Право собственности и другие вещные права на землю (гл.17)

По ст.260 ГК соб-ки зу вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом, т.к. земли не исключены и не ограничены в обороте. По целевому назначению земли делятся на сельскохозяйственного и иные. Их использование для других целей не допускается или ограничивается.

 

По ст.261 Если иное не установлено Законом, то право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. (Лесной кодекс).

Собственник зу вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав др. лиц.

 

Граждане имеют право по ст.262 гк свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (Елагиноостровский парк), и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными п.а., а также собственником соответствующего зу. Если зу не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через зу при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

 

Собственник зу по ст.263 может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении зу.

 

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник зу по ст.263 гк рф приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке см. в вопросе «основания приобретения ПС»- проверить, помнят ли это студиусы)) По ст.264 соб-к м. может предоставлять свой зу другим лицам на основаниях, перечисленных в гк и зк (аренда, залог). Лицо – несоб-к этого зу вправе владеть и пользоваться зу на условиях закона или договора. Распоряжаться нельзя, кроме случаев. предусм.законом.

По ст.39.1 ЗК РФ зу, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения огв или омс в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно (ст.24 зк- служебный надел) или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления зу в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

По ст. 39.5 ЗК Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гр-ну или ю. лицу в соб- ть бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование если этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) - // - если гр-н использовал такой зу в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в МО и по специальности, которые определены законом субъекта РФ;

6) введен с 01.03.15.- земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены огв субъектов РФ. ОГВ субъектов РФ может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных фз, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.

 

По ст.39.7 ЗК размер арендной платы ОГВ/ ОМС устанавливает документ с названием «Основные принципы определения арендной платы при аренде зу, находящихся в государственной или муниципальной собственности», утв. постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 582 с изм. и доп. от 19 августа 2011 г., 30 октября 2014 г.

арендная плата определяется исходя из следующих основных принципов:

1.принцип экономической обоснованности, по которому арплата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой зу, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком зу, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком зу; 2.принцип предсказуемости расчета размера арплаты, по которому в нпа огв и омс определяются порядок расчета арплаты и случаи пересмотра арплаты в одностороннем порядке по требованию арендодателя; 3.принцип предельно допустимой простоты расчета арплаты, по которому есть возможность её определения на основании кадастровой стоимости; 4.принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки- т.е. ее размер, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на зу, не должен превышать более чем в 2 раза размер земналога в отношении таких зу; 5.принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арплаты в пределах, не превышающих размер земналога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земналога; 6.принцип запрета необоснованных предпочтений, - т.е. порядок расчета размера арплаты за зу, принадлежащие соотв- му публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

Ст.265 гк говорит, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям ЗК и гр-н -приобретатель- владелец зу по ст.266 может только владеть и пользоваться зу, передаваемым по наследству. Он может возводить на нем здания и сараи, если это не противоречит целям пользования зу, приобретая на него право собственности. По ст.267 гк распоряжение таким зу НЕ допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

 

В ст. 268 ГК говорится, что приобрести право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в ЗК, НО с 01.03.2015 земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляются. Однако, за гражданами, которые получили зу на праве постоянного (бессрочного) пользования (владения) до вступления в действие Земельного кодекса РФ, указанное право сохраняется. Более того, эти граждане могут получить свидетельство на ПРАВО СОБ-ТИ на свои зу (зарегистрировать право собственности в органах обязательной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу вещных прав и предусмотрено в ст.216, 268-270 Гражданского кодекса РФ, а ст. 20 ЗК утратила силу с 01.03.15. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

С 01.03.15 введен пункт в ст.269 гк о том, что лица, которым зу предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими зу, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи зу в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела (ст.24 зк).

 

По ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

 

В ст. 272 гк перечислены последствия утраты собственником недвижимости права пользования земельным участком: 1. По соглашению между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Соб-к вправе требовать, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние. В случаях, когда снос здания или сооружения, находящегося на земельном участке, запрещен в соответствии с законом и иными правовыми актами (жилые дома, памятники истории и культуры и т.п.) либо не подлежит осуществлению ввиду явного превышения стоимости здания или сооружения по сравнению со стоимостью отведенной под него земли, суд с учетом оснований прекращения права пользования зу и при предъявлении соответствующих требований сторонами может: 1)признать право собственника недвижимости на приобретение в собственность зу, на котором находится эта недвижимость, или право собственника зу на приобретение оставшейся на нем недвижимости, либо 2)установить условия пользования земельным участком собственником недвижимости на новый срок.

По ст.273 гк при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику зу, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на зу, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

 

По ст.27 ЗК 4 из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1) государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев в ст.95 ЗК и в фз с изм.от 26.06.15 об особо охраняемых территориях);

2) зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы;

3) зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;

4) объектами организаций федеральной службы безопасности;

5) объектами организаций органов государственной охраны;

6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

9) воинскими и гражданскими захоронениями;

10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы РФ.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не относящ.к заповедникам;

2) из состава земель лесного фонда; 3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов РФ, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;

5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6) не указанные в п. 4 этой статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7) предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения;

9) занятые объектами космической инфраструктуры;

10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Образование зу из земель с/х назначения регулируется ЗК и ФЗ " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Эти правила не распространяется на зу, предоставленные из земель с/х назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на зу, занятые зданиями, сооружениями.

Запрещается приватизация зу в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

 

!!! По ст. 274 гк собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

4. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

6. с 01.03.15.В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

 

Сервитут по ст.275 гк сохраняется в случае перехода прав на зу, который обременен этим сервитутом, к другому лицу, если иное не предусмотрено настоящим ГК. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

 

Прекращается по ст.276 гк сервитут: а) по требованию собственника зу, обремененного сервитутом, если исчезли основания, по которым он был установлен. Б) если зу не м. использоваться ю.л. / ф.л. по своему целевому назначению из-за сервитута- через суд.

По ст.277 гк сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием зу.

 

По ст. 23 ЗК сервитут устанавливается в соответствии со ст.274 ГК и м.б. публичным и частным; срочным и постоянным. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нпа РФ, нпа субъекта РФ, нпа ОМС в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия ЗУ. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Публичные сервитуты м.устанавливаться для:

1) прохода или проезда через зу, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе; 2) использования зу в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры; 3) размещения на зу межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; 4) проведения дренажных работ на зу;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя; 6) прогона сельскохозяйственных животных через зу; 7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на зу в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям; 8) использования зу в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства); 9) временного пользования зу в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.

Сервитут может быть срочным или постоянным. Срок установления публичного сервитута в отношении зу, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель. Осуществление сервитута д.б. наименее обременительным для зу, в отношении которого он установлен. С 01.03.15- Собственник зу, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Сервитуты подлежат государственной регистрации по фз «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». А порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении зу в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются ФЗ от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ " Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодат. акты РФ".

 

--- По ст. 278 гк обращение взыскания на зу по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

 

По ст. 279 гк с 01.04.15. возможно изъятие зу для государственных или муниципальных нужд (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для гос/мун. нужд зу в целях размещения объектов транспорта, утв. Президиумом ВС РФ 10 декабря 2015 г.) В результате такого изъятия зу осуществляется:

1) прекращение права собственности гр-на или ю. лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии зу принимается фоив, оив субъектов РФ или омс, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Со дня прекращения прав на изъятый зу прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого зу, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого зу. Сервитуты, установленные в отношении изъятого зу, сохраняются в случае, если использование такого зу на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие зу.

В случае, если изъятие зу для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем зу иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии зу является основанием для прекращения этих обязательств.

Правообладатель зу должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии. Сроки, размер возмещения и др.условия, на которых осуществляется изъятие зу, определяются соглашением об изъятии зу и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

С 01.04.15 по ст.280 гк лица, права которых на зу прекращаются в силу его изъятия для госмун нужд, до дня прекращения данных прав владеют, пользуются и распоряжаются в соответствии с законом таким зу по своему усмотрению. Эти лица несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений, осуществлением неотделимых улучшений, со дня уведомления их о принятом решении об изъятии зу в соответствии с земельным законодательством.

С 01.04.15 в ст.281 внесены изменения, по которым за зу, изымаемый для госмун нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость зу, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прекращаемых прав на зу, и убытки, причиненные изъятием такого зу, в том числе упущенная выгода. А если одновременно с изъятием зу осуществляется изъятие расположенных на нем объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается и их рыночная стоимость. При наличии согласия соб-ка, ему м.б. предоставлен иной зу или недвижимость. Принудительное изъятие зу допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. А если возник спор. То по ст.282 стороны идут в суд. Иск об изъятии зу не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

По ст. 284 гк зу м.б. изъят за использование с нарушением его целевого предназначения. Дан был зу для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. По ст.285 гк зу м.б. изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия с/х земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Ст. 286 гк содержит порядок изъятия земельного участка ввиду его ненадлежащего использования: 1.ОГВ или ОМС, уполномоченный принимать решения об изъятии зу, должен заранее письменно предупредить собственников зу о допущенных нарушениях.

2. ОГВ/ омс, получив письменное согласие соб-ка зу на изъятие, продает зу с публичных торгов. Если собственник зу не согласен, то ОГВ/омс может предъявить требование о продаже участка в суд.

По ст.287 гк могут быть прекращены и права на зу, принадлежащие арендаторам и другим лицам- н соб-кам.

 

Также пока действуют еще и такие два ограниченных права:

Право хозяйственного ведения:	Право оперативного управления:
Принадлежит гос/муницип. Унитарным предприятиям, кроме казенных пред-й.	Гос/муницип. И частным учреждениям, а также казенным предприятиям.
Обладатель этого права несет самостоят.имущественную отв-ть. По их долгам соб-к(учредитель) их им-ва не отвечает.	Обладатель отвечает по обязательствам своими денсред-ми. А если их не хватает, то соб-к несет субсидиарную отв-ть, но по обязательствам автономных учреждений соб-к не отвечает.
Обладатель владеет, пользуется и распоряжается в пределах ГК РФ.	….в пределах, устан-х Законом и в соответствии с целями своей деятельности, заданиями соб-ка и назначением имущества.
Обладатель не вправе распоряжаться недвижимым им-вом без согласия соб-ка. Но законом и подзаконными актами м.б. установлены ограничения по распоряжению им-вом (например в отношении акций и долей в ООО).	Обладатель вообще не вправе распоряжаться им-вом и даже с согласия соб-ка. А Автономное- вправе с согласия соб-ка- своим недвижимым и особо ценным движимым.

 

Но произведенной продукцией все учреждения вправе распоряжаться, а также самостоятельно полученными доходами и им-вом, приобретенным на эти деньги. Казенное предприятие как и обладатель права хозведения распоряжается недвижимостью с согласия соб-ка. До приватизации на праве ХВ работали только коммерческие организации, а на праве ОУ- только финансируемые из бюджета организации, находящиеся под строгим контролем государства.

Сейчас хотят оставить только право оперативного управления- это понятие охватывает как (не) так и коммерческую деятельность субъекта права оперативного управления.

 

Защита вещных прав. Оказывается, охрана прав и защита прав – понятия разные. Гражданско‑ правовая охрана права собственности и иных вещных прав – понятие более широкое. Она осуществляется с помощью всей совокупности гражданско‑ правовых норм, обеспечивающих беспрепятственное развитие рассматриваемых отношений. В частности, гражданско‑ правовые нормы, направленные на защиту отношений собственности, устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений и определяют степень их имущественного обособления; обеспечивают собственникам условия для реализации их прав в определенных пределах; устанавливают неблагоприятные последствия для лиц, нарушающих права собственников. Гражданско‑ правовая защита права собственности и иных вещных прав – понятие узкое, применяемое только к случаям их нарушения. Она представляет собой совокупность гражданско‑ правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям отношений, оформляемых с помощью вещных прав. При этом защита права собственности и других вещных прав осуществляется одними и теми же правовыми способами. В ст. 45 Конституции говорится, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Однако главными способами защиты являются те из них, которые предусматривает судебная защита, предоставляемая субъекту гражданских правоотношений в результате обращения в суд с иском о защите нарушенного или оспариваемого права собственности.

К способам защиты права собственности и иных вещных прав в зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты относят: 1) обязательственно‑ правовые, 2)вещно‑ правовые и 3) иные способы защиты.

1)Обязательно‑ правовые способы защиты права собственности основаны на охране имущественных интересов сторон в гражданской сделке, а также лиц, которые понесли ущерб в результате внедоговорного причинения вреда их имуществу. Требование о защите этих интересов непосредственно из права собственности не вытекает. Предъявляемые собственником иски к правонарушителю, с которым он связан обязательственными правоотношениями (договорными и внедоговорными), направлены как на устранение препятствий в осуществлении права собственности, так и на возмещение вреда либо убытков. При этом защита имущественных интересов сторон в обязательственных правоотношениях не носит абсолютный характер. Ее объем определяется судом посредством оценки степени нарушения права собственности в результате взаимоотношений сторон, основанных на договоре или внедоговорном обязательстве.

2)Вещно‑ правовые способы защиты права собственности носят абсолютный характер, направлены на устранение препятствий к осуществлению права собственности. При этом они ориентированы на защиту непосредственно права собственности и не связаны с какими‑ либо обязательствами между собственником и нарушителем.

Вещно‑ правовые способы защиты имущественных интересов управомоченных лиц имеют своим объектом только индивидуально‑ определенные вещи, но не иное имущество. Они не могут быть предъявлены при отсутствии индивидуально‑ определенной вещи как предмета спора (например, в случае ее уничтожения).

Вещно‑ правовая защита осуществляется с помощью абсолютных исков, известных еще римскому праву, т. е. исков, предъявляемых к любым нарушившим вещное право третьим лицам. Существуют два классических вещно‑ правовых иска, предназначенных для защиты права собственности и иных вещных прав:

– виндикационный иск, виндикация (от лат. actio rei vindicate – «объявляю о применении силы»). Он означает истребование имущества из чужого незаконного владения, т. е. иск невладеющего собственника к владеющему несобственнику. Предметом виндикации может быть индивидуально определенное имущество;

– негаторный иск (от лат. actio negatoria – «отрицающий иск»). Он состоит в праве собственника потребовать от другого лица устранения всяких нарушений его права, хотя бы они и не были соединены с лишением владения.

Виндикация. Самым распространенным способом защиты вещных прав является виндикационный иск. Он применяется в случае выбытия (утраты) вещи из фактического владения собственника и заключается, как было сказано ранее, в принудительном истребовании собственником своего имущества из чужого незаконного владения. При этом субъектом права на виндикацию является собственник (или иной титульный (законный) владелец), который должен доказать свое право на истребуемое имущество, т. е. его юридический титул. Субъектом обязанности (ответчиком по иску) является незаконный владелец, фактически обладающий вещью на момент предъявления требования. Объектом виндикации во всех случаях является индивидуально‑ определенная вещь, сохранившаяся в натуре, так как речь идет о возврате конкретной вещи, а не о замене ее другой вещью такого же рода и качества.

Гражданское законодательство различает два вида незаконного владения чужой вещью, порождающих различные правовые последствия:

1) добросовестное владение, когда фактический владелец вещи (добросовестный приобретатель) не знает и не должен знать о незаконности своего владения. Согласно п. 3 ст. 302 ГК у такого владельца невозможно истребовать деньги или предъявительские ценные бумаги. Однако имущество у добросовестного приобретателя можно истребовать:

а) в случае если такое имущество было им получено безвозмездно (дарение, наследование и т. п.) от лица, которое не имело права его отчуждать (п. 2 ст. 302 ГК). При этом такое изъятие не несет имущественных убытков добросовестному приобретателю, но способствует восстановлению нарушенного права собственности;

б) в случае возмездного приобретения имущества добросовестным приобретателем у лица, которое не имело права его отчуждать, если собственник имущества или лицо, которому имущество было передано во владение, утерял его, либо имущество было похищено или выбыло из владения последних иным путем помимо их воли (п. 1 ст. 302 ГК);

2) недобросовестное владение, когда фактический владелец знает либо по обстоятельствам дела должен знать об отсутствии у него прав на имущество. При этом имущество у недобросовестного приобретателя может быть истребовано собственником во всех случаях без каких‑ либо ограничений.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: