Охарактеризуйте элементы фин-совой системы, укажите отличные особенности и значение отдельных сфер и звеньев. Перечислите функции фин-совой системы

Охарактеризуйте элементы фин-совой системы, укажите отличные особенности и значение отдельных сфер и звеньев. Перечислите функции фин-совой системы

Фин-совая система страны – вся сфера эк-х отношений всех субъектов хозяйствования и гос-х органов, уч-х в хоз-й жизни, а также рег-х эк-е отн-я в нац-х границах. В финн-й системе выд-ют сферы: гос-е фин-сы, фин-сы п-п/й и населения, страх-е.

Первич-ми звеньями ФС явл. п/п-я (гос., мун., част., акц., общест…), т.к. там создается ВВП и НД в пр-се мат.пр-ва.

Гос. фин-сы играют важную роль в обл.эк и соц развития, необходима централизация в их распор-ии значит части финн.рес-в. Осн.звеньями гф явл: ГБ- предст. собой форму обр-я и исп-я централиз.фонда дс для обеспечения ф-й органов гос власти. Ч/з ГБ гос-во конц-ет значи. долю НД для финн-я отраслей эк-ки, соц—культ мер-й, обороны, сод-я органов гв.; ВБФ – форм за счет обязат-х отчисл-й, имеют срого целевое назначение, обособлен-е функц-е их позволяет оперативно финн-ть важнейшие соц мер-я; гос кредит отражает кредит отн-я по поводу мобил-ии гос-м вр-но-св-х дс п/п-й, нас-я на усл. возвратности для финн-я гос расходов, необх-ть исп-я ГК обусловлена невозм-ю удовлетвор-я потреб-й об-ва за счет бюджет.дох-в, мобилизумые вр-но свобод-е ср-ва на-я и ЮЛ исп для финн-я эк и соц пр-м, т.е. ГК явл ср-м увел-я финн возм-й гос-ва; грп-ка в соот-ии с ур упр-я: фед суб мест

Страх-е (имущ, лич, отв-ти, п/п-х рисков)– цель - снижение отриц влияния всех видов рисков

Можно выделить несколько основных ф-й финн-й системы:

1)Планирования (предполагает формулир-е целей и выбор путей их достижения, на основании разграничения полномочий и предметов ведения между федерацией, субъектами федерации, и органами местного самоупр-я; эта функция реализ-ся через сост-е бюджетов на соответствующий фин-совый год)

2)Орг-ии (включает бюджетное уст-во, бюджет-е клас-и, предполагает необх-ть опр-я порядка сост-я, утвержд-я, и исп-я бюджета, выбор уполномоч-х кредитных орг-й, разграничение полномочий законод-х и испол-х органов власти в бюджетном процессе, опр-е прав и обязанностей функциональных подразделений фин-совых органов)

3)Стимулир-я (осн-ся на деят-ти направленной на реализацию целей; с помощью этой функции интерпрет-ся факторы, влияющие на финн-ю д-ть и учит-е её потреб-ь в дс; решающую роль играют факторы, опр-е поведение служащих в процессе принятия ими решений по такт-м и стратег-м аспектам фин-в)

4)Контроля (означает содействие реализации пост-х целей; к ним отн-ся выработка норм и нормативов, явл-ся эталоном, критерием оценки рез-в, срав-е достиж-й с пост-ми целями, и уст-ми крит-ми обеспеч-я внесения необх-х изме-й в усл-я и факторы финн-й д-ти)

7.Изобразите в виде схемы структуру фин-сового механизма. В схеме следует привести не менее трех примеров по каждому из основных элементов структуры ( фин-совые методы, рычаги, нормативно-правовое и информационное обеспечение)

В шир.смысле фин-й мех-м предст-т собой сов-ть способов орг-ии финн-х отн-й прим-х общ-м в целях обеспеч-я благопр-х усл-й для эк-го развития. Фин-й мех-м вкл-ет виды, формы и методы орг-ии финн-х отн-й, способы их количе-го опр-я.

Фин-й мех-м сост. из 5 столбиков ( [1 столбик] финн-е методы можно опр-ть как способ действия финн-х отн-й на хоз. процесс, которые действуют в двух напр-х: по линии управления движ-м финн-х рес-в и по линии рын-х ком-х отн-й, св-х с соизмерением затрат и результатов, с мат-ми стимул-ем и отв-ю за эф-м исп-ем ден-х фондов. Рыночное сод-е в финн-е методы вкладывается не случайно. Действие фин-совых методов проявляется в обр-и и исп-и ден-х фондов. Опр-т как способ возд-я финн-х отн-й на хоз-й пр-с. – план-е; прогноз-е; инвест-е; кредит-е; самокредит-е; налогообл-е; система расчетов; мат-е стимулир-е и ответст-ть; страх-е; залог-е операции; трансфертные операции; трастовые операции; аренда; лизинг; факторинг; фондообразование; взаимод-е с учр-ми, орг-ми гос-го упр-я)

[2 столбик] Фин-е рычаги предс-ет собой приём действия финн-го метода на эк-ку гос-ва и прежде всего на его низ звено п/п-е - предс-ет собой прием действия финн-го метода. К финн-м рычагам отн-ся прибыль, доходы, аморт-е отчисления, эк-е фонды целевого назначения, финн-е санкции, арендная плата, процент-е ставки по ссудам, депозитам, облигациям, паевые взносы, вклады в УК, портфел-е инвестиции, див-ды, дисконт, котировка валют-го курса рубля и т.п. (прибыль; доход; аморт-е отчисления; фин-совые санкции; цена; арендная плата; дивиденды; процент; дисконт; целевые эк-е фонды; вклады; паевые взносы; инвестиции; котировка валют-х курсов; формы расчетов; виды кредитов; курсы валют, ценных бумаг)

3 столбик это Правовое обеспечение функц-я фин-го мех-ма вкл-т законодат-е акты, постановления, приказы, циркулярные письма и другие правовые документы органов управления. (законы; указы Президента; постан-я Пр-ва; приказы и письма министерств; Устав юл (хозяйствующего субъекта))

4 столбик это –Нормативное обеспечение функц-я финн-го мех-ма образуют инструкции, нормативы, нормы, тарифные ставки, метод-е указ-я и разъясн-я и т.п. (инструкции; нормативы; нормы; методич-е указ-я; другая норматив-я документ-я

5 столбик – Информац-е обеспеч-е функц-я финн-го механизма сост. из разного рода и вида эк-й, ком-й, финн-й и прочей инфо. К финн-й инфо отн-ся осведомление о финн-й устойчивости и платежесп-ти своих партнеров и конк-в, о ценах, курсах, див-х, процентах на товарном, фондовом и валютном рынках и т. п.; сообщение о положении дел на биржевом, внебирж-м рынках, о финн-й и ком-й деят-ти любых дост-х вним-я хоз-х субъектах; различные другие сведения. (экономическая коммерческая и фин-совая информации)

 

8.Сформулируйте основные цели управления фин-ми на уровне государства, субъекта федерации, муниципального управления. С помощью каких макроэк-х показателей эти цели отражаются в фин-совых планах государства.

Упр-е фин-ми – это д-ть, связ-я с пров-ем общей фин-совой политики гос-ва, направл-я на сбаланс-ть финн-й системы. Упр-е финн-ми должно осущ-ся как на макроуровне (на уровне государства) так и на уровне Субъекта и местного бюджета. Этот принцип обусл-ся единством эк-го простр-ва. Упр-е финн-ми предс собой процесс целенапр-го возд-я с помощью спец-го финн-го мех-ма, который вкл. в себя опр-е эл-ты, такие как финн-е методы, финн-е рычаги, правовое, нормативное и инф-е обеспечение.

Неотъемлемыми этапами упр-я финн-ми, как и любого другого процесса упр-я, явл-ся финн-е планир-е, финн-е прогноз-е и финн-й контроль. По видам объектов упр-я органы упр-я фин-ми дел-ся на органы упр-я гос-ми фин-ми, фин-ми СФ, мун-х образований и органы управления фин-ми хозяйствующих субъектов

Целью управления фин-ми на уровне гос-ва является финн-я уст-ть и фин-совая нез-ть, проявляющиеся в макроэкономической сбаланс-ти, профиците бюджета, снижении гос-венного долга, твердости нац-й валюты, в конечном счете, в сочетании эк-х интересов гос-ва и всех членов общества.

На ур. субъекта м. выд. осн цели регион финн политики: - обеспеч-е эк роста на основе стабил-ии пр-ва в важнейших отр-х эк-ки региона, обеспеч-е единых соц стандартов и равной соц защиты граждан, прож-х в рег-х, обеспеч-е основ бюджет федерализма в регионе, развитие и поддержка мест самоупр-я.

Назначение мест бюджетов заключ.прежде всего в доведении до населения гос и мун услуг. Они формируют дф для обеспечения д/ти мест органов власти, распр и исп их м/у отр-ми нар.хоз-ва. Контрол фхд орг-й.

С помощью каких макроэкономич:

ВВП - хар-ет ст-ть конечных товаров и услуг, произв-х резидентами страны за опр. период времени, за вычетом стоимости промежут-го потребления. ВВП исчисляется в рыночных ценах конечного потребления.

ВНД - сумма первичных доходов, полученных резидентами данной страны за тот или иной период в связи с их прямым или косвенным участием в производстве ВВП своей страны и ВВП др. стран. Т.о., ВНД больше ВВП на сумму первичных доходов (оплата труда, прибыль, налоги на производство, доходы от соб-ти), полученных рез-ми данной страны из-за границы.

ВНРД отличается от ВНД на сальдо текущих перераспределительных платежей, переданных за границу или полученных из-за границы. Эти трансферты могут включать гумм-ю помощь, подарки род-в, получаемые из-за границы, штрафы и пени, выплачиваемые резидентами за границей. Т.о., ВНРД охватывает все доходы, полученные резидентами данной страны в результате первичного и втор-го распр-я доходов. Он м.б. определен путем сумм-я валовых распол-ых доходов всех секторов эк-ки.

Конечное потребление - включает расходы на конечное потребление домашних хозяйств, гос.управления, некоммерческих орг-ий, обслуживающих дом. хозяйства.

Валовое накопление – охв-т накопление осн. капитала, изменение мат. Об-х средств, а также чистое приобр-е ценностей (ювелирных изделий, предметов антиквариата и т. д.), т. е. это вложения резидентами средств в объекты осн. капитала для создания нового дохода в будущем путем исп-я их в пр-ве.

Сальдо внешней торговли - важный элемент конечного использования ВВП, определяется как разница м/у экспортом и импортом. В случае если сальдо внешней торговли положительно, то имеет место чистый экспорт.

ФСС РФ

Фонд социального страхования, как и Пенсионный фонд, является автономным и строго целевым. Предназначен для финансирования выплат различных пособий по временной нетрудоспособности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет, санаторно-курортного лечения, для оздоровления трудящихся и членов их семей, а также других целей. Образуется за счет: -страховых взносов п/п-й, учреждений и орг-й, а также иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности; -доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда; - добровольных взносов граждан и юридических лиц; - ассигнований из республиканского бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим от радиации, а также другими целями.

ФОМС Средства Фонда используются на оплату медицинских услуг, предоставляемых гражданам, а также на медицинскую науку, медицинские программы и другие цели.

ФОМС формируется за счет страховых взносов и бюджетных ассигнований. Плательщиками выступают п/п-я, орг-ии, учреждения независимо от форм собственности и организационно-правовых форм д-ти, а также органы исполнительной власти, которые осуществляют платежи за неработающих граждан (детей, учащихся, студентов, пенсионеров и др.) Проблемы: Прежде всего, наблюдается фин-совая несбалансированность пенсионной системы, вследствие чего объем средств, необходимых для выплаты пенсий, не обеспечивается поступлением страховых платежей. Средний размер пенсии близок к прожиточному минимуму пенсионера, а минимальный составляет четверть минимума. Пусть у внебюджетных фондов и существуют свои проблемы, но путем принятия новых нормативных актов они вполне могут быть решены. Хотелось бы надеяться на то, что сложившаяся система внебюджетных фондов не будет разрушена, так как они по-прежнему остаются одним из важных звеньев фин-совой системы государства, в обеспечении гос-венного социального страхования. Исходя из анализа работы гос-венных внебюджетных фондов, можно сделать вывод о целесообразности консолидации каналов сбора страховых взносов и централизованного целевого распределения средств. Это, очевидно, позволит упростить плательщикам процедуру расчета и перечисления страховых взносов, а Министерству налогов и сборов - повысить качество контроля над сроками и правильностью их начисления и уплаты

Охарактеризуйте элементы фин-совой системы, укажите отличные особенности и значение отдельных сфер и звеньев. Перечислите функции фин-совой системы

Фин-совая система страны – вся сфера эк-х отношений всех субъектов хозяйствования и гос-х органов, уч-х в хоз-й жизни, а также рег-х эк-е отн-я в нац-х границах. В финн-й системе выд-ют сферы: гос-е фин-сы, фин-сы п-п/й и населения, страх-е.

Первич-ми звеньями ФС явл. п/п-я (гос., мун., част., акц., общест…), т.к. там создается ВВП и НД в пр-се мат.пр-ва.

Гос. фин-сы играют важную роль в обл.эк и соц развития, необходима централизация в их распор-ии значит части финн.рес-в. Осн.звеньями гф явл: ГБ- предст. собой форму обр-я и исп-я централиз.фонда дс для обеспечения ф-й органов гос власти. Ч/з ГБ гос-во конц-ет значи. долю НД для финн-я отраслей эк-ки, соц—культ мер-й, обороны, сод-я органов гв.; ВБФ – форм за счет обязат-х отчисл-й, имеют срого целевое назначение, обособлен-е функц-е их позволяет оперативно финн-ть важнейшие соц мер-я; гос кредит отражает кредит отн-я по поводу мобил-ии гос-м вр-но-св-х дс п/п-й, нас-я на усл. возвратности для финн-я гос расходов, необх-ть исп-я ГК обусловлена невозм-ю удовлетвор-я потреб-й об-ва за счет бюджет.дох-в, мобилизумые вр-но свобод-е ср-ва на-я и ЮЛ исп для финн-я эк и соц пр-м, т.е. ГК явл ср-м увел-я финн возм-й гос-ва; грп-ка в соот-ии с ур упр-я: фед суб мест

Страх-е (имущ, лич, отв-ти, п/п-х рисков)– цель - снижение отриц влияния всех видов рисков

Можно выделить несколько основных ф-й финн-й системы:

1)Планирования (предполагает формулир-е целей и выбор путей их достижения, на основании разграничения полномочий и предметов ведения между федерацией, субъектами федерации, и органами местного самоупр-я; эта функция реализ-ся через сост-е бюджетов на соответствующий фин-совый год)

2)Орг-ии (включает бюджетное уст-во, бюджет-е клас-и, предполагает необх-ть опр-я порядка сост-я, утвержд-я, и исп-я бюджета, выбор уполномоч-х кредитных орг-й, разграничение полномочий законод-х и испол-х органов власти в бюджетном процессе, опр-е прав и обязанностей функциональных подразделений фин-совых органов)

3)Стимулир-я (осн-ся на деят-ти направленной на реализацию целей; с помощью этой функции интерпрет-ся факторы, влияющие на финн-ю д-ть и учит-е её потреб-ь в дс; решающую роль играют факторы, опр-е поведение служащих в процессе принятия ими решений по такт-м и стратег-м аспектам фин-в)

4)Контроля (означает содействие реализации пост-х целей; к ним отн-ся выработка норм и нормативов, явл-ся эталоном, критерием оценки рез-в, срав-е достиж-й с пост-ми целями, и уст-ми крит-ми обеспеч-я внесения необх-х изме-й в усл-я и факторы финн-й д-ти)

7.Изобразите в виде схемы структуру фин-сового механизма. В схеме следует привести не менее трех примеров по каждому из основных элементов структуры ( фин-совые методы, рычаги, нормативно-правовое и информационное обеспечение)

В шир.смысле фин-й мех-м предст-т собой сов-ть способов орг-ии финн-х отн-й прим-х общ-м в целях обеспеч-я благопр-х усл-й для эк-го развития. Фин-й мех-м вкл-ет виды, формы и методы орг-ии финн-х отн-й, способы их количе-го опр-я.

Фин-й мех-м сост. из 5 столбиков ( [1 столбик] финн-е методы можно опр-ть как способ действия финн-х отн-й на хоз. процесс, которые действуют в двух напр-х: по линии управления движ-м финн-х рес-в и по линии рын-х ком-х отн-й, св-х с соизмерением затрат и результатов, с мат-ми стимул-ем и отв-ю за эф-м исп-ем ден-х фондов. Рыночное сод-е в финн-е методы вкладывается не случайно. Действие фин-совых методов проявляется в обр-и и исп-и ден-х фондов. Опр-т как способ возд-я финн-х отн-й на хоз-й пр-с. – план-е; прогноз-е; инвест-е; кредит-е; самокредит-е; налогообл-е; система расчетов; мат-е стимулир-е и ответст-ть; страх-е; залог-е операции; трансфертные операции; трастовые операции; аренда; лизинг; факторинг; фондообразование; взаимод-е с учр-ми, орг-ми гос-го упр-я)

[2 столбик] Фин-е рычаги предс-ет собой приём действия финн-го метода на эк-ку гос-ва и прежде всего на его низ звено п/п-е - предс-ет собой прием действия финн-го метода. К финн-м рычагам отн-ся прибыль, доходы, аморт-е отчисления, эк-е фонды целевого назначения, финн-е санкции, арендная плата, процент-е ставки по ссудам, депозитам, облигациям, паевые взносы, вклады в УК, портфел-е инвестиции, див-ды, дисконт, котировка валют-го курса рубля и т.п. (прибыль; доход; аморт-е отчисления; фин-совые санкции; цена; арендная плата; дивиденды; процент; дисконт; целевые эк-е фонды; вклады; паевые взносы; инвестиции; котировка валют-х курсов; формы расчетов; виды кредитов; курсы валют, ценных бумаг)

3 столбик это Правовое обеспечение функц-я фин-го мех-ма вкл-т законодат-е акты, постановления, приказы, циркулярные письма и другие правовые документы органов управления. (законы; указы Президента; постан-я Пр-ва; приказы и письма министерств; Устав юл (хозяйствующего субъекта))

4 столбик это –Нормативное обеспечение функц-я финн-го мех-ма образуют инструкции, нормативы, нормы, тарифные ставки, метод-е указ-я и разъясн-я и т.п. (инструкции; нормативы; нормы; методич-е указ-я; другая норматив-я документ-я

5 столбик – Информац-е обеспеч-е функц-я финн-го механизма сост. из разного рода и вида эк-й, ком-й, финн-й и прочей инфо. К финн-й инфо отн-ся осведомление о финн-й устойчивости и платежесп-ти своих партнеров и конк-в, о ценах, курсах, див-х, процентах на товарном, фондовом и валютном рынках и т. п.; сообщение о положении дел на биржевом, внебирж-м рынках, о финн-й и ком-й деят-ти любых дост-х вним-я хоз-х субъектах; различные другие сведения. (экономическая коммерческая и фин-совая информации)

 

8.Сформулируйте основные цели управления фин-ми на уровне государства, субъекта федерации, муниципального управления. С помощью каких макроэк-х показателей эти цели отражаются в фин-совых планах государства.

Упр-е фин-ми – это д-ть, связ-я с пров-ем общей фин-совой политики гос-ва, направл-я на сбаланс-ть финн-й системы. Упр-е финн-ми должно осущ-ся как на макроуровне (на уровне государства) так и на уровне Субъекта и местного бюджета. Этот принцип обусл-ся единством эк-го простр-ва. Упр-е финн-ми предс собой процесс целенапр-го возд-я с помощью спец-го финн-го мех-ма, который вкл. в себя опр-е эл-ты, такие как финн-е методы, финн-е рычаги, правовое, нормативное и инф-е обеспечение.

Неотъемлемыми этапами упр-я финн-ми, как и любого другого процесса упр-я, явл-ся финн-е планир-е, финн-е прогноз-е и финн-й контроль. По видам объектов упр-я органы упр-я фин-ми дел-ся на органы упр-я гос-ми фин-ми, фин-ми СФ, мун-х образований и органы управления фин-ми хозяйствующих субъектов

Целью управления фин-ми на уровне гос-ва является финн-я уст-ть и фин-совая нез-ть, проявляющиеся в макроэкономической сбаланс-ти, профиците бюджета, снижении гос-венного долга, твердости нац-й валюты, в конечном счете, в сочетании эк-х интересов гос-ва и всех членов общества.

На ур. субъекта м. выд. осн цели регион финн политики: - обеспеч-е эк роста на основе стабил-ии пр-ва в важнейших отр-х эк-ки региона, обеспеч-е единых соц стандартов и равной соц защиты граждан, прож-х в рег-х, обеспеч-е основ бюджет федерализма в регионе, развитие и поддержка мест самоупр-я.

Назначение мест бюджетов заключ.прежде всего в доведении до населения гос и мун услуг. Они формируют дф для обеспечения д/ти мест органов власти, распр и исп их м/у отр-ми нар.хоз-ва. Контрол фхд орг-й.

С помощью каких макроэкономич:

ВВП - хар-ет ст-ть конечных товаров и услуг, произв-х резидентами страны за опр. период времени, за вычетом стоимости промежут-го потребления. ВВП исчисляется в рыночных ценах конечного потребления.

ВНД - сумма первичных доходов, полученных резидентами данной страны за тот или иной период в связи с их прямым или косвенным участием в производстве ВВП своей страны и ВВП др. стран. Т.о., ВНД больше ВВП на сумму первичных доходов (оплата труда, прибыль, налоги на производство, доходы от соб-ти), полученных рез-ми данной страны из-за границы.

ВНРД отличается от ВНД на сальдо текущих перераспределительных платежей, переданных за границу или полученных из-за границы. Эти трансферты могут включать гумм-ю помощь, подарки род-в, получаемые из-за границы, штрафы и пени, выплачиваемые резидентами за границей. Т.о., ВНРД охватывает все доходы, полученные резидентами данной страны в результате первичного и втор-го распр-я доходов. Он м.б. определен путем сумм-я валовых распол-ых доходов всех секторов эк-ки.

Конечное потребление - включает расходы на конечное потребление домашних хозяйств, гос.управления, некоммерческих орг-ий, обслуживающих дом. хозяйства.

Валовое накопление – охв-т накопление осн. капитала, изменение мат. Об-х средств, а также чистое приобр-е ценностей (ювелирных изделий, предметов антиквариата и т. д.), т. е. это вложения резидентами средств в объекты осн. капитала для создания нового дохода в будущем путем исп-я их в пр-ве.

Сальдо внешней торговли - важный элемент конечного использования ВВП, определяется как разница м/у экспортом и импортом. В случае если сальдо внешней торговли положительно, то имеет место чистый экспорт.

12Следующая ⇒

Поделиться: