Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие фирмы и ее отражение в теории
Одну из ведущих ролей в развитии экономики играет не ин- дивид, а объединение индивидов, которое чаще всего выступает в виде фирмы (предприятия). Первый вопрос, который возника- ет в этой связи, — каковы причины возникновения фирм? К со- жалению, и на этот вопрос нет однозначного ответа, так как по мере развития этого института менялись точки зрения на сущ- ность и целевые функции фирмы. Под фирмой понимается институт предпринимательства, который представляет собой самостоятельную юридическую организацию. В российской экономике под фирмой понимает- ся предприятие. Фирма и предприятие — это синонимы. Одно из определений предприятия говорит, что это комбинация ве- щественных и личных факторов производства, соответствую- щим образом организованных для производства необходимых благ. Как видно, здесь также присутствует понятие предприя- тия (фирмы) как организации. Каждое предприятие — это целый социально-экономический мир, который можно рассматривать как образ экономики в мини- атюре, так что, не поняв работу предприятия, не поймем принцип функционирования экономики. Часто теорию фирмы отождест- вляют с теорией организации, но как некорректно отождествление рынка и фирмы, так же некорректно отождествление организации и фирмы. Теория организации лежит лишь в основе теории фирмы. Теория фирмы как самостоятельное направление экономи- ческих исследований сформировалось в ХIХ в., и первыми строй- ными теориями фирмы были теории неоклассиков. Неоклассическая теория принимает существования фирмы как факт и специально не анализирует причины ее возникнове- ния. Фирма идентифицируется с предпринимателем, его пове- дением на рынке, поэтому отпадает необходимость рассмотре- ния внутренней структуры фирмы, поведения персонала, кон- троля за его действиями. Фирма рассматривается как своеобраз- ный «черный ящик», поведение ее всегда рационально, так как, по мнению неоклассиков, существует такой фактор, как доступ- ность информации. В этот ящик входят труд и капитал, а вы- ходят готовые продукты. Поэтому целью такой фирмы являет- ся сокращение затрат и увеличение результатов, дающее при- быль, и основная задача — максимизация этой прибыли и мак- симизация богатства. Поэтому сущность предприятия отража- ется в производственной функции, которая выражает зависи- мость результатов производства от используемых ресурсов. За- дача предприятия — выбрать такой объем и структуру ресур- сов, чтобы прибыль была максимальной. Недостатком данного подхода к анализу фирмы является от- сутствием анализа процессов воспроизводства. Развитие произ- водственной базы фирмы рассматривается как результат действия научно-технического прогресса, практически внешнего по отноше- нию к фирме процесса создания новшеств. Но решения по произ- водству и развитию фирмы принимаются одними и теми же людь- ми, которые должны постоянно иметь в виду не только процесс со- хранения существующей производственной базы, но и ее разви- тие на основе возникающих в обществе тенденций и инноваций. Исходя из этих моментов еще в середине ХХ в. экономиче- ская наука изучала производственные функции предприятий и рынки, которые влияют на конкурентное поведение фирмы. За последнее время базовая модель анализа фирмы неоклас- сиками обогатилась за счет изучения неценовой конкуренции, воздействия на положение фирмы цен не только продуктов, но и ресурсов, причем с учетом географического фактора и сезон- ных колебаний. Кроме того, целью фирмы кроме максимизации прибыли признаются максимизация продаж, валового дохода, дохода на единицу затрат и проч. Экономическое поведение фирмы попадает в поле зрения институционалистов в ХIХ в. Основоположниками этого направ- ления были Т. Веблен, Дж. Коммонс, Т. Митчелл, а в ХХ в. это направление стали развивать Дж. Гэлбрейт, Д. Белл, У. Ростоу, Ф. Перу и А. Тоффлер. Институциональная теория фирмы в отличие от неоклас- сической не делает акцента на предсказании поведения фир- мы. Она объясняет сосуществование многообразных форм де- ловых предприятий, пределов их роста, возможных вариантов решения проблем мотивации работников, организации, контро- ля, планирования и других функций управления предприятием. С точки зрения институционализма фирма представляет со- бой исходную ступень формирования и функционирования со- временных капиталистических компаний, основанных на кон- центрации производства и капитала. Поэтому главными у ин- ституционалистов являются крупные компании, которые пред- стают как пучки явных и неявных контрактов. С их точки зре- ния фирма является комплексом договоренностей между от- дельными участниками, определяющих их поведение. Поведе- ние же фирмы в целом определяется способами заключения и исполнения контрактов со своими работниками и способами ор- ганизации внутреннего административного механизма. Недо- статком всех направлений институционализма является то, что он акцентирует внимание на характере взаимодействия людей, рассматривая вещественные факторы производства как вспо- могательные условия. Задача всех направлений институциональной теории фир- мы — анализ поведения предприятия в мире асимметричной ин- формации, и для этого используются несколько подходов. Контрактная теория фирмы рассматривает ее как совокуп- ность (сеть) контрактов. Все отношения внутри нее — между собственниками, управляющими и работниками — регулиру- ются контрактами. Контракты могут быть как прямыми, класси- ческими, так и имплицитными, т.е. не давать четкого определе- ния условий взаимодействия партнеров, так же они могут быть внешними или внутренними. Выполнение внешних контрактов затрудняется в связи с увеличением трансакционных издержек, выполнение внутренних сопровождается издержками контро- ля, которые включают в себя затраты на мониторинг и потери в связи с полным или частичным неисполнением требований. С этой точки зрения рынок можно рассматривать как сеть внешних контрактов, а фирму — как сеть внутренних. Рост трансакционных издержек сужает сферу рыночных взаимодей- ствий, и субъекты часть внешних издержек переводят во вну- тренние за счет укрупнения фирм, слияний. Возрастание мас- штаба занятости в рамках фирмы ведет к увеличению степени оппортунизма, который проявляется как отлынивание от обя- занностей, неполное их выполнение. Отсутствие или ослабление зависимости между затратами труда и его результатами вызы- вает усложнение форм контроля, что может привести к перево- ду части внутренних трансакций во внешние. В связи с этим мо- жет начаться процесс разукрупнения фирм. Эволюционная теория фирмы основывается на том, что фир- ма постоянно приспосабливается к изменяющейся среде, меня- ется вместе с ней, прежде всего меняя комбинацию ресурсов. Ра- ботники фирмы, комбинируя имеющиеся возможности, создают новации, формируют эффективные рыночные стратегии и пе- рестраивают структуру фирмы. Эволюционная теория фирмы рассматривает предприятие как один из объектов в среде по- добных. К внутренним характеристикам такого объекта относят устоявшиеся правила принятия решений как реакции на те или иные внутренние и внешние воздействия. Внимание здесь уделя- ется вопросам корпоративной культуры, традициям в поведении, а также установленным процедурам принятия решений и алго- ритмам реагирования предприятия на изменения во внутренней и внешней среде. Поведение предприятия обусловлено «рутина- ми», непосредственной и эволюционной реакцией фирмы на воз- действия со стороны внешней среды. Считается, что на каждом предприятии складываются определенные традиции и процеду- ры принятия решений, алгоритмы реагирования на изменение условий. Они и определяют в конечном счете лицо фирмы, отли- чие одного предприятия от другого, так как именно от них зависит характер принимаемых решений. Недостатком этого подхода является то, что он не рассматривает причин и последствий ре- формирования фирм (слияний, разделения или ликвидации), поэтому неясно, можно ли это считать эволюцией фирмы. Когнитивная теория фирмы. Французские институциона- листы Р. Бокэ и О. Серве рассматривают экономическую среду функционирования фирмы с позиций когнитивной неопределен- ности, когда только доверие способствует минимизации транс- акционных издержек взаимодействия фирм, а следовательно, и достижению равновесия на рынке в длительной перспективе. Институт доверия в интерпретации данной теории трактуется как основной фактор стабильности рыночной системы. При на- личии доверия фирмы склонны к сотрудничеству и коопера- ции, при его отсутствии происходит ужесточение конкуренции. Теория агентских соглашений рассматривает фирму как контракт между принципалом и агентом, в котором ограничены действия агентов и оговорены полномочия принципалов. Прин- ципал — субъект, в чью пользу делегируется право контроля над действиями группы. Агент — тот, кому делегируются не- которые права представления интересов принципала в обмен на гарантированное вознаграждение. На фирме это формирует триаду: принципал (центральное руководство) — агент (менед- жеры) — доверители (все остальные работники). В этом случае у агента больше возможностей, чем у доверителя, получить ин- формацию о поставленных перед ним задачах. Кроме того, у него есть свои собственные предпочтения и возможности, и он не счи- тает нужным ставить в известность о них доверителя. Появляет- ся основа для оппортунистического поведения менеджеров че- рез неполное выполнение своих контрактных обязательств. Эта теория предлагает наиболее эффективные решения поставлен- ных задач. Всегда принципал контролирует и направляет дей- ствия агента для достижения поставленных целей, реализует эти действия, имея в своем распоряжении определенные ресур- сы и формы стимулирования труда. Но максимальный эффект достигается только при наличии системы правил, ограничива- ющих оппортунистическое поведение агентов. палов и агентов. Если несколько агентов решают одну и ту же задачу для принципала, то между ними возникают отношения конкурен- ции. Каждый стремится получить лучшие результаты. При этом в контракте оговаривается вознаграждение не только за лучшие результаты, но и дополнительно за лучшие относительно дру- гих агентов. Это ведет к тому, что контроль за деятельностью агентов фактически они осуществляют сами, контролируя друг друга — успех окружающих снижает шансы агента на получе- ние вознаграждения. С одной стороны, это ведет к росту про- изводительности труда всех, с другой — снижает уровень до- верия между агентами, исключает возможность коллективных действий, и для каждого становится возможным выбирать ри- скованные стратегии. Если личный доход агента зависит от результатов деятель- ности фирмы, для чего устанавливается прямая зависимость вознаграждения от вклада каждого, то, с одной стороны, произ- водительность труда растет, а с другой — усиливается и склон- ность агентов к риску. Это так называемое участие агентов в ре- зультатах совместной деятельности, что оговаривается в кон- тракте как выплата вознаграждения за лучшую работу фирмы. Возможен и третий вариант — организация поочередно- го осуществления контроля агентами, т.е. фирма выступает как своеобразная коалиция, объединение агентов. В этом случае до- пускается участие агентов в доходах и переход функций прин- ципала поочередно ко всем агентам, причем властные отноше- ния и функции контроля за действиями агента не ликвидируют- ся. В этом случае в фирме начинает формироваться атмосфера доверия, и уровень оппортунизма снижается. Недостатком этого способа является то, что с увеличением размера фирмы и коли- чества агентов при отсутствии традиций взаимной поддержки и постоянного однотипного контроля эффективность этого способа снижается. Поэтому эффективными будут считаться коллекти- вы из 5–10 человек, а общее количество работников фирмы — до 100 человек. Каждый контролер предпочитает свои методы контроля, которые считает лучшими, что ведет к нарушению един- ства действий. Примером такой фирмы могут быть самоуправляе- мые фирмы. Построенные на принципах принципал-агентских со- глашений фирмы могут существовать в унитарной форме, в фор- ме холдинга, мультидивизионных фирм и смешанных. Унитарная структура предполагает существование го- ловного офиса и выделение функциональных подразделений. Руководители подразделений являются агентами по отноше- нию к головному офису и принципалами по отношению к сво- им подчиненным. Холдинг предполагает максимальную децентрализацию процесса принятия решений и состоит из главного офиса (прин- ципала) и отдельных подразделений. Принципал сохраняет за собой только функцию контроля за финансовыми результата- ми и финансовыми потоками. Агенты свободны в принятия ре- шений, кроме распределения прибыли. Лучший агент опреде- ляется по финансовым результатам его работы. Мультидивизионная структура строится на выделении подразделений (их обычно называют дивизионами) на основе принципа самоокупаемости, или по виду продукции, или по гео- графическому принципу. Централизованно в этой системе при- нимаются только стратегические решения, а оперативный кон- троль и управление децентрализованы. Дивизионы участвуют в доходах от своей деятельности, но часть их прибыли изымается центром для реализации целей и задач фирмы в целом. Смешанная структура возникает в том случае, когда одно из подразделений полностью контролируется центром, дру- гое — только в финансовой деятельности, а остальные имеют операционную составляющую и действуют на принципах са- моокупаемости. Теория трансакционных издержек утверждает, что в рам- ках фирмы уменьшаются издержки на поиск информации, спец- ификацию прав собственности и контроль за выполнением кон- трактов. Фирма позволяет упорядочить действия индивидов, определить риски и снизить степень неопределенности окру- жающей среды. Теория выживания основывается на том, что предприятия не в силах приспособиться к динамике внешней среды. В данном случае поведение фирмы направлено на единственную цель — выживание. Это — фирма в переходный период в условиях не- стабильного рынка. Для такого предприятия плавная и согласо- ванная с внешней средой эволюция невозможна, так как только что сформировавшиеся правила принятия решений рушатся под воздействием стрессовых ситуаций. В этих условиях руководи- тели принимают решения в соответствии с краткосрочной лич- ной выгодой и стремлением сохранить свое бесконтрольное, но главенствующее положение. В то же время существующая не- стабильность, накопление криминальной составляющей, слия- ние с организованной преступностью делают положение руко- водителей таких предприятий неустойчивым, и количество та- ких фирм медленно, но сокращается. В экономике любой страны существует множество разно- образных фирм. Одни процветают, другие разоряются, на их место приходят новые, причем новых становится все больше и больше. Почему это происходит? Почему возникают новые фир- мы даже в рыночной системе, где существует достаточно отра- ботанный рыночный механизм и развитая структура потребно- стей и производства? В Москве, например, в квартал регистри- руют до 20 000 новых предприятий. Обычно в создании фирмы заинтересован потенциальный производитель. Обнаружив на рынке незанятую нишу и пред- ставляя, как можно использовать возникший спрос на новый товар или услугу, т.е. имея какой-то проект, предприниматель организует новое предприятие. В принципе, у него два пути ре- шения проблемы. Он может использовать мощности действующих предпри- ятий, вложив туда деньги, закупив все необходимое оборудова- ние и организовав производство нового продукта, т.е. пойти по пути разработки и реализации своего инвестиционного проек- та. Но можно организовать и новое самостоятельное предприя- тие, выполняющее основной комплекс работ. В то же время по- нятно, что реализация проекта — это временное явление, име- ющее конкретную цель и ограниченное сроками контракта вре- мя существования, а фирма — явление, которое не ограничено сроками функционирования, она будет жить, пока отвечает ин- тересам создателя. Кроме того, оба этих пути имеют как поло- жительные, так и отрицательные стороны. Положительные черты реализации проекта через кон- тракт заключаются прежде всего в том, что нет необходимости нанимать работников, заключать с ними контракты и контроли- ровать исполнение ими трудовых обязательств. Арендовать или покупать помещение, а также закупать оборудование, обеспе- чивать его эксплуатацию и при необходимости ремонт тоже не нужно — все это уже есть у фирмы-контрагента. Создание и ре- гистрация нового предприятия — дело хлопотное, которое тре- бует значительного времени и издержек, а еще нужно брать на себя функции юридического лица, т.е. вести учет, составлять ба- лансы, платить налоги и проч. И кроме того, отдавая свою идею в чужие руки, т.е. уже функционирующей фирме, предприни- матель меньше рискует, что о ней и об используемых технологи- ях могут узнать конкуренты и принять необходимые меры. Ка- кие могут быть принципиальные новшества на уже существу- ющем предприятии? Но есть оборотная стороны этого пути. Прежде всего, до- статочно высокие издержки осуществления проекта. Это транс- акционные издержки, связанные с поиском партнера, заключе- ния и контроля множества договоров с разными юридическими лицами, транспортные расходы по доставке готовой продукции и полуфабрикатов. Нужно объяснить всем участвующим в про- екте сущность и специфику нового производства, тем более если это принципиальное новшество. В результате возникают труд- ности защиты контрактов, возрастает риск срыва проекта. Кро- ме того, у предпринимателя отсутствуют возможности сниже- ния затрат на производство после накопления определенного опыта, а также воспроизводства и развития процесса производ- ства и товара. Когда же создается новое предприятие, то преи- мущества и недостатки тоже есть, но они существуют с точ- ностью наоборот. Если же рассматривать эти два пути с точ- ки зрения контрактов, то можно отметить, что для проекта не- обходимы краткосрочные и максимально четкие контракты, для фирмы —долгосрочные и нечеткие. И еще один момент. Проект не является субъектом эконо- мики, у него нет официально зарегистрированного и признанно- го названия, нет специального имущества, как и нет юридиче- ской ответственности. На проект нельзя подать в суд, это лишь замысел организаторов. В связи с этим риск неудачи реализа- ции проекта более высок. Отсюда и предпочтение создания новой фирмы по сравне- нию с проектной реализацией идеи. В созданном предприятии соединяются три процесса: про- изводства продукции, ее реализация и воспроизводства израс- ходованного капитала. Отсутствие или слабость одного из этих процессов уже не позволяет говорить о предприятии как ста- бильном экономическом субъекте. Кроме того, на фирме должен постоянно осуществляться процесс инноваций как в области тех- нологии, так и в маркетинге и управлении фирмой. Таким образом, фирма — это целостная система производ- ственных, организационных, социально-экономических отно- шений, возникающих в процессе ее функционирования на рынке и под влиянием факторов внутреннего и внешнего характера. Фирма на микроуровне представляет собой прежде всего гибкое сочетание производственных, управленческих, организа- ционных аспектов ее деятельности, а на макроуровне — высту- пает как экономический субъект наряду с государством, домо- хозяйствами и характеризуется как экономическая структура. В последнее время в экономической теории наметилась тен- денция переосмысления сущности предприятия и его роли в об- ществе. Если раньше оно рассматривалось как условие преобра- зования ресурсов в товары и услуги, которые востребованы ры- ночным спросом, то теперь больше внимания обращается на роль предприятия в формировании настоящих и будущих потребно- стей, его место и роль в системе общественных институтов. Ре- зультатами деятельности фирмы признаются не только произво- димые блага, но и сущностные черты социально-экономического устройства, так как именно она является источником таких об- щественно значимых институтов, как доверие, подчинение или лидерство. Комплексное рассмотрение фирмы предполагает учет ее правовых, экономических, географических и социальных осо- бенностей. С точки зрения права в России есть определенные трудно- сти. Дело в том, что в Гражданском кодексе РФ отсутствует по- нятие субъект экономики, есть только определение предприя- тия как объекта права. С точки зрения экономики предприятие должно производить товары или услуги и осуществлять процесс воспроизводства. В географическом аспекте предприятие всегда привязано к определенной территории, а в общественном созна- нии ассоциируется всегда с его названием или торговой маркой. Чтобы иметь более полное представление о предприятии, нужно понимать, что оно в рыночной экономике всегда должно иметь возможность самостоятельно принимать решения, обя- зано осуществлять бухгалтерский, управленческий и статисти- ческий учет и время его функционирования не ограничивается. Все экономические теории рассматривают фирму как ин- струмент согласования интересов ради достижения общих це- лей, но общая цель у всех — выжить в конкуренции и в борьбе с неопределенностью рынка. Поэтому все фирмы стремятся за- воевать монопольное положение на рынке, Постоянно развива- ясь, фирма увеличивает масштабы производства, такой способ перевода внешних издержек во внутренние также способству- ет размерам фирмы, и в итоге она становится основным постав- щиком товаров на рынок, постепенно завоевывая монопольное положение. Правда, в современных условиях часто возможность монополизации рынка связана не с размерами фирмы, а с обла- данием специфичными используемыми ресурсами. Реальный поток товаров и услуг, производимых и постав- ляемых фирмой на рынок, во многом зависит от распределения прав собственности между фирмой и ее контрагентами. Если соб- ственник фактора производства заключает контракт с другими собственниками, то многократно возрастает проблема контроля. Если же фирма создается как совокупность контрактов, регули- рующих трансакции между собственниками ресурсов в рамках одного предприятия, то число контрактов, которые необходимо контролировать резко уменьшается. Кооперация собственников ресурсов в рамках одной фирмы обеспечивает им производство относительно б льшего количества продукции, чем до объедине- ния, что повышает эффективность. Но в то же время каждый соб- ственник ресурсов преследует прежде всего свои личные цели, ко- торые вступают в конфликт с коллективной целью фирмы. В свя- зи с этим возникает проблема нахождения таких мотивов для со- вместных действий, которые бы обеспечили успех фирмы в целом. Каждая фирма обладает ограниченным количеством ре- сурсов, которые необходимо перерабатывать. Например, коли- чественное увеличение работников фирмы возможно только в том случае, если они показывают специфические навыки, при- годные для использования имеющихся ресурсов. Выход же из фирмы чреват для каждого потерей определенного обществен- ного статуса и той экономической защищенности, которую дава- ла фирма каждому своему участнику. Это положение вызыва- ет стремление фирмы к замкнутости, ограничивающей доступ к ресурсам и членству. Структура каждой фирмы строится на принципах иерар- хии, т.е. системы строгого подчинения, основанного на опреде- ленных критериях (власти, знания, богатства, денег и проч.) Ие- рархии могут формироваться на принципах наследственности, выдвижения снизу, назначения сверху. Наследственные иерар- хии, как правило, характерны для сословно-кастовых обществ, назначение — для бюрократических, а выдвижение — для демо- кратических. Причем в одном и том же обществе могут сосуще- ствовать те или иные формы иерархий. Крупное государствен- ное предприятие построено на бюрократической иерархии, а не- большая фирма — на демократической. Но любая иерархическая система должна подчинить всех работников, всех индивидов единой цели, сформировать еди- ные коллективные интересы. И прием новых работников в чле- ны коллектива происходит обязательно с учетом готовности индивидов подчиниться коллективным целям. Для этого часто ис- пользуют испытательные сроки, учитываются рекомендации и характеристики. Достижение высоких результатов работы фирмы возможно при наличии действенной системы мотивации труда. Одним из направлений ее совершенствования является создание системы привилегий, когда разовое поощрение превращается в постоян- ное. Работники, выполняющие более сложные функции или ра- ботающие более качественно, пользуются дополнительными со- циальными или денежными благами. Это создает основу для их лучшей работы и снижает затраты на контроль над трудовыми усилиями работников. Весь коллектив фирмы можно разделить на три группы, ко- торые образуют три социальных слоя: • управляющие, которые обладают полнотой власти и при- вилегиями; • полноправные исполнители, имеющие доступ к некото- рым привилегиям; • депривилегированные исполнители, не обладающие ни властью, ни привилегиями. Для того чтобы стать полноправным членом первой или вто- рой группы, каждый индивид должен быть постоянным членом организации, поддерживать идеи принципала, признавать кол- лективные ценности и цели. Те, кто не удовлетворяет этим тре- бованиям, пополняют третью группу. В нее входят ученики, но- вые работники, нештатные сотрудники (совместители). Границы фирмы позволяют отделить одну фирму от дру- гой и выделить присущие ей характеристики: обособленность кругооборота производственных фондов, форму собственности, характеристики производимого товара. У фирмы можно выде- лить производственно-сбытовые, экономические и социальные границы. Производственно-сбытовые границы определяются воз- можностями использования имущества, материальных и нема- териальных активов для эффективного производства. Экономи- ческие предполагают определение границ присутствия фирмы на рынке в целом, завоевание конкурентных позиций и расши- рение своего господства на рынке. Это касается как всего рынка, так и его отдельных сегментов. Социальные границы обусловле- ны его местом и ролью в предпринимательской структуре тер- ритории. Связано это с тем, что именно фирма обеспечивает на- селение работой, дает доходы, обеспечивающие содержание се- мей работников, формирует принципы работы в коллективе, и, наконец, определяет статус каждого, исходя из его места рабо- ты. Таким образом, фирма создает вокруг себя определенный со- циум, обеспечивая тем самым устойчивость своего положения. Расширение границ фирмы свидетельствует о ее стабиль- ности, устойчивости и долгосрочных намерениях. Высокая ре- путация фирмы позволяет легче организовать сбыт готовой про- дукции, экономит трансакционные издержки по предотвраще- нию оппортунистического поведения. Поэтому возможно рас- смотрение связей, репутации и доверия фирме как обладание ею своеобразным капиталом. Виды и формы фирм В зависимости от критериев можно выделить несколько ви- дов фирм. Если взять за основу технологию, то это может быть завод, фабрика, мастерская. Учет такого критерия, как масштаб или уровень концентрации, позволяет выделить малые, средние и крупные предприятия, так же фирмы различают в зависимо- сти от количества работающих. По уровню охвата рынка выде- ляют транснациональные, национальные, региональные и мест- ные фирмы, а по формам контракта — единоличные, товарище- ства, корпорации, холдинги и проч. На выбор формы фирмы влияют прежде всего националь- ные условия развития экономики. Это оказывает влияние на вы- бор целевой функции, а также на выбор и методы использова- ния нормативного инструментария. Если за основу взять выпускаемую продукцию, и прежде всего ее ассортимент, то можно выделить унитарную и мультипродуктовую фирму. Унитарные фирмы отличают прежде все- го по функциональным признакам (финансовые, маркетинговые, производственные) или по виду выпускаемого товара. На таких фирмах право принимать решения по стратегическому разви- тию и даже по решению текущих проблем принадлежит узкой группе лиц. Как правило, преимущество этих фирм обусловле- но наличием эффекта от масштаба и низкими организационны- ми издержками, поэтому они успешно развиваются. Мультипродуктовые фирмы изготавливают несколько ви- дов продукции и услуг. В этом случае происходит разделение функций управления: центральная дирекция принимает стра- тегические решения, а решение отдельных вопросов и разви- тие направлений осуществляется руководителями отделов и подразделений. Целью руководства такими фирмами является сохранение и расширение рынков сбыта, но так как такие фир- мы обладают сложной и разветвленной организационной струк- турой, то их издержки по ее поддержанию достаточно велики. Существующие фирмы достаточно интересно рассмотреть с точки зрения географического положения. Восточноевропейская форма предприятий (а это основа предприятий переходного типа, в том числе и в России) возник- ла на основе командной экономики, господствующей в СССР и странах Восточной Европы. Цели каждому предприятию зада- вались планом, который по идее обеспечивал единство системы интересов (человека, общества и коллектива), а реально пла- ны спускались вниз — министерству, ведомству, предприятию. В отдельных случаях, когда предприятия предупреждали пла- новые органы о допустимых верхних пределах заданий, допу- скалось их изменение, корректировка, но в то же время плано- вые органы устанавливали допустимую нижнюю границу. Целью таких предприятий была не максимизация прибыли, а выпол- нение плана с нормальной, а лучше минимальной напряженно- стью. Контроль за выполнением осуществляли эти же органы, а кроме того, парторганизации и Советы народных депутатов. От- сутствие обратных связей снижало эффективность стимулов к труду, и попытки проявить инициативу жестко пресекались. Отсюда пассивность руководства к качественному развитию фир- мы. Структура производственных и снабженческо-сбытовых связей также определялась центром, и попытки самостоятель- но установить какие-то новые контакты, найти новых постав- щиков и покупателей жестко пресекались Занятость на таких предприятий определялась под воздей- ствием двух возможных факторов: необходимости выполнить план и ожидаемого дефицита рабочей силы. Так как плановая экономика — это ресурсоограниченная экономика, то периоди- чески наблюдался и дефицит рабочей силы. Эта проблема ре- шалась путем создания избыточной занятости. Соответствен- но, при стабильном фонде заработной платы он распределялся на большее количество работников, поэтому зарплату получа- ли уравнительную, по заниженным ставкам и часто просто не- заработанную. В традиционной советской фирме начала 60-х гг. прошло- го века отношения между управленцами и государством соот- ветствовали отношениям между менеджером капиталистиче- ской фирмы и ее акционерами. Издержки государства на мони- торинг управления и поддержание желательной формы пове- дения менеджера были весьма значительны. Менеджеры и ра- ботники предприятий стремились получить личную выгоду, ис- пользуя доступные им факторы производства, но в то же вре- мя не заботясь об их умножении и развитии, так как гарантии возврата вложенных средств, получения отдачи от них у них не было. В результате это привело к снижению стимулов иннова- ционного поведения, а возрастание трансакционных издержек контроля со стороны государства привело к размыванию прав собственности государства на фирму. Самоуправляемые фирмы, которые получили развитие в Югославии в 60–70-х гг. прошлого века, базировались на соче- тании производственной демократии, эффективности производ- ства и экономического роста. Но это стало возможно в условиях децентрализованной экономики, когда там процветал рыночный социализм. Управление в таких фирмах осуществлялось работ- никами через свой выборный орган — Рабочий совет. Он был наделен полномочиями принятия решений по поводу объема вы- пуска и качества продукции, размеров инвестиций, уровня за- нятости, найма и увольнения работников. Директор такого пред- приятия избирался рабочим коллективом на основе открытого конкурса, и это затрудняло его дальнейшую деятельность. Он был ограничен в возможности принять важное стратегическое решение, увеличить инвестиции, использовать инновации, рас- ширить рынок сбыта и провести те мероприятия, которые мог- ли бы в будущем повлиять на результаты такого голосования. Дело в том, что фонд заработной платы исключался из из- держек, зарплата выплачивалась из прибыли: чем она была больше, тем больше зарплата. Но прибыль делилась на две ча- сти — фонд зарплаты и фонд развития, и пропорции распреде- ления устанавливались рабочим коллективом. Отсюда все про- тиворечия, возникающие в процессе управления. Работники всегда стремились увеличить свои сегодняшние доходы в ущерб фонду развития, что приводило к снижению мотивации разви- тия фирмы. Трансформационные процессы, характерные сейчас для Восточной Европы, вызвали к жизни особую форму фирмы — трансформационную, или переходную. Это уже не социалисти- ческое и еще не капиталистическое предприятие, а именно пе- |
Последнее изменение этой страницы: 2017-04-12; Просмотров: 381; Нарушение авторского права страницы