Развитие экономической мысли в России в период становления рыночных отношений

Главной особенностью формирования экономических идей и принципов экономической политики в нашей стране является наличие периода феодализма, который составил временной отрезок длинною почти в 1000 лет.

В то же время процесс становления и развития отечественной экономической науки связан со спецификой социально-экономического развития и экономико-географического положения России.

В каждый период отечественной истории появлялись оригинальные документы, отражающие определенные экономические взгляды. Среди них:

- законодательные установления Киевской Руси в «Русской Правде»;

- утверждение равноправия Киева и Константинополя (Нового Рима) в «Слове о законе и благодати» Ярослава Илариона (XI в.);

- «Житье и хожденье Даниила» в Палестину с подробным описанием ее хозяйства и природных богатств (1106-1108 гг.);

- «Моление» ремесленника-серебренника Даниила Заточника (XII—XIII вв.); «Хождение за три моря» купца-тверчанина Афанасия Никитина , детально описавшего возможности торговли Руси с Индией (XV в.);

- писания «королевского дворянина», русского писателя-публициста Ивана Пересветова, содержащие советы царю опираться на «воинников» (служилых дворян) и обличения боярства (XVI в.);

- нравоучительные послания и программы протопопа дворцового собора Ермолая-Еразма, предлагавшего земельные реформы, осуждавшего ростовщичество, «ибо расти может только животное и растение, а не серебро» (XVI в.).

Эти документы отражали идеи справедливости, нормы хозяйственных отношений, принципы укрепления централизованной власти.[402]

Остановимся подробнее на «Русской Правде».

«Русская Правда» - сборник установлений правды, закона. Это своего рода кодекс гражданского права, содержащий нормы имущественных отношений, принципы возмещения за утраты и преступления. Положения «Правды», свод обычаев, судебные установления, терминология помогают представить правовые и хозяйственные основы жизни в Киевской Руси.

Сохранилось несколько вариантов «Русской Правды» - «краткой» и «пространной», первоначальный и более полный вариант, созданный позднее. «Правда» складывалась с X по XII в. Она устанавливает нормы права в соответствии с канонами христианской религии. Большинство статей «Пространной Правды» посвящено нормам хозяйственных взаимоотношений - праву собственности, принципам наследования, наказаниям за нарушение пахотной межи, практике возмещения денежных и натуральных долгов.

Как письменный свод древнерусского права «Русская Правда» упорядочивает систему имущественных отношений, долговых обязательств, нормы наказаний, степени ответственности представителей разных социальных групп. Права собственности, нормы займа, правила взыскания долгов, принципы наследования, право на имущество, определение наказаний за присвоение чужого имущества занимают существенное место в «Краткой Правде».

За нарушения имущественных прав и за преступления против личности широко практиковались денежные возмещения.[403]

Из «Русской Правды» мы узнаем о денежной системе, металлических деньгах и мехах, игравших роль денег, о торговых отношениях Руси с соседями, ценах на товары.

«Русская Правда» позволяет обрисовать основы имущественного и сословного деления. Верхний слой - «княжие люди» (дружина князя), затем идут «люди» (свободные земледельцы, купцы, обязанные платить дань князю). На нижней ступени - «холопы», за которых отвечает их господин. За нанесение увечья или убийство холопа полагалось нести возмещение, как за истребление или порчу чужого имущества. Холоп, ударивший свободного, мог быть подвергнут побоям, или его хозяин должен был уплатить пеню в виде возмещения.

Таким образом, «Русская Правда» - свод юридических норм, экономических понятий; документ, предписывающий правила поведения, установленные законом и обычаем, раскрывающий картину социально-экономических, хозяйственных отношений, экономических идей и представлений древнерусского народа.

Экономическая мысль XII-XV вв. способствовала прогрессу Русского государства, умножению его экономической и политической силы. Но это еще фрагменты, а не система взглядов. Документы, уставы, трактаты содержат отдельные наблюдения, излагают правила ведения хозяйства, выдвигают поучения и советы, в основном, в сочетании и соответствии с религиозными нормами и правилами.

2. Экономические взгляды в России в XVII-XIX вв.

Основы экономических учений (откуда берется богатство, как вести экономическую политику государству) начинают формироваться с XVII в.

Например, в правление царя Алексея Михайловича главным управителем посольского приказа Афанасием Ордын-Нащокиным был создан Новоторговый устав (1667), направленный против засилья иностранных купцов на внутреннем рынке; выдвинута широкая программа укрепления экономической и военной мощи государства. По сути, Ордын-Нащокиным были заложены основы системы взглядов, обоснование принципов экономической политики.

Российская школа экономической науки заявляет о себе преобразовательными деяниями Петра I (1672—1725), экономическими сочинениями Василия Татищева (1686—1750), программой экономических преобразований Ивана Посошкова (1652—1726), которую он намеревался представить Петру I («Книга о скудости и богатстве» с «доношением» царю об «исправлении всех неисправ»).[404]

«Книга о скудости и богатстве», написанная Иваном Тихоновичем Посошковым, была опубликована лишь спустя сто с лишним лет после смерти автора.

Она вошла в историю как одно из выдающихся произведений российской экономической мысли. Посошкова называют одним из первых русских экономистов, смелым и оригинальным представителем мировой экономической мысли, выступившим с развернутой программой подъема производительных сил России.

Посошков придерживался определенных взглядов на ход экономического развития нашей страны. Это была не столько теоретическая система, сколько система прогрессивных преобразований, подъема и возрождения производства, совершенствования управления. Работа Посошкова - плод длительных размышлений о причинах «скудости» и несправедливости, путях всестороннего обновления великой России. Причины несправедливости автор видел в произволе и безнаказанности обладающих властью, небрежении к условиям жизни крестьян, мастеровых людей, в излишествах и расточительстве дворянства, засилье иностранных купцов.

Будучи сам разносторонним умельцем, предпринимателем и купцом, Посошков стремился обосновать практические меры, направленные на устранение «скудости» и умножение народного богатства.

Одна из главных мер - производительный труд, устранение праздности и излишеств, труд с «прибытком». Нужно поощрять ремесло, поддерживать отечественную торговлю. Царю через «расположение указное» нужно регламентировать труд помещичьих крестьян, размер оброка, отделить крестьянскую землю от помещичьей.

Посошков предлагал отменить подушную подать, укрепить финансы путем введения всеобщего поземельного налога.

Во внешней торговле предлагал создавать купеческие компании, куда вовлекать и небогатых, маломощных купцов. Держать единую цену и условия продажи иностранцам. Вывозить не сырье, не лен и пеньку, а полотна и миткали.

Насаждать крупную промышленность; поднимать грамотность населения; обучать ремеслам. Строить заводы на средства казны, отдавать их в аренду, чтобы люди богатели, да и царская казна умножалась.

Большое внимание уделено деньгам и финансам. По мнению Посошкова, покупательную силу денег может устанавливать царь независимо от массы и ценности металла. В целях пополнения государственной казны Посошков считал целесообразным уменьшить массу медных монет.

В оценках и предложениях Посошкова можно найти противоречия, несогласованности. Он сторонник жестких, принудительных мер, регламентации. Но его программа в целом для своего времени была прогрессивной и прагматичной. Это яркий и оригинальный манифест экономического подъема, умножения национального богатства России.

В течение XVIII столетия в России, как и в странах Запада, ведущее место занимали воззрения меркантилистов. Политику меркантилистического характера проводил Петр I. Это стратегия поддержания активного торгового баланса, поощрения купечества, мероприятия фискального характера использовались для развития мануфактурного производства, стимулирования промышленности, реформирования и укрепления армии и флота.

В трудах и преобразовательной деятельности россиян, стоявших у истоков отечественной экономии, находим немало оригинальных и самобытных замыслов, идей, прожектов.

Михайло Васильевич Ломоносов (1711-1765) выдвинул и детально обосновал целостную программу подъема производительных сил России. Ломоносов - инициатор впечатляющих начинаний и проектов: Северный морской путь, создание Вольного экономического общества, составление «Экономического Лексикона российских продуктов», издание «Внутренних Российских ведомостей», которые приносили бы «пользу отечеству сообщением знания о внутреннем состоянии государства».[405]

Поскольку в России оставалось много неосвоенных земель, необходимо было содействовать росту численности населения и его широкому просвещению.

Источник богатства Ломоносов видел в умножении «внутреннего изобилия», в развитии отечественного производства, горного дела, металлургии, внутренней торговли.

Михаил Михайлович Щербатов (1733—1790) - историк, экономист, государственный деятель, видел главную экономическую проблему в разработке мер, направленных на подъем сельского хозяйства при ведущей роли родовитого дворянства. Он был сторонником возвращения к допетровскому жизненному укладу, исправления нравов и пороков государственного управления.

Иван Андреевич Третьяков (1735—1776) - автор трактата «Рассуждение о причинах изобилия и медлительного обогащения государства как у древних, так и нынешних народов».

Семен Ефимович Десницкий (1740—1789) - основоположник русской правовой науки.

Александр Николаевич Радищев (1749—1802) - крупный и оригинальный мыслитель, решительный противник крепостничества.

Начало XIX в. - период создания первых курсов политической экономии, издания первых учебников, распространения экономических знаний, иначе говоря, организационного становления российской экономической мысли.

Теоретические постулаты политической экономии воспринимались российской аудиторией главным образом с позиций их социальной значимости, идеологического воздействия. Россиян интересовал не столько категорийный аппарат, трактовка основных понятий, сколько политические выводы, идейная составляющая экономических учений.[406]

Появление переводных и отечественных публикаций на экономические темы, обсуждение социальных и экономических вопросов в печати, преподавание политэкономии в университетах, постепенное расширение экономических знаний подготовили условия для становления экономической теории и ее прикладных сфер применительно к национальным потребностям страны.

Фактически в начале XIX в. закладываются основы для выводов и рекомендаций, использованных позднее в практике реформирования.

Накапливается хозяйственная статистическая информация. Формируются кадры ученых и педагогов. Появляются более основательные и специализированные разработки. Создаются предпосылки для становления национальных научных школ.

Некоторые рубежи и вехи формирования отечественной науки в XVIII-XIX вв.

- Вольное экономическое общество - было учреждено при Екатерине II в 1765 г. и на протяжении своей полуторавековой истории (1766—1915) выпустило более 280 трудов и приложений к ним.

- Кафедра политической экономии и статистики при Академии наук была создана в 1804 г. Соответствующие курсы читались в университетах, педагогических институтах, военно-учебных заведениях.

- Первый учебник по политической экономии появился в 1805 г. Его написал Христиан Шлецер, который, как обозначено на титуле, был надворным советником и профессором в Московском университете.

- Карл Федорович Герман организовал выпуск первого в России «Статистического журнала» (1806-1808). В журнале публиковались материалы по политической экономии и статистике.

- Писатель Андрей Тимофеевич Болотов (1738-1833) совместно с Николаем Ивановичем Новиковым организовал издание журнала «Экономический магазин» (1780-1789).

- «Историческое описание российской коммерции» опубликовал Михаил Дмитриевич Чулков (1743-1793). «Описание» Чулкова охватывало не просто историю торговли. Под «коммерцией» автор разумел историю промышленности, транспорта, средств связи, историю кредита и денежного обращения.

- Профессор политической экономии Казанского, а затем Петербургского университетов Иван Яковлевич Горлов (1814—1890) опубликовал в 1841 г. учебник по «Теории финансов».

Михаил Михайлович Сперанский (1772—1839) вошел в историю как реформатор государственного управления и финансов. При непосредственном участии Сперанского коллегии были преобразованы в министерства (в числе восьми и министерство финансов). С его именем связано создание Государственного Совета - высшего законосовещательного органа, который должен был обсуждать и согласовывать законодательные установления, важнейшие финансовые вопросы и представлять их на утверждение верховной власти.

Особо следует остановиться на разработанном Сперанским «Плане финансов», содержавшем основы финансового устройства и принципы финансовой политики. Реформирование финансов было призвано разорвать порочный круг, в котором цены растут от новых долгов, а новые долги появляются от повышения цен.

«План финансов» предусматривал строго согласовывать расходную и доходную части государственных финансов. Чтобы увеличить поступления средств, предлагалось сократить расходы, повысить подати и сборы. Вводился сбор с купеческих капиталов и помещичьих имений.

Все расходы делились на три части: необходимые, полезные и излишние. К необходимым относились военные расходы; расходы, отсрочка которых могла принести ущерб казне и без которых не могло функционировать управление. Полезные надлежало отложить, а излишние - устранить.

Все виды доходов были классифицированы и разбиты на пять групп: подати, доходы экономические, пошлины (таможенные и винные), займы, доходы чрезвычайные.

Заслуга Сперанского как автора «Плана финансов» заключается в разработке основ финансовой реформы, позволившей стабилизировать финансы и денежное обращение. Фактически впервые была создана взаимосвязанная, законодательно оформленная государственная бюджетная система.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: