Тема: «Понятие и общая характеристика организационного механизма (управления) в сфере использования и охраны земель»

Понятие и общая характеристика управления в области охраны и использования земель.

Объект управления в области охраны и использования земель.

Система и полномочия органов, осуществляющих управление в области охраны и использования земель.

Органы общей и специальной компетенции.

Общая характеристика функций управления в области охраны и использования земель: понятие, особенности, виды.

Рекомендуемая литература

Основная литература:

1. Земельное право [Электронный ресурс]: учебник. Рекомендовано для студентов, обучающихся по специальности «юриспруденция» (030501), научным специальностям 12.00.06, 12.00.03 / Волкова Н.А., Соболь И.А. 7-е издание. — Электрон. текстовые данные.— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 359 c. Режим доступа: http: //www.iprbookshop.ru/12838.

2. Земельное право: учебник для бакалавров / Боголюбов С.А. - 5-е изд., перераб. и доп. - М: Юрайт, 2013. – 376 с. - (бакалавр, базовый курс). - ISBN 978-5-9916-2182-3; 978-5-9692-1385-2. Гриф УМО МО РФ. Направления подготовки/специальности: юриспруденция 030500 (521400); юриспруденция 030501 (021100); юриспруденция 050402 (032700).

3. Земельное право: учебник для бакалавров / Боголюбов С.А. - 4-е изд., перераб. и доп. - М: ЮРАЙТ, 2012. – 380 с. - (Основы наук). - ISBN 978-5-9916-1705-5. Гриф УМО МО РФ. Направления подготовки/специальности: юриспруденция 030500 (521400); юриспруденция 030501 (021100); юриспруденция 050402 (032700).

4. Земельное право: учебник / Крассов О.И. - 4-е изд., перераб. и доп. - М: Норма: ИНФРА-М, 2014. – 607 с. - ISBN 978-5-91768-229-7; 978-5-16-005236-6. Гриф УМО МО РФ для студентов высших учебных заведений 40.04.01 юриспруденция, 40.03.01 юриспруденция.

5. Земельное право [Электронный ресурс]: учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 030900 юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») / Волкова Т.В., Королев С.Ю., Чмыхало Е.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 360 c. Режим доступа: http: //www.iprbookshop.ru/17846.

 

Дополнительная

6. Земельное право РФ (общая часть) [Электронный ресурс]: конспект лекций/ Бышков П.А., Кирсанов А.Н.— Электрон. текстовые данные.— М: Российский университет дружбы народов, 2012.— 52 c. Режим доступа: http: //www.iprbookshop.ru/22173.

7. Волкова Т.В. Земельное право: учебное пособие (квалификация (степень) «бакалавр)» / Волкова Т.В., Королев С.Ю., Чмыхало Е.Ю. – М: Дашков и К, 2014.— 359 c. ISBN 978-5-394-02360-6. Допущено учебно-методическим советом по образованию Приволжского федерального округа в качестве учебного пособия для студентов и преподавателей, реализующих образовательные программы по направлению подготовки «юриспруденция».

8. Земельное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Т.В. Волкова [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 316 c. Режим доступа: http: //www.iprbookshop.ru/1312.

9. Земельное право России. Практикум: учебное пособие для студентов, обучающихся по квалификации «бакалавр» и «магистр» / Анисимов А.П., Мельников Н.Н. - М: Юрайт, 2014. - 321 с. - (бакалавр, базовый курс). - ISBN 978-5-9916-3424-3. Для студентов высших учебных заведений обучающихся по направлению подготовки «юриспруденция», квалификации «бакалавр» и «магистр».

10. Ковалева И.С. Земельное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Ковалева И.С., Попова О.В.— Электрон. текстовые данные.— М: Международный юридический институт, 2012.— 200 c. Режим доступа: http: //www.iprbookshop.ru/34396.

11. Земельное право России [Электронный ресурс]: курс лекций/ Болтанова Е.С.— Электрон. текстовые данные.— Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Эль Контент, 2012.— 148 c. Режим доступа: http: //www.iprbookshop.ru/13881.

12. Практикум по дисциплине «Земельное право» для студентов 3 курса по направлению подготовки 030900.62 «юриспруденция»\ КубГАУ, кафедра земельного трудового и экологического права; (сост.: А.А. Сапфирова и др.).- Краснодар: КубГАУ, 2014.-79 с.

Основные нормативные правовые акты и судебная практика

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть первая) от 30 ноября 1994 года // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

4. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148.

5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

6. О землеустройстве: Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 2582.

7. О приватизации государственного и муниципального имущества: Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 251.

8. О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.

9. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 16.

10. О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 17.

11. Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации: Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 года № 214 // СЗ РФ. 2002. № 15. Ст. 1432.

12. Об утверждении Положения о контроле за проведением землеустройства: Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2002 года № 273 // СЗ РФ. 2002. № 18. Ст. 1762.

13. Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота: Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 года № 830 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4676.

14. Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель: Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 года № 846 // СЗ РФ. 2002. № 49. Ст. 4882.

15. О государственном земельном контроле: Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2006 года № 689 // СЗ РФ. 2006. № 47. Ст. 4919.

16. Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ // Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. 2002. № 40.

17. Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края: Закон Краснодарского края от 31 декабря 2003 года № 656-КЗ // Кубанские новости. 2004. 13 января.

18. О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 5. -2005.

1. Анализ конкретных ситуаций (кейс-метод)

Задача № 1

03 апреля 2013 года гражданин Иванов обратился в одно из территориальных подразделений Росреестра России с заявлением об уточнении кадастровых характеристик земельного участка, который предполагается взять в долгосрочную аренду на основании инвестиционного контракта. Ему было отказано в получении данной информации со ссылкой на ограниченность доступа к сведениям государственного земельного кадастра.

Правомерен ли отказ в получении информации по указанным основаниям?

Какие сведения государственного земельного кадастра относятся к сведениям ограниченного доступа.

Какой порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра предусмотрен действующим законодательством?

Решите дело.

Задача №2

Гражданин Сухарев Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности бесплатного проведения кадастрового учета его земельного участка структурным подразделением Росреестра России.

Как следует из материалов дела, Сухарев Ю.Н. намерен заключить сделку купли-продажи земельного участка, однако, для ее последующей регистрации в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним требуется кадастровый план и номер земельного участка.

При обращении с заявлением о проведении кадастрового учета в структурное подразделение Росреестра России, данным гражданином было выяснено, что за проведение кадастровых работ взимается плата в размере более 4 тысяч рублей. Считая, что ведение государственного земельного кадастра - это функция государственного управления, Сухарев Ю.Н. настаивает на бесплатном осуществлении кадастровых работ.

Обоснованы ли исковые требования Сухарева?

На каких субъектов в Российской Федерации возложена функция выполнения кадастровых работ?

Закреплен ли в законодательстве принцип платности проведения кадастровых работ?

На основании действующего земельного законодательства поясните, является ли оплата проведения кадастровых работ обязательной?

 

Задача №3

Агрофирма ОАО «Рада» обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности для организации и ведения сельскохозяйственного производства. Однако при издании постановления о предоставлении земельного участка агрофирме ОАО «Рада» выяснилось, что предоставляемый земельный участок не поставлен на кадастровый учет, земельному участку не присвоен кадастровый номер.

Учитывая данное обстоятельство, было принято постановление о предоставлении в аренду ОАО «Рада» указанного земельного участка, при этом в резолютивной части постановления Агрофирме было предписано обратиться в ФГУ «Земельная кадастровая палата» и поставить земельный участок на кадастровый учет. На основании указанного постановления между органом местного самоуправления и Агрофирмой ОАО «Рада» также был заключен договор аренды предоставленного земельного участка сроком на 4 года, зарегистрированный в учреждении юстиции.

Дайте правовую оценку описанной ситуации.

Правомерно ли в данном случае постановка земельного участка на кадастровый учет после его предоставления?

Опишите земельный участок как предмет договора аренды и объект земельных отношений. Какие сведения о земельном участке, должны содержаться в акте органа государственной власти или органа местного самоуправления при предоставлении земельного участка в собственность или аренду?

Выступление с презентацией

1. Презентация «Министерство РФ, Федеральная служба РФ и Федеральное агентство РФ как органы управления использования и охраны земель в Российской Федерации».

2. Презентация «Конституционное закрепление полномочий органов общей компетенции по использованию и охране земель в Российской Федерации»».

 

ПРАКТИЧЕСКое ЗАНЯТИе

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: