О положении дел в Горьковском крае

5 декабря 1935 г.

..У Причем надо иметь в виду, что устав регистрируют в таком небреж­ном виде, что даже самые грамотные люди с трудом разбираются в этом доку­менте. Вот это устав. Я взял его из колхоза, это зарегистрированный устав. Весь устав изобилует вклейками, различными поправками, и из этих поправок трудно что-либо установить.

Не только рядовые колхозники, но и бригадиры не знают устава; когда ставишь вопрос, как согласно такого-то пункта они будут выделять средства в неделимый фонд, все заявляют, что будут выделять от валовой продукции 10 — 20%. И целый ряд вопросов, которые пришлось задать руководителям колхоза, показывают, что колхозы устава не знают. Установлены факты реги­страции уставов вообще без подписей председателя колхоза и членов правле­ния. Таких случаев не мало, в Горно-Марийском районе больше половины таких случаев.

Допускаются чудовищные нарушения устава. Это можно иллюстрировать многими примерами. Так, директор Работкинской МТС Анисимов издал такой приказ: «Предложить колхозам исключить на 4 мес. четырех колхозников: Маракталова, Казакова, Коровушкина и Китайчева как дезорганизаторов кур­сов». Эти колхозники находились на курсах трактористов.

Дальше в приказе указано: «Напоминаю всем курсантам, что в случае по­вторения...²* будут приниматься меры вплоть до исключения из колхозов».

Яков Аркадьевич [Яковлев] отметил, что в Бездводненском колхозе поста­новлением правления сразу было исключено 212 хозяйств из колхоза. Надо иметь в виду, что исключение произошло на заседании правления, вопрос не ставился на общем собрании. Райком никак не реагировал до сих пор, край­ком этот вопрос не рассматривал. Дело произошло 20 сентября, и вообще этот вопрос никто еще не рассматривал.

Сталин. Это значит влияние погоды? {Смех.)

Прамнэк. Надо сказать, что это все отходники, которые ушли на кустар­ные заработки.

Сталин. Если это так, то это ничего не значит.

Половинкин. Разрешите, т. Прамнэк, в колхозе «Победа» исключено 87 чел., из них ³/4 таких, у которых жены остались в колхозе, а исключают из колхоза главу семьи. Причем значительная часть отходников работает летом на Волге, а зимой приходит домой. Как же можно исключать главу семьи и оставлять жену в колхозе?

В колхозе им. Калинина исключено из колхоза 17 колхозников, в колхозе «Красный партизан» — 12 колхозников, в колхозе «Победа» — 87 колхозни­ков.

В ряде колхозов председатели колхозов штрафуют колхозников сразу при­казами. Издается приказ, вывешивается на стенке, что такое-то количество колхозников штрафуется. Даже завхоз оштрафовал колхозника на 3 трудодня приказом, в котором написано, что шорник такой-то штрафуется на 3 дня как за отказ от работы. Этот документ вывешивается завхозом.

Имеются массовые случаи нарушения пункта 12 устава об отчислении в не­делимый фонд денежных средств. В колхозе Бутурлинского района отчислено 30%, Ивановского — 25%, Фоминского — 30%, Дальне-Константиновского района — 31% и т.д. Вот такие факты.

Здесь уже упоминалось, что задолженность колхозам Работниковского райзо составляет 7464 руб. Имеется ведомость на эту задолженность по каж­дому колхозу. Задолженность там огромная.

Текучесть кадров по колхозам до сего времени не приостановлена. Надо отдать справедливость, что за последнее время взялись за это дело и вынесли целый ряд решений, которые сыграют большую роль в деле приостановления текучести. По отдельным районам цифры таковы: в Иошкар-Олинском районе •в 1935 г. сменилось 90 председателей из 142, в колхозе «Ошлей» с 1931 г. сменилось 9 председателей, в Кашанском районе за один год снято 32 предсе­дателя из 47. В колхозе «Производитель» сменилось 7 председателей. В Пав­ловском районе больше половины председателей работает меньше 6 мес. И целый ряд таких фактов имеется, которые показывают, что текучесть колхоз­ных кадров не приостановлена в Горьковском крае по целому ряду районов.

Теперь, когда мы говорим о с/х кампаниях, то нужно учесть такое поло­жение, что у них имеется отставание в этом году по сравнению с 1934 г. Если на 5 мая 1934 г. было посеяно яровых 1164 тыс. га — 51, 8%, то в этом году на ту же дату - 858 тыс. - 41, 7%. На 15 мая - 1817 тыс. га - 88, 4%, а в этом — 1615 тыс. га — 77%. Сжато зерновых: 1934 г. за 26 дней — 2103 тыс. га — 82%, а в этом году за 42 дня — 1728 тыс. га — 70%. Сев озимых закон­чен с опозданием на 20 дней. План зяби выполнен на 77%.

Надо сказать, что ежегодно Горьковский край отстает с обмолотом, а в этом году обмолот особенно затянулся. Если в 1934 г. на 25 октября было об­молочено зерновых 82%, то в этом году на 15 ноября — только 77, 5%. Потери при уборке достигают огромных размеров. В ряде районов значительная пло­щадь картофеля и овощей осталась не убранной...³*

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 148. Л. 44—46. Неправленая стенограмма.

** Так в тексте. Видимо, начало выступления не стенографировалось.

²* Отточие документа.

3* Далее опущена часть выступления об использовании с/х техники.

№ 279

Из выступления секретаря ЦК КП(б)Б Н.Ф.Гикало

7 декабря 1935 г.

..У В прошлом году мы имели 55% коллективизации, а в этом году имеем 85%, выросли больше, чем на 200 тыс. хозяйств. Здесь должна проводиться огромная работа. Мы должны провести большую работу с вновь влившимися колхозниками. Я думаю, что то обстоятельство, что в этой части мы будем иметь неплохие показатели²*. За 1935 г. мы имели вышедших из колхоза и исключенных до 13 тыс. за 9 мес. Это свидетельствует о том, что мы еще кол­хозным строительством, организационно-хозяйственным укреплением колхо­зов, конечно, не занимались в той мере, в какой от нас ЦК партии требует.

Выход 13 тыс. хозяйств за эти 9 мес. свидетельствует о том, что еще в не­которых районах, а это главным образом концентрируется по отдельным рай­онам, большая текучесть, в особенности по пограничным районам. Это гово­рит о том, что в части конкретного руководства мы еще недостаточно подо­шли. Но здесь нужно учесть следующее. Если мы учтем наши пограничные районы, то из общего количества исключений из колхозов 6 тыс. хозяйств за эти 9 мес. приходится около 3 тыс. хозяйств на пограничные районы. У нас 30 пограничных районов из 90. Как видите, большое количество исключенных сконцентрировано на пограничных районах²*.

Но если вы учтете, что в этом году проводилась большая работа по очистке колхозов от классово-чуждых и кулацких элементов, кроме того, границы уч­тете и работу вражескую, то мне кажется, что из общего количества исключен­ных — конечно, большое количество, но имеются свои особенности в погра­ничных районах.

Я думаю, что для колхозов сейчас для нашей основной работы основной вопрос по коллективизации заключается в том, как указывалось в телеграмме т. Сталина, чтобы устранить текучесть председателей колхозов, которая по нашим колхозам имеется налицо в 1935 г. В 1934 г. до 27% председателей кол­хозов было снято, передвинуто, переведено на другую работу и т.д., в 1935 г. мы имеем 14% передвижки председателей колхозов.

Пеллинен. Это с мая мес.

Гикало. Но если перевести на абсолютные цифры, то получится следую­щее: у нас 10 800 колхозов, 14% составляют 1700 председателей. Значит, самих людей — 1700 чел., конечно, передвижка весьма большая.

Мы после указаний ЦК партии приняли целый ряд мер и рассмотрели у себя вопрос относительно снятия председателей колхозов, передвижки и т.д. Но этого, мы считаем, недостаточно, видимо, работа предстоит большая, по-видимому, придется взять курс на то, чтобы председателей колхозов без ре­шения хотя бы колхозных организаций ни в какой мере не передвигать, пото­му что много текучки происходит в районах. Мы неоднократно рассматривали этот вопрос.

Интересно отметить процент коллективизации. Если в прошлом году было И тыс. колхозов, то в этом году мы имеем меньшее количество колхозов, по­тому что у нас количество хозяйств на колхозы значительно увеличилось. В прошлом году приходилось на колхоз в среднем 43 хозяйства, в этом году мы уже имеем в среднем 61 хозяйство. Это безусловно хороший, здоровый про­цесс. Но в то же время мы имеем Кисловский район, большой район, он в свое время был засорен эсеровскими и кулацкими элементами, исключительно плохо работал, там 9 га картофеля заморозили, в этом районе было следую­щее: они несколько начали администрировать в укрупнении колхоза, и 72 колхоза они слили в один большой, крупный колхоз. Но вообще дело по-

лучилось весьма скверное в таких колхозах, потому что мы рассматривали такие факты, когда сельсовет просто решил, что такие-то и такие-то колхозы нужно слить для того, чтобы они были более рентабельны, но колхозники с этим не согласились, и в результате колхозы весьма скверно работали. Мы ис­правили это дело. Но в общем тяга к укрупнению колхозов у нас везде чувст­вуется, это тем более важное обстоятельство потому, что у нас по Белоруссии процент хуторизации исключительно велик. Я не знаю, как в других облас­тях, я не знаю, как в нашей соседней области, там хутора есть, но у нас до 30% хуторского землепользования, а в некоторых районах до 70% хуторами живут люди. Конечно, при этих условиях руководить весьма трудно. При такой хуторской разбросанности колхозы и хозяйства слабы и с точки зрения руководства, трудно проводить там руководство, а также с точки зрения ис­пользования механизации, машин и общих работ весьма затруднительные ус­ловия создаются, в особенности в северных районах Калининской обл., Горо-дищенском районе, Горецком, где процент хуторизации достигает 70%.

Мне думается, что надо как-то поставить и решить этот вопрос. Тут надо нам чем-то помочь, потому что на самотек это дело пустить нельзя, а у нас тенденции самотека проявляются. Мы в этом году 1600 хозяйств стянули с ху­торов.

Яковлев. Они пахать не идут обратно к себе на хутор?

Гикало. У нас этого пока нет. Работой по стягиванию хуторов мы неплохо занимаемся.

Яковлев. Земля сводится, если была хуторская разбросанность?

Гикало. Да.

Яковлев. Вы людей свели в деревню, а землю не сводите?

Гикало. Мы землю сводим, проводим землеустроительные работы.

Яковлев. Это там, где сплошной массив, а где болота, часть кустарника?

Гикало. Разбросанные кусочки, конечно, не сведешь, но массивы есть, и можно проделать эту работу.

Я думаю, что в этом смысле нам нужно было бы крепко помочь, иначе нам и дальше будет трудно и с машинами, и со всеми абсолютно работами, в част­ности, у нас в Белоруссии.

Кадры в целом по сельскому хозяйству. Я не буду говорить относительно подготовки и переподготовки массовых кадров по колхозам и совхозам. Это дело каждый край проводит каждый год. Мы 10 тыс. чел. обучаем на целом ряде курсов. Сейчас главное заключается в том, чтобы сегодня, когда у нас 85% коллективизации по Белоруссии, суметь так подойти к основным кад­рам — к председателям колхозов, бригадирам, чтобы создать устойчивые кадры, суметь сохранить их на этой работе хотя бы на 2 — 3 года, чтобы у нас здесь не было текучки.

Я думаю, что в этом году трудодень по колхозам по зерновым у нас не­сколько ниже оплачивается. Это выборочно мы по целому ряду колхозов и по целому ряду районов провели²*, и нужно сказать, что по зерну в некоторых районах у нас в 2 раза уменьшился трудодень в этом году, но по картофелю, по фуражу, деньгами у нас имеется увеличение почти по всем колхозам. Этот процесс мы сейчас отмечаем. Я думаю, что тут сказывается то обстоятельство, что урожайность в 1935 г. мы имели ниже, чем в прошлом году. По урожай­ности — я лично сомневаюсь сказать об этих цифрах. У нас комиссия по уро­жайности дала эту цифру.

Здесь может быть и другое обстоятельство, что мы в прошлые годы не так уж хорошо подходили к учету урожайности, а в этом году учли лучше. Или, может быть, такое обстоятельство, что было некоторое шарахание.

Несколько слов о единоличниках. Тут товарищи совершенно не останавли­вались на вопросе о единоличниках. Я хочу коснуться этого вопроса. Если у нас осталось еще 15% единоличников, то, по-видимому, процентов 10 можно считать как резерв для коллективизации. В настоящее время у нас по части коллективизации очень неравномерное положение. Есть районы, где процент коллективизации доходит до 90 — 95%, в 20 районах процент коллективизации свыше 90%. Но есть районы, которые имеют процент коллективизации 61 — 64%, т.е. там мы имеем еще огромное поле для работы по коллективизации.

Большая работа, мне думается, и весьма интересная работа должна прово­диться в полесских районах. Я хотел тут поставить вопрос об отстающих рай­онах, но мне думается, что на вопросе о полесских районах придется особо ос­тановиться, потому что по своему хозяйственному положению и по своему гео­графическому расположению они находятся среди болот — полесские районы занимают особое место. Мы ими занимались. Там плохо обстоит дело по части зернового хозяйства, потому что там большей частью болотные и песчаные земли. Наиболее отсталыми районами как в смысле процента коллективиза­ции, так и в смысле урожайности являются полесские районы. Таких районов у нас 15, они сосредоточены на юге. Но вся работа тут упирается в вопросы о сушке и освоении нами болот. Необходимы, безусловно, мелиоративные рабо­ты в этих районах...³*

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 148. Л. 106—111. Неправленая стенограмма.

¹* Опущена часть выступления о состоянии сельского хозяйства в БССР.

2* Так в тексте.

³* Далее опущена часть выступления об использовании с/х техники.

№ 280

Из выступления Пеллинена о положении дел в БССР

7 декабря 1935 г.

..У Возьмем вопрос относительно председателей колхозов. У нас тут по­лучается небольшой разрыв. Тов. Гикало говорит, что они сменили председа­телей 14% с 1 мая, когда устав дошел до района и до села Белоруссии, когда устав прорабатывали. Надо сказать, что по 1 декабря они сменили 15% пред­седателей, и у них это смещение председателей доходит до 40 и более процен­тов.

В отношении исключений и выходов из колхозов. У них 13 тыс. вышло из колхозов, из них 7 тыс. исключено — это за 9 мес. этого года. Это чрезвычай­но крупная цифра. Здесь имеется путаница в учете. Я взял в сельсовете Жло-бинского района колхоз и посмотрел статистику, там по статистике числилось исключенных 14 хозяйств, а при проверке оказалось, что никто не исключен и не вышел. В колхозе числилось 112 хозяйств, пришел новый счетовод и с III квартала начал баланс подсчитывать, с какими людьми колхоз имеет дело, оказалось, что 163 двора имеется в колхозе.

А где остальные хозяйства, председатель не знает, члены правления не знают. Пропали люди. В балансе, в счете колхоза они числятся, а куда делись люди из колхоза — неизвестно. Это, конечно, говорит о плохом отношении к колхозникам. Мы были в колхозе 28 ноября, а 26 числа правление исключило 9 колхозников на заседании правления, которые ни в какой учет не попали. Причем председатель мотивирует это дело таким образом, что мы исключили колхозников для острастки, что когда, мол, дело доходит до общего собрания,

многие начинают работать хорошо, и на общем собрании уже не приходится исключать их из колхоза.

В Белоруссии очень низка оплата трудодня. Они не имели за эти годы по зерновым более 1, 5 кг на трудодень. В этом году они имеют 1, 6 кг и 6, 90 кг по картофелю. Почему так получается? Очень часто потому, что расходы в колхозах на капитальное строительство значительно превышают расходы, ус­тановленные уставом. Колхоз им. Ленина в Жлобинском районе затратил 20 тыс. на капитальное строительство, построил два скотных двора, баню, купил динамомашину. И председатель колхоза не понимает, за что собственно его ругают, потому что ему самому не жмет, а то, что жмет колхозников, по­тому что деньги идут на обобществленное строительство в большей мере, чем это следует, он этого не понимает.

Какое положение с новыми колхозниками? Возьмем тот же Жлобинский район, где есть несколько новых колхозов. Приехали мы в один сельсовет, Луговской, в котором должно быть 3 новых колхоза. Председателя в сельсо­вете не было. В присутствии председателей колхозов и членов сельсовета об­щими усилиями обнаружили 2 колхоза, а третий не нашли. Один указывает, что это там, а другой, что это там. Попали в один из этих колхозов, в нем чис­лится 40 дворов. Когда проверили, оказалось, что в работе участвуют только 11, а остальные 29 в работе не принимают участия. Говорят, они железнодо­рожники, им не интересно, ушли из колхоза. Спрашиваем, зачем же их запи­сывали. Председатель сельсовета говорит: записывали для счета, чтобы про­цент коллективизации был побольше. Спрашиваем: из района был кто-нибудь в этих районах? Оказывается, никто не был за все время, пока они существу­ют.

Возможно, в других местах обстоит лучше с новыми колхозами, но в Бе­лоруссии они находятся в неудовлетворительном состоянии.

Еще один штрих в отношении методов руководства. Работа, которая сей­час обеспечивает в ходе основных с/х кампаний хорошие успехи, она сейчас хорошо развернута, но районы до сих пор страдают от большого количества уполномоченных. Если республиканский центр в значительной мере от упол­номоченных отказался, то в районах это явление еще очень распространенное. В сельсовете сидит сразу 4 — 5 уполномоченных. Два работают по единолич­никам, один по колхозникам. В другом колхозе сидит 5 уполномоченных по разным заданиям. Таким образом, получается перепроизводство этих уполно­моченных, причем все они работают по кампаниям, а организационно-массо­вой работы никто из них не проводит. В результате получаются такие вещи, как например, в колхозе «Червонный кастрыч», где все постановления прав­ления обязательно утверждаются на общем собрании колхозников, причем сразу собирают 8 протоколов правления и ставят 200 с лишним вопросов на одно собрание. Среди них есть очень серьезные вопросы, все их общее собра­ние рассмотреть, конечно, не может. Но правление колхоза страхует себя, хочет все свои грехи смазать этим общим постановлением.

Несколько слов насчет механизации. Тут прежде всего ошибка в учете. Льнотеребилок по Белоруссии числится не 18, 6%, а в среднем только 10, 7%, так что показатели, к сожалению, еще ниже.

Голос с места. Тут что-то не то.

[Пеллинен]. Это ваша же поправка. Когда я приехал в Белоруссию, у вас числилось 18, 6%, а товарищи из вашего Сельхозотдела сказали, что надо счи­тать 10, 7%.

Гикало. Не может быть. (Шум в зале.)

Пеллинен. Спроси у своих соседей, они знают.

Голос с места. Это не общая цифра, а по отдельным районам.

Пеллинен. У меня имеется ваша справка по республике, и вы, к сожале­нию, даете только 10, 7%.

В ряде МТС Белоруссии очень плохо дело с кадрами. Взять хотя бы ту же самую Жлобинскую МТС. Старший механик там — сын кулака, который ис­ключен из кандидатов партии в связи с проверкой партдокументов, скрыл свое кулацкое происхождение, человек без всякой подготовки. Бригада из 9 чел., как на подбор. Кто приехал из Сибири, кого из совхоза выгнали. В ре­зультате из 9 чел. 6 — бывшие люди. Конечно, такие бригадиры не могут обеспечить хорошей работы. Председатель тракторного парка работает очень плохо. В общем с кадрами положение такое, что механиков МТС только 3 с высшим образованием на всю республику, а 200 чел. без всякой подготовки.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 148. Л. 118—123. Неправленая стенограмма.

1* Опущена часть выступления с оценкой доклада Н.Ф.Гикало.

№ 281

⇐ Предыдущая50515253545556575859Следующая ⇒

Поделиться: