Федеральные службы ГО и их основные задачи.

Структура построения гражданской обороны основана на территори­ально-производственном принципе. Органы управления, силы и средства ГО функционируют на всех уровнях административного устройства Рос­сийской Федерации: федеральный центр, субъект РФ, город, район, объект экономики. Постановлением Правительства Российской Федерации в 1999 г. сформированы пять федеральных служб ГО: противопожарная, охраны общественного порядка, защиты животных и растений, медицинская и за­щиты культурных ценностей. Эти службы созданы на базе соответствую­щих министерств и ведомств РФ. Кроме них, в субъектах Российской Фе­дерации, городах и районах созданы также и другие службы: убежищ и ук­рытий, коммунально-технические, горюче-смазочных материалов, инже­нерные и др. В среднем количество служб ГО на территориях колеблется от 13 до 20.

ЗАДАЧИ: Основными задачами в области гражданской обороны являются: обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты; проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; проведение аварийно- спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходи0мых мер; борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий; восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий; срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время; срочное захоронение трупов в военное время; разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

 

Раздел 1 вопрос 5

Определение и организационная структура медицинской службы гражданской обороны.

МС ГО – это система органов управления учреждений и формирований, предназначенных для организации и проведения комплекса лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья населения, лечение граждан в военное время в целях возвращения их к трудовой деятельности, снижения инвалидности и смертности.

Федеральная МС ГО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с МЧС России и его территориальными органами, с другими службами ГО, медицинскими службами ВС РФ.

МС ГО организуется по территориально-производственному принципу на базе органов управления здравоохр-ем. На каждой территории назначается начальник МС ГО, орган оперативного управления (штаб МС ГО), учреждения и формирования МС ГО. Производственный принцип заключается в организации МС ГО на всех видах производств, в учреждениях, учебных заведениях, медучреждениях.

 

 

Вопрос №6, раздел 1

Задачи МСГО, руководство МСГО, учреждения МСГО.

Медицинское обеспечение включает в себя комплекс лечебно-эвакуационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья пострадавшего населения, а также мероприятий по медицинскому снабжению формирований и учреждений МС ГО и медицинской защите населения от поражающих факторов. МС ГО является общегосударственной службой, которая создается на базе органов и учреждений здравоохранения Российской Федерации, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

На МС ГО возлагаются следующие основные задачи:

1. прогнозирование и оценка возможных медико-санитарных последствий применения противником современных средств поражения;

2. планирование, организация и проведение мероприятий по медицинскому обеспечению населения в военное время;

3. подготовка органов управления здравоохранением и учреждений здравоохранения к работе в условиях военного времени;

4. создание и подготовка сил и средств-службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;

5. организация снабжения учреждений и формирований медицинской службы гражданской обороны медицинским, санитарно-хозяйственным и специальным имуществом;

6. подготовка специалистов по вопросам медицинского обеспечения населения в военное время;

7. участие в подготовке населения и личного состава гражданских организаций гражданской обороны (санитарных дружин) по вопросам оказания первой медицинской помощи пораженным;

8. медицинское обеспечение населения при проведении эвакуационных мероприятий;

9. организация и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

10. организация и проведение медицинских мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий.

11. медицинский контроль за захоронением трупов в очагах массовых потерь населения в военное время.

В случае возникновения войны условия деятельности МС ГО будут иметь ряд особенностей, влияющих определяющим образом на организацию и проведение мероприятий по медицинскому обеспечению населения.

Руководство МСГО: к руководству относятся начальники медицинской службы гражданской обороны. Начальником медицинской службы гражданской обороны РФ является первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.

Организация МСГО:

Начальниками МС ГО субъектов Российской Федерации, городов, городских районов являются соответствующие руководители органов управления здравоохранением субъектов, краев в составе Российской Федерации, городов, городских районов. Начальниками МС ГО сельских округов - главные врачи Центральных районных больниц (главные врачи округов).

II. Органы управления – к ним относятся;

- Штабы МСГО. Они создаются при начальниках МСГО для повседневного руководства силами и средствами службы.

Выделяют следующие виды штабов:

Штаб Федеральной МСГО

Штаб МСГО субъекта РФ

Штабы МСГО городов, районов.

Разберем структуру штаба МСГО на примере области. Возглавляет его начальник штаба - зам. руководителя департамента здравоохранения области.

В состав штаба входит: заместитель начальника штаба – начальник 2-го отдела;

руководители структурных подразделений органа управления здравоохранения области (департамента);

главные специалисты области (гл. хирург, терапевт, радиолог, токсиколог, инфекционист, педиатр),

главный санитарный врач области,

главный врач станции переливания крови,

станции скорой медицинской помощи,

заведующий территориальным управлением «фармация»,

заведующий территориально-производственным управлением «медтехника»;

руководитель ТЦМК;

оперативная группа и прочие лица.

Примерно по такой же схеме организованы штабы МСГО городского и сельского района. Только в структуре этих штабов нет главных специалистов, а имеются помощники начальника МСГО района: по массовым формированиям, по эвакуации, по медицинскому снабжению.

Штабы организуют и проводят боевую и специальную подготовку личного состава службы, разрабатывают план медицинского обеспечения населения.

- Управление ББ. Создаются для оперативного руководства лечебными учреждениями ББ развертываемые в загородной зоне в период угрозы нападения противника. Возглавляет заместитель министра здравоохранения, заместитель заведующего здравоохранения края, области. Оно организует развертывание и заполнение лечебных учреждений ББ.

Учреждения МСГО:

А) Лечебные (многопрофильные, профилированные, головные больницы),

Б) Противоэпидемиологические учреждения (ЦГСЭН),

В) Учреждения медснабжения (склады, базы, аптеки, станции переливания крови и т.д.)

 

Раздел 1 вопрос 7

⇐ Предыдущая12

Поделиться: