенциала системы).

Поясним суть законов организации второго уровня.

Закон информированности-упорядоченности. Сущность: чем большей информацией располагает организация о внутренней и внешней среде, тем она имеет большую вероятность самосохранения. Отсюда следствие: информированность работника после достижения ею критического уровня переходит в его компетентность. Руководитель должен создать работникам условия для получения информации.

Закон единства анализа и синтеза. Суть: каждая материальная система (живой организм, социальная организация и др.) стремится настроиться на наиболее экономный режим функционирования в результате постоянного изменения своей структуры или функций.

Закон композиции и пропорциональности (гармонии). Гармония (как временное равновесие) – это естественный процесс, идущий на всех уровнях цивилизации: государств, отраслей, организаций, семьи и человека. Гармония предполагает наличие совокупности элементов, процессов и их соотносительности (пропорциональности). Суть закона: каждая материальная система стремится сохранить в своей структуре все необходимые элементы (композицию), находящиеся в заданном подчинении (пропорции). Этот закон рассматривается на уровне организации и на уровне внешней среды, где организация – один из элементов. Реализация закона в организации требует обязательного использования набора принципов: планирования, координации, полноты.

Специфические законы социальной организации. Каждая организация – маленькое общество со своими населением и территорией, экономикой и целями, материальными ценностями и финансами, коммуникациями и иерархией. Она имеет свою историю, культуру, технологию и персонал. Сочетание общего и особенного в отношениях людей существенно влияет на общее и особенное в деятельности самой социальной организации, её реакции на действие того или иного закона.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте понятие организации

2. Поясните, какие бывают организации?

3. Назовите признаки организации.

4. Что такое структура организации. Какие выделяют структуры?

5. Назовите известные образы-модели организации.

6. Что такое жизненный цикл организации. Каковы его этапы?

7. Расскажите о моделях организации по А.И. Пригожину.

8. Что представляет собой концептуальная схема организации по А.И. Пригожину.

9. Расскажите о законах организации и раскройте их суть.

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒