Телеграмма Л.М.Кагановича и В.М.Молотова И.В.Сталину

22 августа 1935 г.
№ 22, № 1257/ш Шифром.

Украинцы просят весь остаток резерва врученных обязательств по зерно­поставкам, составляющий после скидок Одесской и Днепропетровской обл.

6 млн пуд., предоставить в их распоряжение для скидок отдельным нуждаю­щимся колхозам по всем областям Украины.

Поскольку на 20 августа Украина выполнила около 75% годового плана хлебозаготовок без гарнца, считаем возможным с этим согласиться. Просим сообщить ваше мнение.

Каганович. Молотов.

РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 53. Л. 20. Подлинник. Автограф В.М.Молотова.

№ 239

Телеграмма И.В.Сталина

23 августа 1935 г.

Строго секретно.

Шифром.

Ваш № 22. Предлагаю уступить украинцам не полностью, а частично, а именно: дать им половину резерва, а другую половину оставить за государст­вом с тем, что они не будут требовать никакой семенной или иной помощи по хлебу. Украинцам сказать, что при их рекордном урожае хорошо бы иметь еще совесть и не превращаться в попрошаек.

На своем предложении настаиваю.

Сталин.

РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 88. Л. 57—57 об. Подлинник. Автограф И.В.Сталина.

№ 240

Циркуляр НКВД УССР о выполнении постановления ЦИК и СНК СССР «О снятии судимости с колхозников» **

23 августа 1935 г.

Прилагая при сем постановление ЦИК и СНК СССР от 29 июля 1935 г. «О снятии судимости с колхозников» и инструкцию Прокуратуры СССР, Верховного суда СССР и НКВД СССР о порядке применения постановле­ния²*, поскольку в отношении лиц, осужденных органами НКВД (бывшее ОГПУ), подготовка материалов возлагается на НКВД УССР (§ 2 инструк­ции), предлагается:

1. Немедленно приступить к составлению списков колхозников Вашей об­
ласти, осужденных бывшим ГПУ —НКВД (Судебной тройкой и Особым сове­
щанием при коллегии бывшего ГПУ УССР, тройками бывшего ПП ОГПУ,
Особым совещанием и коллегией бывшего ГПУ, тройкой НКВД УССР и Осо­
бым совещанием НКВД СССР), отбывших наказание, на которых распро­
страняется действие постановление ЦИК-СНК от 29 июля 1935 г.

2. Списки должны составлять гор(рай)отделы и отделения НКВД по всем
колхозам района, через правления колхозов, где в настоящее время работают
колхозники, имеющие право на снятие судимости.

В списках должны быть исчерпывающе указаны следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество и возраст колхозника;

б) в каком колхозе и в качестве кого работает;

в) его социальное положение до вступления в колхоз;

г) характер совершенного преступления и статьи, по которым был осуж­
ден;

д) кем, когда и на какой срок был осужден;

е) когда отбыл срок (кем и когда досрочно освобожден);

ж) характеристика правления колхоза о добросовестной и честной работе
осужденного в колхозе.

3. Поступающие из районных аппаратов НКВД списки надлежит тщатель­
но проверять по материалам УСО для установления достоверности указанных
в них сведений и только после этого предоставлять в областную комиссию.

4. При составлении списков иметь в виду, что:

а) особо социально-опасными преступлениями против порядка управления
считаются преступления, предусмотренные всеми пунктами статьи 56 УК
УССР;

б) к понятию «лишения свободы» относится не только заключение в тюрь­
ме, но и заключение в исправительно-трудовых лагерях, в колониях и ссылке;

в) под рецидивистами надлежит понимать осужденных за два и более уго­
ловных преступления, кроме преступлений, квалифицированных по статьям
97, 99, 100 часть 2 и 116 УК УССР;

г) осужденные судами в списки вноситься не должны.

5. Сроки представления Вам гор(рай)отделами и отделениями списков ус­
тановите сами, однако учтя, что работа комиссий должны быть закончена к
1 ноября с.г.

25 сентября и 25 октября представить мне докладные записки о проделан­ной работе.

Зам. наркома внутренних дел УССР Кацнельсон. Согласовано: старший помощник генерального прокурора УССР Крайний.

ГАРФ. Ф. 8131. Оп. 13. Д. 66. Л. 2—3. Заверенная копия.

'* См. документ № 227.

2* Приложения не публикуются.

№241

Циркуляр НКВД СССР и Наркомзема СССР об установлении порядка взыскания отчислений с колхозников

Не ранее 25 августа 1935 г.¹ *

Всем краевым (областным) земуправлениям и НКЗемам республик

Всем отделам мест заключения и финотделам У НКВД и НКВД республик

Всем краевым (областным) и республиканским конторам Госбанка

В соответствии с постановлением СНК СССР от 27 марта 1935 г. об упо­рядочении финансов и учета в колхозах¹⁶³, устанавливается следующий поря­док взыскания отчислений с колхозников, присужденных к ИТР с отбывани­ем их в своих колхозах:

1. Райбюро исправительных работ сообщают колхозам приговоры судов в
отношении осужденных колхозников.

2. Правление колхоза обязывает осужденного предъявить в райбюро свою
трудовую книжку. Итоговое количество трудодней, выработанное за год кол­
хозником и записанное в трудкнижку, должно быть заверено подписью счето­
вода, бригадира и председателя колхоза.

3. Райбюро исправительных работ делает на трудкнижке, в соответствии с
решением суда, надпись, указывающую, сколько взыскать за год из доходов
колхозников в процентах от всех видов доходов в денежном выражении. При

этом натурчасть доходов колхозника расценивается по государственным заго­товительным ценам.

Без предъявления колхозником, отбывающим ИТР, трудкнижки с надпи­сью райбюро исправительных работ расчеты по выработанным им трудодням правление колхоза не производит.

4. Сумму отчислений, указанную в трудовой книжке осужденного колхоз­
ника, правление колхоза удерживает только из причитающихся колхознику
денежных доходов и вносит на текущий счет райбюро исправработ в отделе­
нии Госбанка. Удержания в пользу бюро исправработ из натуральных дохо­
дов колхозника воспрещаются.

Филиалы госбанка обязаны беспрепятственно выполнять поручения колхо­зов о перечислениях с их счетов всех сумм, удержанных с осужденных кол­хозников.

5. Если денежная часть доходов осужденного колхозника, полученная им
в порядке распределения по трудодням, окажется недостаточной для покры­
тия всех причитающихся с него удержаний в пользу райбюро исправительных
работ, то недостающая сумма взыскивается непосредственно районным бюро
исправительных работ с колхозника.

6. Если в колхозе выдаются денежные авансы колхозникам в счет доходов
по трудодням, правление колхоза обязано удержать с этих авансов отчисления
в пользу райбюро исправительных работ.

7. Обязать земельные органы и МТС указанный порядок удержаний с
осужденных колхозников и расчетов с райбюро исправтрудработ разъяснить
правлениям и счетным работникам колхозов.

8. Филиалы Госбанка обязаны принимать от отдельных осужденных кол­
хозников причитающихся с них по извещениям райбюро исправительных
работ удержания, независимо от суммы в каждом отдельном случае, и зачис­
лять таковые на текущий счет райбюро.

9. Установленный настоящим циркуляром порядок удержаний и расчетов
по отчислениям с доходов осужденных колхозников не распространяется на
осужденных наемных служащих или рабочих колхозов. Удержания с послед­
них и расчеты с райбюро исправительных работ по этим удержаниям произ­
водятся правлениями колхозов в порядке, установленном для всех государст­
венных и кооперативных организаций.

Зам. народного комиссара внутренних дел СССР Прокофьев.

Зам. народного комиссара земледелия СССР Муралов.

С правлением Госбанка согласовано: член правления Госбанка Абезгауз.

РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 831. Л. 65-63. Копия.

¹* Датируется по помете на черновике документа (РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 1. Д. 831. Л. 78).

№242

Доклад начальника Курского облзу Бортко М.А.Чернову о ходе принятия и регистрации уставов с/х артели в области

26 августа 1935 г.

1. Обсуждение и проработка Примерного устава с/х артели проведена на общих собраниях всех колхозов области, и в абсолютном большинстве колхо­зов устав с/х артели принимался с большим оживлением и подъемом актив­ности колхозников.

Массовое обсуждение устава с/х артели в период подготовки и хода ве­сеннего сева в огромной мере способствовало повышению темпов и качества сева и, несмотря на частое выпадение дождей, сев ранних зерновых и сахар­ной свеклы закончен в области в подавляющем большинстве районов и колхо­зов в более сжатые сроки и раньше, чем в прошлом году.

Одновременно с этим проработка устава с/х артели послужила решитель­ным сдвигом в развертывании массовых культурно-бытовых мероприятий в колхозах и у колхозников.

Однако ряд районов области повседневной оперативной работой не руко­водил и не организовывал выработки колхозами устава своей с/х артели на основе Примерного устава с/х артели, а также не провел в порядке постанов­ления облисполкома и обкома от 18 мая 1935 г., одобренного НКЗ Союза ССР и Сельскохозяйственным отделом ЦК ВКП(б), надлежащего оформле­ния уставов и их регистрации.

В результате этого при выработке колхозами текста устава своей с/х ар­тели и его оформления, а также при регистрации уставов райисполкомами до­пускались ошибки и нарушения Примерного устава с/х артели, для устране­ния которых облисполком и облзу приняли ряд следующих конкретных мер:

а) Систематический контроль и наблюдение за ходом обсуждения, выра­
ботки и принятия колхозами Курской обл. устава с/х артели, за ходом реги­
страции уставов в райисполкомах и за нарушениями Примерного устава с/х
артели мною в области организован и проводится через начальников произ­
водственных управлений и через 11 инспекторов облзу, работающих по земле­
устройству, связанному с выдачей колхозам государственных актов на бес­
срочное (вечное) пользование землей.

б) В результате проводимой поверки облисполком по нашему докладу при­
нял ряд решений — «О переводе колхозов на новый устав» от 20 мая 1935 г.,
«О ходе регистрации колхозных уставов» от 11 июля 1935 г. и «Об ошибках
Измалковского, Н.-Деревенского, Залегощенского, Золотухинского, Н.-Ос-
кольского и Долгоруковского райисполкомов» от 11 августа 1935 г.

В этих решениях облисполкома отмечены все обнаруженные недочеты в работе риков и нарушения Примерного устава с/х артели, отменены поста­новления райисполкомов о регистрации уставов с ошибками и нарушениями Примерного устава с/х артели, а также указан порядок устранения недочетов в работе при обсуждении, выработке и принятии колхозами устава с/х арте­ли и при регистрации уставов в райисполкомах.

в) На 1 августа 1935 г. облзу проверено в 51 районе области, как проходит
обсуждение, выработка и принятие колхозами устава с/х артели и как прово­
дится оформление колхозами устава своей с/х артели и регистрации уставов
в райисполкомах.

В результате проверки о всех недочетах в этой работе риков и райзо и о вскрытых нарушениях Примерного устава с/х артели инспекторами облзу сделаны доклады на президиумах райисполкомов в 8 районах, на совещаниях районных работников в 7 районах и подробно информированы председатели риков в 27 районах, секретари РК ВКП(б) в 10 районах и заведующие райзо в 46 районах.

г) Мною 5 августа текущего года на основании постановления облисполко­
ма от 2 августа разработано и разослано всем заведующим райзо, директорам
МТС и инспекторам облзу по землеустройству инструктивное письмо по во­
просу хода обсуждения, выработки и регистрации устава с/х артели, которое
при этом прилагаю¹*.

Инструктивное письмо проработано мною на широком совещании началь­ников и старших специалистов производственных управлений и отделов и

дано им для практического руководства и проработки Примерного устава с/х артели со всеми работниками управлений и отделов.

д) Наряду с продолжающейся проверкой на местах хода принятия устава с/х артели в колхозах и регистрации уставов в райисполкомах мною с 27 ав­густа начинается периодическое заслушивание докладов заведующих райзо о ходе принятия колхозами устава с/х артели и о регистрации уставов в райис­полкомах.

2. На 15 августа 1935 г. зарегистрировано 2119 уставов с/х артелей из об­
щего числа 8636 с/х артелей области.

3. Важнейшие нарушения Примерного устава с/х артели со стороны кол­
хозов и земорганов области и принятые облисполкомом и облзу по этим нару­
шениям меры заключаются в следующем:

а) Уразовский и Щигровский райисполкомы допустили грубейшие нару­
шения постановления Курского облисполкома и обкома ВКП(б) о мероприя­
тиях по выработке, обсуждению и принятию колхозами уставов с/х артели
по Курской обл., одобренного НКЗ Союза ССР и Сельскохозяйственным от­
делом ЦК ВКП(б) в своих опубликованных постановлениях об установлении
одинаковых твердых норм приусадебной земли по Уразовскому району для
всех колхозов района, а по Щигровскому району для колхозов каждого сель­
совета.

Президиум облисполкома 11 июля 1935 г. отменил эти постановления Ура-зовского и Щигровского райисполкомов и указал председателям райисполко­мов этих районов на допущенную ими грубейшую политическую ошибку.

б) В с/х артелях им. II пятилетки и «Волна революции» Долгоруковского
района под влиянием антиколхозного кулацкого руководства председателей
правления и бригадиров с/х артелей вопреки пункту 2 Примерного устава
с/х артели²* и Основному закону Советской власти были сданы в аренду чле­
нам этих с/х артелей чересполосно расположенные обобществленные усадеб­
ные участки.

По обнаружении мною грубейшего нарушения принципа национализации земли и Примерного устава с/х артели, арендные сделки были райисполко­мом немедленно расторгнуты, председатель правления с/х артели «II пяти­летка» с работы снят и предан суду, а правление этой с/х артели распущено. Правлению с/х артели «Волна революции» объявлен строгий выговор.

Об указанном нарушении мною предупреждены заведующие райзо всех районов.

в) В уставе с/х артели «Красный маяк» Н.-Деревенского района, зареги­
стрированном райисполкомом, обнаружено, что при принятии устава с/х ар­
тели, видимо, под кулацким влиянием, в пункте 7 раздела V Примерного ус­
тава с/х артели³* выпущены слова: «В артель не принимаются кулаки и все
лица, лишенные избирательных прав». Эта вылазка классового врага не толь­
ко не была разоблачена на собрании колхозников и при подготовке этого ус­
тава к регистрации в рике заведующим райзо т. Щеховцовым, но даже при
рассмотрении устава и его регистрации в рике.

Президиум облисполкома 11 августа указал председателю Н.-Деревенского райисполкома на допущенную политическую близорукость при регистрации устава с/х артели «Красный маяк» и предупредил президиум этого райиспол­кома о недопустимости такого отношения к регистрации уставов с/х артелей в дальнейшем.

Мною заведующему Н.-Деревенским райзо т. Щеховцову, который не про­явил классовой бдительности при подготовке к регистрации устава с/х артели «Красный маяк», объявлен строгий выговор с предупреждением и об этом предупреждены заведующие райзо остальных районов области.

г) В с/х артелях им. Яковлева и им. Сталина Конышевского района пред­
седатели правлений с/х артелей, вопреки пункту 20 раздела VIII Примерного
устава с/х артели⁴*, были назначены директором Конышевской МТС, а не
избраны общими собраниями этих с/х артелей.

Президиум облисполкома 11 августа 1935 г. обязал председателя Коны­шевского райисполкома расследовать эти факты на месте, отменить эти неза­конные действия директора МТС и привлечь его к ответственности, разъяснив колхозникам допущенное грубейшее нарушение Примерного устава с/х артели.

Вместе с тем, облисполком указал председателю Конышевского рика на отсутствие со стороны райисполкома конкретного оперативного руководства и повседневного наблюдения за проведением в жизнь Примерного устава с/х артели и предупредил его о недопущении подобных случаев в дальнейшем.

д) Облисполком 11 июля 1935 г. указал председателям риков Хомутовско­
го, Иванинского, Колпнянского, Бесединского, Солнцевского, Пристенского,
Долгоруковского, Должанского и Тербунского на допущенную волокиту при
регистрации уставов, вследствие чего явилась длительная задержка регистра­
ции уставов и отклонения регистрации уставов по отдельным колхозам, допус­
тившим нарушения Примерного устава с/х артели, и отменил постановления
Черемисиновского, Измалковского, Н.-Деревенского, Залегощенского, Золо-
тухинского, Н.-Оскольского и Долгоруковского риков о регистрации уставов
с нарушениями Примерного устава с/х артели.

Наряду с этим облисполком обратил внимание всех райисполкомов на до­пущенные грубейшие нарушения Примерного устава с/х артели и обязал под персональную ответственность председателей райисполкомов обеспечить не­медленное устранение во всех районах отмеченных ошибок и недостатков в работе риков, поставив дело регистрации колхозных уставов как важнейшую политическую задачу.

Начальник облзу Бортко. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 19. Д. 411. Л. 2-8. Подлинник.

Инструктивное письмо не публикуется.

Г См. 3* См. 4*См.

Коллективизация сельского хозяйства... С. 531. Там же. С. 534. Там же. С. 538-539.

№ 243

Из протокола № 32 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) о продаже хлеба колхозами кооперации о задолженности колхозов Татарской АССР и об отпуске муки, крупы и овса Западной Сибири

31 августа 1935 г.

11. [Слушали: ] О задолженности по натуроплате и зерноссудам колхозов Татарской АССР.

[Постановили: ] а) Отклонить ходатайство обкома Татарской АССР о спи­сании с колхозов задолженности по натуроплате 1934 г.

6) Уменьшить план возврата задолженности по зерноссудам колхозов Татарской АССР из урожая 1935 г. и установить окончательный годовой план возврата ссуд по колхозам в размере 1 млн пуд. с тем, что вся остальная часть задолженности по ссудам колхозов Татарской АССР должна быть взыскана из урожая 1936 г.

в) Снять с колхозов и единоличных хозяйств Татарской АССР недоимки по зернопоставкам из урожая 1934 г.

12. [Слушали: ] Об отпуске муки, крупы и овса Западной Сибири.

[Постановили: ] Отпустить Западно-Сибирскому краю для поселков высе­ленных единоличников в качестве ссуды муки 460 т, крупы 87 т и овса 115 т.

Отпуск произвести на условиях возврата из урожая 1936 т. натурой с на­числением 10 т на каждые 100 т отпущенной ссуды.

Опросом членов Политбюро ЦК ВКП(б) от 10 августа 1935 г.

131. [Слушали: ] О продаже колхозами хлеба кооперации.

[Постановили: ] В связи с выполнением рядом колхозов Юга установлен­ных для них планов сдачи зерна государству по поставкам и возврату ссуд, а также по натуроплате работ МТС, разрешить областным, краевым и респуб­ликанским уполномоченным Комзага предоставить право таким колхозам про­дажи зерна кооперации.

Разрешить Центросоюзу (Союзхлебторгу) заключать договоры на покупку хлеба и продажу промтоваров с теми колхозами, которые полностью выпол­нили установленные для них планы сдачи зерна государству по зернопостав­кам, возврату ссуд и натуроплате работ МТС, а также принимать закуплен­ный хлеб от колхозов, колхозников и единоличных хозяйств по ценам, уста­новленным постановлением СНК СССР от 7 декабря 1934 г.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 970. Л. 7, 30. Подлинник. Подписной экз.

№ 244

Циркуляр прокуратуры РСФСР о порядке привлечения к уголовной ответственности председателей колхозов, сельсоветов, директоров совхозов и МТС

2 сентября 1935 г. № 100 Всем краевым и областным прокурорам и прокурорам АССР

Директивой НКЮ РСФСР 19 июня 1934 г. за № 83¹* и последующим циркуляром Прокуратуры РСФСР 20 апреля 1935 г. за № 38 установлен по­рядок, в силу которого возбуждение уголовного преследования и предания суду председателей колхозов и сельсоветов, а также директоров совхозов и МТС, может иметь место лишь с предварительной санкции, в каждом отдель­ном случае, краевого (обл.) прокурора или прокурора АССР.

Это имело своей целью устранение повсеместно наблюдающихся случаев неосновательного привлечения к уголовной ответственности руководящих кад­ров колхозов, сельсоветов, совхозов и МТС.

Практика подтвердила правильность установления такого порядка. Коли­чество привлеченных к уголовной ответственности должностных лиц сельсове­тов и колхозов в первом полугодии 1935 г. значительно снизилось по сравне­нию с 1934 г.

Однако в ряде краев и областей все еще имеют место случаи возбуждения уголовных дел в отношении председателей сельсоветов, председателей колхо­зов и директоров совхозов и МТС и предание их суду без разрешения краево­го (обл.) прокурора и прокурора АССР. Это показывает, что некоторые про­куроры все еще недооценили политического значения этого мероприятия, не все еще усвоили, что выращивание и сохранение кадров, особенно на селе, яв­ляется одной из важнейших задач настоящего времени и что всякое неоснова-

тельное дергание, преследование, отстранение от работы и тем более непра­вильное осуждение директоров совхозов и МТС и председателей сельсоветов и колхозов наносит громадный ущерб делу соцстроительства.

Поэтому к вопросу о привлечении этой категории работников к уголовной ответственности и отстранению их от работы надо подходить с особой осто­рожностью, с учетом всех обстоятельств и только после тщательной оценки их производственной деятельности.

В целях устранения недочетов в этой области предлагаю:

1) В месячный срок истребовать в порядке надзора все дела по обвинению
председателей сельсоветов и колхозов и директоров совхозов и МТС за
1935 г. и проверить правильность их осуждения. Все неправильные пригово­
ры немедленно опротестовать на предмет их отмены.

При этом факт предания суду указанных должностных лиц без санкций краевого (обл.) прокурора или прокурора АССР сам по себе должен явиться достаточным основанием для принесения протеста к отмене приговоров судов.

Дела по отмененным в этом порядке приговорам должны быть лично рас­смотрены край(обл)прокурорами и прокурорами АССР по существу для раз­решения дальнейшего их направления в каждом отдельном случае.

2) Принять решительные меры к недопущению в дальнейшей практике
возбуждения уголовного преследования, ареста или предания суду председа­
телей сельсоветов и колхозов и директоров совхозов и МТС по делам, связан­
ным с их производственной деятельностью, без предварительной на то сан­
кции краевого (обл.) прокурора или прокурора АССР; лиц, виновных в том,
привлекать к ответственности.

3) Не допускать в процессе предварительного следствия отстранения от
должности председателей сельсоветов и колхозов, а также директоров совхо­
зов и МТС по решению следственных органов без санкции краевого (обл.)
прокурора или прокурора АССР, давая санкцию на это лишь в исключитель­
ных случаях.

4) О наиболее характерных делах этой категории сообщать мне периоди­
чески путем спецдонесений.

Прокурор РСФСР Антонов-Овсеенко. Советская юстиция. 1935. № 28. С. 25.

^* См. документ № 51.

№ 245

Доклад инспектора Наркомзема СССР К.Михайлова М.АЧернову о неудовлетворительной работе по принятию устава с/х артели и нарушениях устава в Восточно-Казахстанской и Карагандинской обл.

2 сентября 1935 г.

По Восточно-Казахстанской обл. работа по принятию колхозами и реги­страции уставов проводилась с апреля по июль мес. не в соответствии с осо­бенностями области и после постановления СНК Казахской АССР и крайкома ВКП(б), опубликованного 17 июня 1935 г., все зарегистрированные уставы оказались с ошибками, грубо противоречащими указанному постановлению в части определения размеров приусадебных участков, количества скота колхоз­ников и непредусмотрения засыпки продовольственных фондов на случай не­урожайных лет.

Все зарегистрированные и незарегистрированные уставы возвращены были (количество их не установлено) в июне и частью в июле обратно колхозам для исправлений, в соответствии с решениями КазСНК и крайкома ВКП(б).

В июле мес. работа по уставу в области замерла. В аппарате облзу работа по уставу поручена была агроному плановой группы т. Олейникову. Олейни­ков оказался в отъезде, и без него никто в облзу ничего по уставу не знал. Если в мае —июне из аппарата облзу командировано было 7 работников спе­циально для помощи районам и колхозам по уставу, то в июле не только никто не был командирован, но никому из отъезжающих в районы по уборке и другим делам не было поручено проследить за ходом принятия и регистра­ции уставов. В итоге на 5 августа 1935 г. в облзу никаких данных о ходе ра­боты по уставу нет.

В посещенном мною Предгорненском районе области (секретарь РК ВКП(б) т. Варламов, председатель рика т. Морозов) на 2 августа 1935 г. ока­залось незарегистрированным ни одного устава¹* и только лишь один устав, присланный для регистрации.

Мною указано начальнику облзу т. Баранову о необходимости вменения в обязанность всем сотрудникам облзу, выезжающим в районы, принимать меры к ускорению и упорядочению работы по уставу. Кроме того, о состоянии работы по уставу сделан доклад заведующего сельхозотделом обкома ВКП(б) т. Андрианова.

По Карагандинской обл.:

Как и по Восточно-Казахстанской, уставы в Карагандинской обл. приняты и частично зарегистрированы были не в соответствии с постановлением КазСНК и крайкома ВКП(б) и возвращены в июле колхозам для исправле­ний.

В аппарате облзу полное отсутствие какой-либо работы по уставу. Ни на­чальник облзу т. Лукьянов, ни начальник зернового управления облзу т. Сер-гин, ни исполнители, к которым т. Сергин рекомендовал мне обратиться, ни начальники других управлений не знают, что делается по уставу в районах, в колхозах и никаким материалом по данному вопросу не располагают. В своем постановлении, опубликованном в «Карагандинской коммуне» от 8 августа 1935 г., обком ВКП(б) и облисполком указали на слабую работу облзу по ус­таву. Однако за последующие 12 дней, на 21 августа 1935 г., облзу опять-таки ничего по уставу не сделало.

Это же постановление обкома и облисполкома отмечает слабую работу по уставу в Акмолинском районе, однако в этом районе (секретарь РК ВКП(б) т. Оперштейн, председатель рика т. Джунусов) на 16 августа 1935 г. из 49 колхозов приняли устав только 12, при этом ни один из принятых уставов на 16 августа 1935 г. риком не зарегистрирован. Еще хуже обстоит дело в со­седнем Тельмановском районе. В районе 22 колхоза. В мае и июне 7 колхозов приняли устав с грубыми искажениями, и он возвращен был колхозам для по­вторной проработки и принятия. В последующие же полтора месяца райкомом (секретарь т. Войтиков) и райисполкомом (председатель т. Клешня) ничего, внесшего бы перелом в работе, не сделано, и в итоге на 17 августа 1935 г. ни один из 22 колхозов устава не принял. Мотивы — ждут бланков уставов при­лагаемого образца¹*.

Все это происходит на фоне исключительно безобразных нарушений уста­ва в области землепользования.

По Акмолинскому району:

Еще в марте 1934 г. колхоз «Башан» сдал в аренду подсобному хозяйству полка НКВД 10 га огородной земли по 25 руб. с гектара сроком на 3 года, получив задаток в 200 руб. Только лишь 21 октября 1934 г. рик вынес по дан-

19 — 6246 577

ному делу решение, где председателю колхоза объявлен выговор, а подсобное хозяйство оштрафовано на 300 руб. Решение осталось в значительной мере формальным: штраф до сих пор не взыскан, договор надлежащим образом не расторгнут.

В 1934 г. колхоз «Кульденжар» сдал районному Осоавиахиму в аренду 60 га земли, пожарной команде —. 100 га лугов, подсобному хозяйству рика — 100 га пахотной земли, получив за аренду от перечисленных органи­заций 2 тыс. руб., керосин, алинафт, лошадей во временное пользование и прочие материальные ценности.

Своим решением от 21 октября 1934 г. рик постановил передать данное дело прокурору. Решение осталось формальным, а спекуляция безнаказанной, так как оно выполнено не было.

Колхоз «Тайтюбе» в мае 1934 г. сдал в аренду «Казжелдорстрою» 200 га заливного луга, получив за это 2 тыс. руб. По данному, как и по предшеству­ющим делам, рик 21 октября 1934 г. выносит стандартное решение «передать прокурору». Дело же никуда не передается и на этом заканчивается.-

Колхоз «Койкильды» уже в июне 1934 г. сдает в аренду соседнему с ним колхозу им. Ленина 200 га суходольных сенокосных угодий за 2 барана. Ти­пичное, не связанное с последующими действиями, решение рика «передать прокурору» вынесено как по данному, так и по ряду других аналогичных фактов спекуляции землей.

В 1935 г. спекуляция с землей, не будучи надлежаще пресеченной в 1934 г., начинает проявляться в не менее характерных фактах. 3 июля 1935 г. колхоз «Кенес» сдал в аренду Акмолинской межрайзаготконторе «Заготскот» 26 га заливного луга по 12 руб. за гектар, 100 га суходолья по 4 руб. за гек­тар. Оформив сделку договором, колхоз «Кенес» получил от арендатора во временное пользование быков, с/х инвентарь и другие виды вспомоществова­ния. Несмотря на напоминания об этом рику со стороны райзо, последний на 17 августа 1935 г. в дело не вмешивается вовсе¹*.

Видя безнаказанность нарушающих устав с/х артели в части землепользо­вания, совхоз Чалкарский (Акмолинского мясомолтреста) самовольно занима­ет в июне мес. 6 тыс. га выгонов и луговых угодий колхоза «Жана-Жол». На указанный участок загоняется 1 тыс. голов совхозного скота. Один из гуртов, будучи повалочным, соприкасается с колхозным стадом.

Этот же совхоз захватывает земли колхозов «Кзыл-ту» и «Берлик» — около 10 тыс. га партией скота в 2 тыс. голов. И в данном деле, несмотря на жалобы потерпевших колхозов, напоминания райзо, старшего землеустроите­ля и райветврача, на 17 августа 1935 г. ни райком, ни рик ничего не предпри­нимают.

Не менее благосклонно относится к спекуляции землей Тельмановский райком ВКП(б) и рик.

Колхоз «Эдази» этого района в течение ряда лет по договору, действую­щему до осени 1935 г., сдает в аренду совхозу № 3 урса треста «Каруголь» 250 га земли, с оплатой за аренду подсобно-хозяйственными мероприятиями совхоза в колхозе, как то: строительство, установка двигателя, отпуск строй­материалов и т.д. От вмешательства в данное дело Тельмановский райком ВКП(б) и райисполком воздерживаются.

Инспектор при наркоме земледелия СССР Михайлов. РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 19. Д. 402. Л. 47-49. Подлинник.

Так в тексте.

№ 246

Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по укреплению красноармейских колхозов»¹*

5 сентября 1935 г.

1. Запретить во всех красноармейских колхозах строительство многоквар­
тирных домов-общежитий или казарм, так как такая практика строительства
фактически лишает членов красноармейских колхозов возможности обзавес­
тись приусадебной землей и скотом в личном пользовании и тем самым грубо
нарушает линию партии, подменяя организацию с/х артелей организацией
коммун.

2. Предложить ПУРу РККА, ЦК КП(б)У, ЦК КП(6)Б, СНК РСФСР,
спецотделу НКЗ СССР немедленно перейти в красноармейских колхозах к
строительству одноквартирных домов с необходимыми надворными построй­
ками, с наделением каждого колхозного двора приусадебной землей, обеспе­
чив выполнение директив партии и устава с/х артели об установлении пра­
вильного соотношения между основным общественным хозяйством артелей и
добавочным личным хозяйством колхозного двора.

3. Оказать помощь со стороны государства членам красноармейских кол­
хозов в деле укрепления как основного общественного хозяйства артелей, так
и добавочного личного хозяйства колхозного двора:

а) предоставить бесплатно лес из ближайших к красноармейским колхозам
лесов (подведомственных Наркомлесу, НКЗему или местным организациям)
на строительство одноквартирных домов с надворными постройками;

б) оказать денежную помощь в возведении построек в порядке долгосроч­
ного (до 5 лет) беспроцентного кредита в размере до 2 тыс. руб. на отдельный
красноармейский двор;

в) обязать Центросоюз и Наркомвнуторг обеспечить своевременный завоз
и бесперебойную продажу красноармейским семьям стекла, гвоздей и других
необходимых строительных материалов, выделив для этого в 1935 г. фонды в
20 тыс. кв. м стекла и 100 т гвоздей;

г) довести к 1 октября 1935 г. размеры приусадебных участков колхозных
дворов до размеров, утвержденных для соответствующих районов;

д) выделить из ресурсов совхозов для полной ликвидации в 1935 г. беско-
ровности красноармейских семей в красноармейских колхозах нижеследую­
щее количество коров и телок: Ленинградская обл. — 40, Калининская
обл. - 30, Карельская АССР - 10, Белорусская ССР - 40, УССР - 130 и
Азово-Черноморский край — 50;

е) установить на 1935, 1936 и 1937 гг. красноармейским колхозам нормы
поставок по хлебу, картофелю, мясу, молоку и шерсти на 50% ниже средне­
районных норм;

ж) списать со всех красноармейских колхозов имеющиеся на 1 января
1935 г. недоимки по всем натуральным обязательствам государству и задол­
женность по ссудам, выданным до 1 июля 1934 г.

4. Обязать местные советские органы и правления красноармейских колхо­
зов обеспечить использование освобождающихся многоквартирных домов под
школы, клубы, детские ясли, помещения для МТС и т.п.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 971. Л. 13—14. Подлинник. Подписной экз.

19* 579

№ 247

Постановление ЦК ВКП(б) о плане хлебозакупок на 1935 г.¹*

9 сентября 1935 г.

Утвердить обязательный минимальный план хлебозакупок из урожая 1935 г. в количестве 300 млн пуд. со следующим распределением плана по отдель­ным краям, областям и республикам'⁶⁴:

Азово-Черноморский край Северо-Кавказский край Крымская АССР Сталинградский край Саратовский край Куйбышевский край Оренбургская обл. Татарская АССР Башкирская АССР Курская обл. Воронежская обл. Московская обл. Калининская обл. Западная обл. Ленинградская обл. Северный край Ивановская обл. Горьковский край Кировский край Свердловская обл. Челябинская обл. Омская обл.

Западно-Сибирский край Красноярский край Восточно-Сибирский край Дальне-Восточный край Казахская АССР Киргизская АССР УССР БССР ЗСФСР Узбекская ССР Туркменская ССР Таджикская ССР Всего

11, 5 млн пуд. 12 млн пуд.

3 млн пуд.

6 млн пуд.
9 млн пуд.

15 млн пуд. 18 млн пуд.

14 млн пуд.

15 млн пуд.
9 млн пуд.

12 млн пуд.

7 млн пуд.
2, 5 млн пуд.
4, 5 млн пуд.
2, 5 млн пуд.
2, 5 млн пуд.
5, 5 млн нуд.

7 млн пуд.
7, 5 млн пуд.

8 млн пуд.

13 млн пуд.
13 млн пуд.
18 млн пуд.

6 млн пуд.

7 млн пуд.
4, 5 млн пуд.

12 млн пуд.

4 млн пуд.
42 млн пуд.

5 млн пуд.
2 млн пуд.
1 млн пуд.

300 тыс. пуд. 700 тыс. пуд. 300 млн пуд.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 971. Л. 25. Подлинник. Подписной экз.

¹* Пункт 90 протокола № 33 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) от 29 сентября 1935 г. Принято опросом членов Политбюро ЦК ВКП(б) 9 сентября 1935 г.

№248

Из информационной сводки прокуратуры Московской обл. о работе органов юстиции в период уборки и хлебопоставок за август 1935 г.

10 сентября 1935 г. I. Массовая работа

В начале подготовки, как это освещалось уже в сводках за июнь и июль, райпрокуроры развернули большую массовую работу по мобилизации своего актива на лучшую подготовку к уборке, охране урожая и хлебопоставкам.

За июнь и июль райпрокуроры провели райслеты и кустовые совещания актива; в ряде районов созывались совместно с редакциями райгазет. Райсле-тами и совещаниями охвачены 8191 чел. актива.

Ряд прокуроров образцово поставил работу со своим активом, по деловому наладил с ним связь, вовлек в практическую работу прокуратуры (Михайлов­ский, Звенигородский, Ряжский, Тульский и др.).

⇐ Предыдущая40414243444546474849Следующая ⇒

Поделиться: