Определение, задачи, структура и организация работы Всероссийской службы медицины катастроф.

 

Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК) функциональная подсистема Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, функционально объединяющая службы медицины катастроф министерства здравоохранения и социального развития (МЗ и СР), министерства обороны (МО), МВД России и других федеральных органов исполнительной власти, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

 

Основные задачи ВСМК:

- организация и осуществление медико-санитарного обеспечения населения при ликвидации последствий ЧС, в том числе в локаль- ных вооруженных конфликтах и террористических актах;

- создание, подготовка, обеспечение готовности и совершенствование органов управления, формирований и учреждений службы к действиям в ЧС;

- создание и рациональное использование резервов медицинского имущества, финансовых и материально-технических ресурсов, обеспечение экстренных поставок лекарственных средств при ликвидации последствий ЧС;

- подготовка и повышение квалификации специалистов ВСМК, их аттестация;

- разработка методических основ обучения и участие населения и спасателей в подготовке к оказанию первой помощи в ЧС;

- научно-исследовательская работа и международное сотрудничество в области медицины катастроф.

Организация Всероссийской службы медицины катастроф

Всероссийская служба медицины катастроф организована на принятых в нашей стране общих принципах охраны здоровья и оказания медицинской помощи населению. Основными из них являются следующие:

- Плановый характер обеспечивается: заблаговременной подготов- кой сил и средств ВСМК, прогнозированием вариантов их ис- пользования, планированием взаимодействия с другими служба- ми, специальной подготовкой и повышением квалификации пер- сонала службы

- Территориально-производственный принцип обеспечивается ис- пользованием территориально-производственного принципа с учетом особенностей региона или административной территории. Формирования СМК создаются на базе лечебно- профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений территориального и ведомственного здравоохранения.

- Лечебно-эвакуационное обеспечение обеспечивается использованием системы этапного лечения пораженных с их эвакуацией по назначению.

- Всеобщая подготовка населения к действиям по оказанию первой помощи пораженным, правилам адекватного поведения в ЧС реа- лизуется созданием системы подготовки населения и учебно- методической базы.

 

Всероссийская служба медицины катастроф создана с учетом структуры РСЧС, требований «Положения о ВСМК». Она организована на: федеральном, региональном, территориальном, местном, объектовом уровнях. На каждом уровне СМК имеет: органы управления, формирования и учреждения. Кроме того, в интересах ВСМК используются нештатные формирования - это медицинские подразделения (группы, бригады), формируемые на базе лечебно-профилактических учреждений, не входящие в штаты СМК и выполняющие присущие ей задачи.

Постановлением Правительства РФ от 28.02.96 № 195 утверждено Положение о межведомственных координационных комиссиях ВСМК, которые являются руководящими и координирующими органами СМК данного уровня. В состав указанных комиссий входят руководители всех ЛПУ, органов обеспечения медицинским имуществом и медицинской техникой; директора центров медицины катастроф, расположенных на соответствующей территории.

Постоянно действующими органами управления СМК являются штабы СМК. Они подчиняются руководителям соответствующего звена здравоохранения.

Руководителем ВСМК на федеральном уровне является председа- тель федеральной межведомственной координационной комиссии ВСМК, на региональном, территориальном и местном уровнях – пред- седатели соответствующих межведомственных координационных ко- миссий ВСМК.

Руководящим органом СМК на федеральном уровне является Федеральная Межведомственная Координационная Комиссия ВСМК. В состав комиссии федерального уровня входят: Министр здравоохране- ния и социального развития РФ, Главный государственный санитар- ный врач РФ, президент Российской академии медицинских наук, директор Всероссийского центра медицины катастроф «Защита» (ВЦМК), начальник Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при МЗ и СР РФ, руководители медицин- ских (медико-санитарных) служб МО, МВД, МПС России, руководи- тели медицинских (медико-санитарных) служб Федеральной службы пограничных войск, председатель Центрального Комитета Российского общества Красного Креста.

Органом управления является ВЦМК «Защита» МЗ и СР России.

 

 

Раздел 2 вопрос 3

Мероприятия по повышению устойчивости функционирования ЛПУ в чрезвычайных ситуациях.

Медико-технические требования к строительству ЛПУ:

-​ общие - требования, специфичные для учреждений здравоохранения и реализуемые во всех проектах.

-​ специальные -требования, зависящие от природных, от региона застройки , от типа учреждения.

Основные технические требования к организации ЛПУ:

Электроснабжение - аварийное освещения с помощью подвижных электростанций, устанавливаемых вне зданий или в защитных сооружениях и обеспечивающих подключение к сетям внутри здания.

Аварийное теплоснабжение обеспечивается созданием запасов газа в баллонах и других видов топлива (для котельных или печей) на период восстановления основного источника теплоснабжения

Водоснабжение - Аварийные емкости устанавливаются в верхней части здания или в отдельной водонапорной башне (бассейне), с помощью трубопроводов (гибких шлангов) от внешних сетей.

Канализационная система проведение дезактивации с учетом безопасности для персонала и окружающей среды.

Система внутрибольничной безопасности от поражающих факторов (пожаро- и взрывоопасные вещества, устройства и материалы; ядовитые и радиоактивные вещества; материалы, содержащие патогенные для человека бактерии, вирусы и грибы) должна планироваться и создаваться таким образом, чтобы больные и пораженные не имели контактов с перечисленными факторами.

Средства связи возможность быстрой подачи сигнала тревоги во все помещения, где находятся больные и персонал, через радиосеть или другую систему громкой связи.

Система экстренной эвакуации больных должна быть дополнена индивидуальными спасательными устройствами.

Резервы медицинского имущества складские помещения для хранения указанных комплектов имущества в укладках( на первом этаже вблизи приемного отделения)

 

 

Раздел 2 вопрос 4

Организация защиты медицинского персонала, больных и имущества при подготовке лечебно-профилактических учреждений к работе в ЧС.

При возникновении ЧС больница может решать две разные по содержанию за­дачи. Если больница подвергается воздействию поражающих факторов ЧС, то необ­ходимо прежде всего обеспечить защиту больных, персонала, уникального оборудо­вания, других материальных средств и, в зависимости от обстановки, приступить к оказанию медицинской помощи пораженным, в том числе и своему персоналу, а так­же больным, которые могут подвергаться воздействию поражающих факторов. Получив информацию об угрозе возникновения ЧС, ответственный дежурный по больнице задействует схему оповещения и сбора руководящего состава и одновре­менно принимает меры к выполнению мероприятий, предусмотренных планом:

· ставятся в известность вышестоящие органы здравоохранения;

· организуется работа штаба ГО объекта и ставятся конкретные задачи подчиненным;

· приводятся в готовность к выдвижению соответствующие формирования (сбор персонала, получение имущества и т.п.);

· выставляется (при необходимости) пост наблюдения радиационной и хими­ческой разведки;

· на улице и внутри помещения устанавливается пикетаж с указанием направ­ления движения потока пораженных;

· приводятся в готовность СИЗ и МСИЗ, а также средства коллективной защи­ты персонала и больных;

· при необходимости повышаются защитные свойства здания больницы (окон­ных проемов, дверей и т.п.);

· уточняются списки больных, которые могут быть выписаны на амбулаторно-поликлиническое лечение;

При перегрузке больницы или при необходимости дальнейшего оказания спе­циализированной медицинской помощи и лечения пораженные переводятся в базо­вые лечебные учреждения и в клиники территориального или регионального уров­ней. Эвакуация таких пораженных возможна после соответствующей медицинской подготовки и осуществляется в сопровождении врача.

 

 

Раздел 2 вопрос 5

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: