Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема 4. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ



 

Вопросы к теме:

1. Понятие, методы и виды экологического управления.

2. Система органов государственного экологического управления. Органы общей и специальной компетенции.

3. Понятие, виды и общая характеристика функций государственного экологического управления.

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон “О Правительстве Российской Федерации" от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ //СЗ РФ. 1997. № 51. Ст.5712.

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ // СЗ РФ, 2003, N 40, ст. 3822.

Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004, N 21, ст. 2023.

Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // " Российская газета", N 114, 22.05.2012

Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404 " О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" //" СЗ РФ, 02.06.2008, N 22, ст. 2581.

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 " Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" //" Российская газета", N 170, 11.08.2004.

Постановление Правительства РФ от 11.06.2008 N 444 " О Федеральном агентстве по рыболовству"

Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 " О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (вместе с " Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства" ) //СЗ РФ, 04.10.2010, N 40, ст. 5068.

Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 293 " Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию" //" Российская газета", N 131, 23.06.2004,

Литература:

Бакланов П.Я., Бровко П.Ф. Региональное природопользование: методы изучения, оценки и управления. М., 2003.

Басырова Е.Р., Копылов М.Н. Роль договоров об обмене внешнего долга на экологические проекты в обеспечении реализации принципа неотъемлемого суверенитета государств над своими природными ресурсами // Экологическое право. 2011. №5.

Боголюбов С.А. Главное - прогнозирование реализации экологической политики //Экологическое право. 2011. №6.

Боголюбов С.А.Экологическое право. М., 2011.

Бринчук М.М. Государственное управление как эколого-правовая категория // «Экологическое право», 2006, N 1.

Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.

Васильева М.И. Закон субъекта Российской Федерации " Об охране окружающей среды": опыт правового моделирования // Законодательство и экономика. 2005. №11.

Васильева М.И. О совершенствовании системы и структуры органов государственного экологического управления (к предложениям о создании федерального агентства по охране окружающей среды) // Экологическое право. 2006. №5.

Вылегжанина Е.Е. Международно-правовое развитие процедуры оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду // Экологическое право. 2005. №3.

Ганичев И.В. Роль России в международном экологическом сотрудничестве // Общество и право. 2011. №1.

Еремин Ю.А. Структура и полномочия государственных органов управления трансграничными водными объектами на Дальнем Востоке // Административное право и процесс. 2011. №7.

Ермолаева А.Е. Государственное управление в области природопользования и охраны окружающей природной среды // Законодательство и экономика. 2011. №7.

Жочкина И.Н. Современное состояние и перспективы развития системы органов экологического управления в регионах (на примере Республики Мордовия) // Экологическое право. 2011. №6.

Загладина С. Проблемы рационального природопользования в мировой экономике. М., 1978.

Кичигин Н.В., Пуляева Е.В., Хлуденева Н.И., Черепанова Е.В., Чертков А.Н. Прогнозирование развития эколого-правового регулирования // Журнал российского права. 2010. №9.

Краснова И.О. Концепции экологического управления в зарубежном праве. М.: Наука. 1995.

Лютягина Е.А. Природопользование как объект административно-правового регулирования // Административное право и процесс. 2011. №2.

Рогожина Н.Г. Экологическая политика на рубеже веков: центр-периферия // Вестник МГУ. Сер.12 (Политические науки). 1999. №3.

Таловеров С.Ю. Совершенствование эколого-правового механизма в условиях современной России // Юридический мир. 2009. №4.

Хлуденева Н.И. Основные направления совершенствования системы экологического законодательства // Журнал российского права. 2010. №4.

Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М., 2008.

 

Тема 5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ

Вопросы к теме:

1.Нормирование – основная правовая мера рационального природопользования и охраны окружающей среды.

2. Система экологических нормативов.

3. Нормативы качества окружающей среды.

4. Нормативы предельно допустимых воздействий на состояние окружающей среды.

5. Нормативы изъятия (использования) природных ресурсов.

6. Понятие и виды экологического надзора и контроля.

7. Государственный экологический надзор.

8. Права и обязанности должностных лиц органов государственного экологического надзора.

9. Производственный экологический контроль.

10. Общественный экологический контроль.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.

Федеральный закон от 25.06.2012 N 93-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" //Российская газета", N 144, 27.06.2012.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 N 285 " О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" //СЗ РФ", 06.04.2009, N 14, ст. 1668.

 

 

Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов. Утвержден постановлением Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 545 // САПП. 1992. № 6. Ст.330. (с изм. от 16 июня 2000 г.)

Письмо Росприроднадзора от 21.10.2011 N ВК-08-02-36/13737 " О порядке установления (утверждения) нормативов и выдачи разрешений на выбросы" //" Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 2, февраль, 2012 (часть II).

Литература:

Боголюбов С.А.Экологическое право. М., 2011.

Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.

Гейт Н.А. Экологический контроль и нормирование загрязнения окружающей среды как факторы эффективности природоохранной деятельности // Общество и право. 2011. N 3. С. 159 - 164.

Кичигин Н.В. Правовые проблемы публичного экологического контроля (надзора). М., 2012.

Хлуденева Н.И. Система природоохранного нормирования в России:

направления модернизации // Журнал российского права. 2011. N 12. С. 39 - 44.

Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М., 2008.

Тема 6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Вопросы к теме:

1. Понятие и значение оценки воздействия на окружающую среду в механизме правовой охраны окружающей среды.

2. Цели и объекты оценки воздействия на окружающую среду.

3. Содержание оценки воздействия на окружающую среду.

4. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду.

5. Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды. Соотношение экологической экспертизы и ОВОС.

6. Виды и принципы экологической экспертизы.

7. Объекты государственной экологической экспертизы.

8. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

9. Заключение государственной экологической экспертизы.

10. Общественная экологическая экспертиза.

Нормативные правовые акты

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.

Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ // СЗ РФ. 1995, N 48, ст. 4556.

Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Утверждено постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 942 // Собрание актов Президента и Правительства РФ", 27.09.1993, N 39, ст. 3621.

Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации. Утверждено приказом Государственного комитета РФ по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 //Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 2000. № 31.

 

Литература:

Боголюбов С.А.Экологическое право. М., 2011.

Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.

Холопова Е.Н., Захарова В.А. Экологическая экспертиза: теория и практика правоприменения // Эксперт-криминалист. 2010. N 2. С. 28 - 32.

Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М., 2008.

 

 


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 864; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.02 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь