Заявление крестьян с. Каменка Самойловского района Нижне-Волжского края в ЦИК СССР о бедственном положении колхоза

Весна 1932 г.

Заявление

В настоящем ходатайствуем перед ЦИКом о спасении Каменского колхоза им. Блюхера, а именно: колхоз не имеет семенного материала ни одного килограмма, как то: овса, пшеницы, проса, кукурузы. Что же касается питания колхозников, то тоже не имеется ни зерна; питание колхозников заключается в следующем: корнеплодами, т.е. картофелем и свеклой, и таковой питание не у каждого, и некоторые даже питаются от голода падалью лошадей и свиней, несмотря на то, что от какой боли животное погибло. Несколько раз было предупреждение колхозникам, чтобы падаль не ели, но они, отвечая: «Все равно нам помирать от голода, а употреблять падаль будем, хотя бы и заразная скотина: или же нас расстреливайте, нам жизнь не нужна». На каждом заседании просим правление ходатайствовать о питании, хотя бы по 100 гр. на едока в день, у кого имеется большое количество трудодней, но правление посмеется, а особенно председатель правления колхоза с жандармским криком отвечает: «Спасайся кто как может, хотя бы и померли несколько человек; от этого социализм не пострадает», — такие ответы колхозники получали от председателя правления т. Родионовой и ее подлизыча Родионова Тим[офея] Дени[совича]. Но сами члены правления получают из гарнцевого сбора без всяких трудодней. Частично продукт выдавался, не обращался на трудодни, а по едокам. Авансирование выдавалось не по трудодням, а какая личность понравится, не придерживаясь классового принципа, что было из доклада ревизионной комиссии, которая выявила заметку — бедняки не авансировались, а середняки удовлетворялись. Несмотря на то, что в каждой газете печаталось распределение дохода не по едокам, а по трудодням. Но правление колхоза не обращало внимания на газету, а делало по своему усмотрению; аванс выдан по 8 коп. на трудодень, но получил неизвестно кто, а именно правление. Если какой-либо колхозник скажет, что «вы неправильно делаете, противоречите центральному постановлению, мы будем жаловаться», но председатель колхоза отвечает т. Родионова: «Я никого не признаю, ни ГПУ, хотя бы и Центральную РКИ». Тягловая сила находится в гибельном положении, а именно лошади падают ежедневно до 4 штук; причина такого падежа послужила лошади во время работы — были перегружены работой по недосмотру правления, пахота производилась — 1 чел. с 5 лошадьми. Перевыборы сельсовета происходили по инициативе члена ЦИК т. Родионовой. Колхозники не хотели таковую провести в члены сельсовета, но через таковую сделались перевыборы. Перевыборы правления колхоза проводились путем зажима и напуганием; если кто скажет правильно, то таковому колхознику не дают никакого аванса в счет трудодней, т.е. зарплаты. За грубым фуражом правление не следило и много фуража — мякины погнило по недосмотру правления. Отход от зерна -и с мельницы по докладу ревкомиссии расходовался по-говолотяпски, отчего и падают свиньи и куры. Культурно-бытовая подготовка молодого кадра — ученье взорвано, ученики ШКМ не снабжаются продуктами, от чего более 30 чел. покинули учение. Правлению некогда смотреть за порядком: очень часто болели от угара, т.е. выпивки, даже заседания правления не собиралось по несколько дней по пьянке председателя правления; по пьянке может доказать кандидат партии беднячка Колесникова Василиса Захаровна. О таком руководстве правления колхозники заявляют выход из колхоза. О вышеизложенном и просим Центральный Исполнительный Комитет выехать на место Каменского колхоза им. Блюхера для расследования и установления хозяйства в порядок, факты могут доказать подписи.

Список подписчиков (следуют 62 подписи) РГАСПИ. Ф. 631. Оп. 5. Д. 74. Л. 36-36 об. Заверенная копия.

№ 139

Спецсводка ПП ОГПУ по Западно-Сибирскому краю о настроениях в деревне в связи с постановлениями ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О колхозной торговле»¹⁴¹

8 июня 1932 г.

Совершенно секретно.

По состоянию на 7 июня 1932 г.

В значительном количестве районов практические мероприятия по реализации решения ЦК и Совнаркома о совхозно-колхозной торговле до сего времени должными темпами не развернуты, и конкретных ощутительных сдвигов в этом направлении еще не чувствуется. В отдельных районах, где партийно-советской общественностью налажена организационно-массовая работа вокруг данного решения, на сегодняшний день достигнуты положительные результаты.

Белово. Решением бюро райкома ВКП(б) намечен ряд мероприятий по развертыванию колхозной торговли (внеплановый закуп продуктов, оборудование ларьков и палаток для колхозников и единоличников и т.п.). Практически же это решение еще до сего времени не реализовано.

Ленинск. В результате проведенной в сельской местности массовой работы за последние дни заметно усилился подвоз на местный рынок с/х продуктов: картофеля, молока и муки, последней в незначительном количестве.

Новосибирск. На основе решения ЦК и СНК торгово-кооперативными организациями намечен и проведен ряд мероприятий. В частности, по линии ЦРК на двух базарах открыто до 5 шт. ларьков, организовано 10 шт. передвижных лотков. В ближайшее время предполагается на третьем базаре открыть три торговых отделения и провести ряд других мероприятий. Для самозакупа овощных продуктов по шести районам в совхозы и колхозы разослана агентура, заключено несколько договоров.

Аналогичное положение имеет место в г. Омске и Томске.

Политнастроения

Следует отметить, что вследствие недостаточного разворота массово-разъяснительной работы на ряде предприятий и строек края вокруг решения ЦК и СНК о колхозной торговле значительные группы рабочих или вовсе не знакомы с ним, или знают о нем понаслышке: этим и объясняется сравнительная ограниченность разговоров среди рабочих по данному решению.

Все же на основе имеющихся в нашем распоряжении материалов можно констатировать, что основные группы рабочих, преимущественно из старых производственников, расценивают решение ЦК положительно.

«Это постановление нельзя не одобрить, но наша задача здесь, на месте, следить, как это постановление будет проводиться в жизнь, особенно надо следить за раскладкой, чтобы не было никаких искривлений, дутых цифр, которые могут также парализовать колхозы и единоличника» (рабочий ТЭЦ Саломатин, г. Кемерово).

«Если бы это постановление было в 1931 г., не было бы у нас таких трудностей, которые мы переживаем в данный момент, а второе то, что наши колхозы были бы сейчас сильны и для них не представляла бы трудностей нынешняя посевная кампания» (рабочий Курочкин, г. Щегловск).

«Надо полагать, что постановление правительства о снижении плана хлебозаготовок и о свободной торговле колхозов хлебом, мясом и овощами продиктовано необходимостью, это постановление надо считать своевременным, так как оно смягчит остроту продовольственных затруднений» (рабочий Чичулин, г. Новосибирск).

«При проведении такого постановления несомненно надо ожидать материального улучшения крестьянства, а в зависимости от этого улучшится и положение рабочего, тогда не будет нужды и роптания на власть» (рабочий Астахов, р.п. Белово).

Наряду с отмеченными выше положительными настроениями со стороны части рабочих, недавно пришедших на производство (особенно выходцев из деревни), наблюдается некоторое неверие в реальность решения, переходящее в отдельных случаях под влиянием «крестьянских настроений» в факты разговоров отрицательного порядка.

«Что же колхозы повезут на базар, когда они сами сидят голодные, толкут льняное семя, которое перемешивают с мукой и выпекают из него хлеб, ввиду чего многие из колхозников бросают колхозы и едут в города. Нужно было раньше начать торговлю, так как сейчас у крестьян ни хлеба, ни овощей, и рабочие работают впроголодь» (рабочий Дьяков, г. Омск).

«Поздно схватились торговать и уменьшать цифры, сначала у крестьян все выкачали, а когда не осталось ничего — снижать и торговать начали, да это еще пишут, а как будет в действительности, неизвестно» (рабочий Понариков, г. Сталинск).

«Говорят много, а есть все равно нечего, нормы пайка снизили и еще хотят урезать, как же на таком пайке жить, ведь совершенно невозможно работать, а что касается постановления о торговле, так оно вынесено только лишь для поднятия духа рабочих» (рабочий Соколов, г. Кемерово).

«Сами ответработники кушают хорошо, а нас, рабочих, планами да постановлениями пичкают и никак не могут обратить внимание на то, что рабочему хлеба не хватает, и в столовой ежедневно похлебка постная, с такой пищи еле ноги таскаешь» (рабочий Башкатов, г. Кемерово).

«Еще не уродилось, не посеяли, а уже планы строят вроде того, как один председатель говорит: «Столько-то туда, столько-то сюда и столько-то за границу», — а т. Рыков говорит: «Своих сначала накормите, а потом и за границу отправляйте» (рабочий Толанов, г. Щегловск).

«Колхозную торговлю открывают, а чем они торговать будут, когда они хуже нас живут, мы хотя 600 г хлеба получаем, а колхозники совсем голодные сидят» (рабочий Бояринцев, г. Омск).

Настроениями недоверия в реальность решения ЦК заражены и отдельные партийцы.

«План хлебозаготовок снизили, по-моему, потому, что колхозники сидят без хлеба и сеять вовсе нечего, поэтому осенью заготовлять будет нечего» (секретарь ячейки ВКП(б) Коксостроя Арютин, г. Кемерово).

«Сейчас надо не о плане хлебозаготовок говорить, а где семян взять, ведь сеять нечем, колхозники с голоду подыхают, а если не посеем, то и заготовлять будет нечего. Если бы в прошлом году снизили хлебозаготовки и единоличника не разорили, то и сейчас хлеб был» (кандидат ВКП(б) ячейки Коксостроя Тарасов А., г. Кемерово).

«Постановление-то хорошее, да поздно вынесено, весь скот уже изведен, резать больше нечего, не нужно было раньше так много налогов с крестьян брать, поэтому теперь о торговле и думать не приходится, разве что будет года через два, через три, и то еще навряд ли» (член ВКП(б) ячейки ЦЭС Лукиных И., Анжерка).

В отдельных промышленных районах, в которых проведена разъяснительная работа вокруг решения ЦК производственной интеллигенцией, ее лучшей советски мыслящей частью, оно (решение) воспринято положительно. В то же время среди нелояльной части ее (производственной интеллигенции) наблюдаются факты предвзятой расценки решения как сдвига вправо, нового НЭПа и т.п.

«Сокращение налога вызовет большой привоз на рынок продуктов и смягчит затруднения в питании и делает стимул для усиления производственной деятельности как колхозников, так и единоличников, которые без сомнения выйдут на рынок вслед за колхозами» (инженер ЦЭС Косимовцев, г. Ленинск).

«Снижение налога говорит о большем внимании правительства к вопросу развития колхозов и благоприятно отразится на рыночной торговле» (зам. технорука Шелякин, г. Ленинск).

«Всякое снижение налога облегчает обложенных, остатки хлеба после уплаты налога безусловно будут на рынке, в особенности в связи с введением колхозной торговли» (техник Аникеевич, Кемерово).

«Постановление правительства как будто неплохое, только вот его на деле нужно выполнять. Я на днях был в деревне и видел, что колхозники дружно взялись за посев, в этом большую роль сыграл декрет правительства о свободной продаже излишков. Если не изменят это постановление — значит дело пойдет» (служащий Мельников, г. Новосибирск).

«Познакомился с новым законом о сельхозналоге на 1932 г.¹⁴², большой сдвиг вправо, это мне напоминает то положение, когда вводился НЭП» (сотрудник финуправления Кузстроя Бекшаев).

«Советский червонец катится вниз и обесценивается — это объясняется обнищанием крестьянства, которое ничего не вывозит на рынок, ибо у них все забрали и они сами ходят и просят куски хлеба. Привозимые на рынок продукты продаются чрезвычайно по дорогим ценам. Последнее постановление за подписью Молотова и Сталина о свободном забое скота и продаже его на рынках¹⁴³ делу не поможет, так что особенно располагать на свободную торговлю в данное время не приходится» (сотрудник отдела рационализации Кузстроя Говорсукский).

«Хватились разводить торговлю, когда нигде ничего нет, откуда возьмут колхозы излишки, коль всех крестьян разорили» (рационализатор шуб[но]-овч[инного] завода Лимонов, г. Омск).

«Грабили, грабили, а теперь схватились торговать, когда все колхозы последнее без соли доели. Постановление правительства говорит за то, что торгуй колхозник продуктами, а у колхозов их давно нет. Ждут урожай 1932 г., кто что посеет, да кто что снимет, а семян крестьянам не дали» (счетовод прокатного цеха Чернышев, г. Сталинск).

Деятельность антисоветского элемента

Антисоветский элемент, извращая решение ЦК и СНК, пытается рабочим доказать, что совхозно-колхозная торговля является маневром партии с целью найти выход из создавшегося экономического тупика, что в действительности это решение ничего положительного не дает и не отсрочит неизбежный конец Советской власти.

«Теперь будет немного легче жить, опять вернулась новая экономическая политика, хотя они намерены в другом виде ее провести, но все равно факт налицо, что с социализмом провалились, конечно, провалятся они еще не один раз со всеми своими новыми постановлениями, так как крестьяне наголодовались и в первую очередь будут красть хлеб для себя, чтобы не остаться голодом, они хлеб еще колосьями растащат. Хотя план хлебозаготовок и снижен, но все равно его выполнения не будет, пусть что угодно теперь делают, издавай какие угодно постановления, а крестьяне верить не будут потому, что всякое дело у них идет из-под палки, разве крестьяне будут теперь разводить скот, когда знают прекрасно, что у них все равно отберут. Центр все время пользовался ложными сведениями с мест, с которых сообщалось о выполнении и перевыполнении плана, а когда он сам своими глазами увидел, что нет ни мяса, ни масла и др. продуктов, то послал узнать причины и только теперь убедился, что крестьян разорили и теперь ясно, что им хочется из этого тупика выйти, но все напрасно, это предсмертные судороги, лучше бы дали совершенно свободный труд для всех и отказались бы от управления государством» (Калышкин, г. Омск).

«Ежедневно умирают до 50 чел. от голоду, правительство, учтя это положение, ввело новый нэп только лишь для того, чтобы крестьянство произвело посев, а от них потом сумеет его отнять, обложить и приписать кулака. Все это удочка, на которую крестьяне навряд ли пойдут, а что касается организации колхозных базаров, которые они сумеют обставить для вида обывателя, будто бы он является колхозным, а на самом деле торговать будет само государство, занимаясь спекуляцией» (Потапов, г. Томск).

«Разрешение колхозной торговли продиктовано международной обстановкой, неблагожелательной для Советской власти. Они думают заманить этим народ и успокоить, но нет, не заманят, так как торговать теперь нечем, а затевают они это потому, что в газетах пишут: Франция забрасывает на восток белогвардейские силы, в Парижском кадетском корпусе окончили курс 1 тыс. наших офицеров, которых также направляют на восток, наши генералы из Франции разъехались по всем странам и работают усиленно по подготовке войны против СССР, поэтому коммунисты и стараются заманить народ, да поздно хватились» (Захарович, г. Омск).

ПП ОГПУ no 3CK Алексеев

Начальник Секретно-политического отдела ПП ОГПУ по ЗСК Лупекин

Начальник 1 отделения СПО Хвалебное

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д. 521. Л. 442—446. Заверенная копия.

№ 140

Проект доклада Президиума ВЦИК в ЦК ВКП(б) о признаках зажиточности крестьянских хозяйств¹⁴⁴

13 июня 1932 г.

Секретно.

Доклад в ЦК ВКП(6)¹*

Комиссия, составленная фракцией Президиума ВЦИК под председательством А.С.Киселева, установила, что значительный рост количества крестьянских жалоб за последнее время обусловлен:

1) «нарушениями местными органами власти революционной законности при проведении хозяйственно-политических кампаний»; и

2) недостатками «действующего законодательства о правах низовых органов власти при проведении этих кампаний».

I. Нарушения местными органами власти революционной законности особенно участились последнее время и в основе этого явления лежали следующие факты:

1) Установлено много случаев, что законы, постановления и циркуляры центральной власти не доходят до сведения районов, особенно когда они издаются в качестве секретных или не опубликовываются.

2) Дошедшие до сведения районов, они часто не прорабатываются в достаточной степени на месте, не спускаются в низы, не усваиваются низовым активом, — в результате плохо учитываются и произвольно истолковываются районными работниками и низовым активом.

3) Установлены случаи законотворчества вразрез действующим законам в областных и районных центрах.

4) Распространена практика произвольных действий местных органов власти с перегибами в правую или левую сторону от норм, установленных за коном, при пассивном отношении к таким фактам органов прокуратуры, при ослабленном контроле вышестоящих исполкомов, при вошедшей в общую практику слабости воздействия на виновников нарушения революционной законности.

II. Наиболее значительный и политически вредный срыв революционной законности выявляется таким образом. В настоящее время в общий обиход вошла формула «зажиточно-кулацкая верхушка деревни»²*. За одни скобки берется кулацкая прослойка, которая определяется наличием нетрудовых доходов (в настоящее и прошлое время) и признаки которой довольно точно установлены законом, и прослойка зажиточно-середняцких хозяйств, которые определяются мощностью трудового хозяйства и признаки которых нигде законом не установлены. Первые подлежат лишению избирательных прав, индивидуальному обложению и раскулачиванию на основе сплошной коллективизации, вторые — только твердым заданиям. Политическое содержание приведенной формулы понятно.

Последнее время, исходя из выше подчеркнутой формулы, широко усваивается название хозяйств, входящих в кулацкую и зажиточно-середняцкую прослойку (в «зажиточно-кулацкую верхушку деревни»), одним термином — «кулацко-зажиточное хозяйство». Зажиточно-середняцкие хозяйства политически отождествляются с кулацкими, грань между ними фактически исчезает, политическая линия партии стирается.

А так как признаки зажиточности нигде не указаны, то фактически открываются возможности подводить под раскулачивание любое середняцкое хозяйство. Практика дает сотни и тысячи случаев раскулачивания бедняцко-середняцких и просто бедняцких хозяйств. Здесь раскулачивание происходит по линии многократных твердых заданий и кратного штрафования, иногда в общей сумме превышающего стоимость всего наличного имущества. Отсюда слабеет уверенность каждого крестьянина в прочности своего правового и хозяйственного положения. Даже тогда, когда он вступил в колхоз, ибо установлено много случаев исключения из колхоза не лишенных избирательных прав за наличие зажиточности до вступления, с полным раскулачиванием после исключения.

Нельзя исчислить политический вред такого положения, при котором вновь открываются возможности кулацких влияний во всей крестьянской массе.

Необходимо: 1) По аналогии с постановлением Президиума ЦИК Союза от 3 июля с.г., опубликованного в № 182 «Известий» о восстановлении в правах выселенных кулаков по истечении пяти лет при честной трудовой жизни¹⁴⁵, установить пятилетний срок политически честной трудовой жизни каждого крестьянина, при наличии которого к данному лишению всякие розыски о нетрудовых доходах в давние временах не допускаются и выявление наличия таких доходов до установленных пяти лет трудовой политически честной жизни не ведет ни к каким последствиям.

2) Установить законом признаки зажиточности, которые предопределяют дачу твердых заданий (например, по размерам сельхозобложения, с непременным исключением из признаков количества поголовья скота, количества пчелиных ульев и стоимости усадебных построек).

3) Размер твердого задания при заготовках установить в соответствии с размером продукции и непременным учетом потребности данного хозяйства для продовольствия наличных членов двора, для выполнения плана сева и для содержания скота; запретить многократное проявление твердого задания в течение одного сельхозгода; твердое задание предъявляется один раз в течение такого года с определением реальных сроков выполнения.

4) Трудовые твердые задания (посевные в том числе) предъявлять в соответствии с наличной во дворе рабочей силой и инвентарем.

5) Пересмотреть и свести к одной норме кратность штрафования (при невыполнении самообязательств, контрактации, трудгужповинности, сельхозобложения, гарнцевого сбора и т.д.) с установлением кратности от рыночной или твердой цены. (Здесь полный произвол.) Установить твердые предельные ставки штрафования по областям с последующим утверждением СНК.

6) Подтвердить запрет изымать у зажиточных середняков за несдачу твердых заданий того имущества, которое законом воспрещено изымать вообще у середняцко-бедняцкой массы.

7) Установить законом, что твердые задания могут быть установлены только на продукты, производимые в данном хозяйстве. Сдача таких продуктов как утильсырье, грибы, желуди и т.д. возможна только в порядке контрактации.

8) Установить более строгую отчетность на местах в получении и израсходовании штрафных сумм, уточнить законом порядок описи, изъятия и реализации конфискованного имущества и обеспечить точное выполнение этого закона.

9) Принять меры к тому, чтобы органы РКИ, прокуратура и нарсуды положили предел фактическому раскулачиванию хозяйств, не носящих за последние пять лет кулацких признаков.

III. Выше было указано, что неуверенность середняцких и даже бедняцких хозяйств в прочности их правового и хозяйственного положения распространяется и на вошедших в колхозы. Это объясняется:

1) установлением многих случаев исключения из колхозов за выявление зажиточности до вступления в колхоз;

2) за выявление в более или менее давние времена (иногда в дореволюционные) трудовых доходов в хозяйстве, хотя бы и незначительных;

3) фактами административного вмешательства в распорядки и жизнь колхозов вразрез с положениями нормального колхозного устава, например, фактами исключения и принятия в колхозы по решениям сельсоветов и РИКов с применением административного нажима и без всякого учета мнения колхозного актива.

Все это необходимо выправить.

IV. Все большее внедрение методов чистого администрирования на местах приводит к ослаблению активности, к размагничиванию местного актива бедняцко-середняцкой массы и даже иногда пролетарских элементов, особенно когда такое администрирование связано с пренебрежением к требованиям революционной законности и приближается к полному произволу.

Подмена работы низовых органов Советской власти работою всякого рода уполномоченных, несмотря на неоднократные указания партии, усиливается и обезличивает аппарат Советской власти на местах.

V. Указанные выше перегибы имеют место и по отношению к красноарейским семьям, несмотря на предупреждающие циркуляры Наркомвоенмора, Наркомофина и Наркомснаба СССР и вопреки действующим законам и распоряжениям указанных органов.

VI. Известны случаи применения системы твердых заданий и кратного штрафования на пролетарские семьи в деревне, живущие лучше других на основе хороших заработков главы семьи — рабочего. Известны случаи фактического раскулачивания таких семей вплоть до изъятия жилища.

VII. В устранении указанных ненормальностей, в укреплении революционной законности на местах значительную роль должны играть органы прокуратуры. Однако к настоящему времени прокуратура настолько обезличена, настолько минимальна ее самостоятельность перед лицом различных влияний, что, как правило, не революционную законность на местах она отстаивает, а фактически легализует указанное выше положение.

В связи с этим все более выясняется совершенно плохая, с точки зрения укрепления революционной законности, работа народных и других судов.

Нарушители действующих законов, будь они ответственными партийными или советскими работниками, должны привлекаться, как правило, а не как исключение, к судебной ответственности перед лицом широкой советской общественности. Тогда нарушения революционной законности со стороны лиц, власть имеющих, перестанет быть распространенным явлением. И политический эффект окажется значительным, ибо ничто так не разлагает политическое настроение трудящихся масс как безнаказанное нарушение закона представителями власти.

Теперь все уже понимают, что действующие законы только оформляют по-советски генеральную линию партии.

Если, несмотря на указанные выше неблагоприятные моменты, социалистическое строительство мощно и планомерно движется вперед, то насколько еще крепче и подъемнее будет работа трудящихся масс, когда недочеты будут быстро и решительно выправлены.

Член Президиума ВЦИК П. Смидович

ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 141. Д. 1341. Л. 66—71. Подлинник.

__________________

¹* Заголовок документа.

²* Текст подчеркнут дважды.

№ 141

⇐ Предыдущая31323334353637383940Следующая ⇒

Поделиться: