Заявление должника о признании должника банкротом

⇐ ПредыдущаяСтр 14 из 50Следующая ⇒

1. Как уже отмечалось, должник вправе обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом в предвидении банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии исполнить свои обязательства в установленный срок (ст. 8 Закона о банкротстве).

Заявление гражданина-должника подается в суд этим гражданином. Заявление юридического лица - должника подается в суд руководителем должника на основании решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника (например, общего собрания участников хозяйственного товарищества или общества, общего собрания членов кооператива и т.п.), либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

2. В ст. 9 Закона о банкротстве предусмотрены исключительные случаи, когда руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться в суд с заявлением должника. В данном случае заявление руководителя должника принимается судом к рассмотрению независимо от наличия решения органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, либо решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия*(206). В то же время следует исходить из легитимности руководителя должника.

Так, по одному из дел суд располагал сведениями о наличии корпоративного конфликта, связанного с принятием нелегитимным собранием акционеров общества решения об избрании совета директоров, избравшего в соответствии с требованиями устава генерального директора. Решение, принятое незаконно избранным советом директоров, также не имеет юридической силы. Генеральный директор в данном случае не может быть признан уполномоченным на подачу заявления о признании должника банкротом. Суд надзорной инстанции указал, что судам необходимо проверять сведения о легитимности единоличного исполнительного органа должника, подающего заявление о признании должника банкротом на основании ст. 9 Закона о банкротстве*(207).

Обязанность обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом возлагается на руководителя должника или индивидуального предпринимателя, в частности, если: удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов (обычно крупных, требования которых подлежат удовлетворению в третью очередь) приведет к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности или признакам недостаточности имущества.

В указанных случаях заявление должника должно быть направлено в суд в срок не позднее 1 месяца с момента возникновения соответствующих обстоятельств.

Закон о банкротстве предусматривает и иные случаи, когда должник обязан подать заявление о банкротстве в суд. Так, при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для полного удовлетворения требований кредиторов, обнаруженной после принятия решения о ликвидации юридического лица, но до образования ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора), обязанность подать заявление о банкротстве должника в суд возлагается на собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника или руководителя должника. Если же недостаточность имущества ликвидируемого юридического лица обнаружена после создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора), обязанность подать заявление о банкротстве в суд возлагается на ликвидационную комиссию, которая обязана обратиться в суд с заявлением должника в течение 10 дней с момента выявления недостаточности имущества для полного удовлетворения требований кредиторов.

3. Статьей 10 Закона о банкротстве предусмотрены меры гражданско-правовой ответственности должника за нарушения Закона о банкротстве, в частности за неисполнение обязанности по подаче заявления должника в суд.

Как уже отмечалось, гражданско-правовые последствия неисполнения обязанности по подаче должником заявления о банкротстве в суд выражаются в привлечении к субсидиарной ответственности лиц, на которых возложена обязанность по подаче заявления, по обязательствам должника перед кредиторами, возникшим после истечения срока (1 месяца), предусмотренного п. 3 ст. 9 Закона о банкротстве.

Порядок предъявления кредиторами требований, связанных с субсидиарной ответственностью, определяется ст. 399 ГК РФ. До предъявления требований к лицу (руководителю, членам ликвидационной комиссии, ликвидатору), которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица (должника - юридического лица), являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Иски к лицам, привлекаемым к субсидиарной ответственности, рассматриваются в рамках производства по делу о банкротстве. Размер требований кредиторов определяется как разница между общим объемом обязательства должника перед соответствующим кредитором и погашенной его частью в рамках производства по делу о банкротстве.

За нарушение обязанности по подаче заявления в суд должник может быть привлечен к административной и уголовной ответственности, при наличии признаков соответствующих правонарушений. Так, административные последствия неправомерного удовлетворения имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника его руководителем или учредителем (участником) либо индивидуальным предпринимателем заведомо в ущерб другим кредиторам, а также неисполнение руководителем или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании должника банкротом в суд выражаются в наложении административного штрафа или дисквалификации обязанных лиц (ст. 14.13 КоАП РФ). Аналогичные действия, повлекшие крупный ущерб для кредиторов, наказываются уголовными санкциями: крупным штрафом, лишением свободы и др. (ст. 195 УК РФ).

4. Заявление должника подается в суд в письменной форме, подписывается соответственно гражданином-должником, руководителем юридического лица - должника или лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом.

По Закону о банкротстве 1998 г. не допускалась передача полномочия на подписание заявления должника представителю (п. 1 ст. 33). Однако в судебной практике встречались случаи принятия заявлений должников о признании их банкротами, подписанные по доверенности представителем должника.

Так, по одному из дел суд кассационной инстанции указал, что заявление о признании должника банкротом подписано представителем заявителя по доверенности, в которой не указано полномочие представителя на подписание заявления о признании должника банкротом. Согласно приложенной доверенности представитель уполномочен на подписание исковых заявлений в суд. Однако дела о банкротстве не являются делами искового производства, а заявления о признании должника банкротом - исковыми заявлениями. Следовательно, заявление о признании должника банкротом подписано лицом, не имеющим права его подписывать. Указанное обстоятельство является основанием для возвращения заявления*(208).

По действующему Закону о банкротстве допускается передача полномочия на подписание заявления должника представителю при условии, если такое полномочие прямо предусмотрено в доверенности представителя. Доверенность должна быть оформлена в порядке, предусмотренном ст. 61, 62 АПК РФ. Подписание заявления о признании должника банкротом представителем заявителя по доверенности без указания в последней на право подписания такого заявления - основание для возвращения заявления (ст. 44 Закона о банкротстве).

Перечень требований к заявлению должника предусмотрен в ст. 37 Закона о банкротстве. Из нее, в частности, следует, что в заявлении должника должны быть указаны следующие сведения:

- полное наименование должника - юридического лица и его адрес, а если должником является гражданин, то фамилия, имя, отчество гражданина и его адрес; наименование суда, в который подается заявление.

- сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником; сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий; сумма вознаграждения, причитающегося для выплаты вознаграждений авторам; размер задолженности по обязательным платежам;

- обоснование невозможности удовлетворения требований кредиторов в полном объеме;

- сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлений к должнику, об исполнительных документах, а также иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;

- иные сведения, предусмотренные п. 2 ст. 37 Закона о банкротстве.

Отсутствие в заявлении должника необходимых сведений является основанием для возвращения судом заявления должнику (ст. 44 Закона о банкротстве).

Перечень требований к заявлению должника, содержащийся в ст. 37 Закона о банкротстве, не является исчерпывающим. В нем могут быть указаны и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться ходатайства должника, например, об истребовании у кредиторов необходимых документов.

Копии заявления должника направляются должником конкурсным кредиторам, уполномоченным органам, собственнику имущества должника - унитарного предприятия, в совет директоров или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, например представителям собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника, работников должника, если до подачи заявления должника указанные представители были избраны (назначены).

5. К заявлению должника прилагаются документы, предусмотренные ст. 126 АПК РФ и Законом о банкротстве (ст. 38). Документы прилагаются к заявлению должника в подлиннике либо в виде копий, заверенных в установленном порядке.

К заявлению должника прилагаются, в частности, следующие документы:

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается заявление должника, в частности документы, подтверждающие наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. В качестве документов, подтверждающих наличие задолженности, могут выступать судебные акты, исполнительные документы, акты сверки задолженности, договоры и др.

- список кредиторов и должников с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей и указанием их почтовых адресов, а также бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или замещающие его документы, характеризующие состав и стоимость имущества должника. Эти документы необходимы для определения финансового состояния должника, выявления его кредиторов и должников, извещения кредиторов как лиц, участвующих в деле, о судебных заседаниях, принятия арбитражным управляющим мер по погашению дебиторской задолженности;

- решение собственника имущества должника - унитарного предприятия или учредителей (участников) должника, а также иного уполномоченного органа должника об обращении должника в суд с заявлением должника при наличии такого решения;

- решение или протокол собрания работников должника об избрании (назначении) представителей собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника, работников должника в целях их участия в процессе по делу о банкротстве;

- документы, подтверждающие правовой статус должника: учредительные документы должника - юридического лица, документы о государственной регистрации должника;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

документ, подтверждающий направление копий заявления и приложенных к нему документов лицам, указанным в ст. 37 Закона о банкротстве.

Отсутствие какого-либо из необходимых документов является основанием для возвращения судьей заявления (ст. 44 Закона о банкротстве). Исключение составляет случай, когда обращение в суд с заявлением должника обязательно (ст. 9 Закона о банкротстве), но к указанному заявлению приложены не все необходимые документы. В таком случае заявление принимается судом к производству, а недостающие документы должны быть представлены в ходе подготовки дела о банкротстве к судебному разбирательству (п. 1 ст. 42 Закона о банкротстве).

Так, по одному из дел суд надзорной инстанции указал, что в соответствии со ст. 42 Закона о банкротстве в случае, если обращение в суд с заявлением должника обязательно, но к указанному заявлению приложены не все документы, предусмотренные ст. 38 Закона о банкротстве, указанное заявление принимается судом к производству и недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству*(209).

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 131415 16 17 18 Следующая ⇒