Права налоговых органов в сфере взаимодействия с другими уполномоченными органами

 

Налоговые органы при исполнении поставленных перед ними задач вправе взаимодействовать с другими уполномоченными госу­дарственными органами и организациями.

- п.4.ст.30 налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

- ст. 82 НК РФ налоговые органы, таможенные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, органы внутренних дел и следственные органы в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.

- В случае обнаружения нарушений налогового законодательст­ва налоговые органы вправе заявлять в соответствующие государ­ственные органы ходатайства об аннулировании или о приостанов­лении действия выданных юридическим или физическим лицам лицензий на право осуществления отдельных видов деятельности. Например, согласно п.4.1.ст.60 НК РФ, неоднократное нарушение своих обязанностей банком в течение одного календарного года является основанием для обращения налогового органа в Цент­ральный банк РФ с ходатайством об аннулировании лицензии на осуществление банковской деятельности.

 

Права налоговых органов в сфере осуществления налогового учета

 

Налоговым органам при осуществлении налогового учета предоставлено право определять формы заявления о постановке на учет в налоговом органе; уведомления о постановке на учет в налоговом органе; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе , вести Единый государственный реестр налогоплательщиков.

Налоговые органы имеют право требовать от налогоплательщи­ка (или его представителя) предоставления всех документов, пред­усмотренных Налоговым кодексом, для предъявления в налого­вые органы при постановке на налоговый учет.

Налоговые органы имеют право требовать от государственных органов , осуществляющих регистрацию организаций и индивиду­альных предпринимателей, места жительства физических лиц, актов гражданского состояния, учет и регистрацию имущества и сделок с ним и др., предоставления им соответствующих сведений в ус­тановленные Налоговым кодексом сроки.

Права налоговых органов в сфере осуществления налогового контроля

 

Наиболее широкие права предоставлены налоговым органам в сфере осуществления налогового контроля ввиду того, что осу­ществление ими налогового контроля является основной целью создания и деятельности налоговых органов. Необходимо отме­тить, что права, предоставленные налоговым органам, осущест­вляются действиями должностных лиц данных органов. При этом ряд прав налоговых органов может осуществляться только путем принятия решения руководителя или заместителя налогового ор­гана, например право на проведение выездных налоговых проверок (реали­зуется на основании решения руководителя или заместителя), право выемки документов и т.д.

В сфере осуществления налогового контроля налоговые органы вправе:

 

- требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сборов и страховых взносов или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, взносов;

- проводить налоговые проверки в порядке, установленном Налоговым кодексом;

- производить выемку документов и предметов при проведе­нии налоговых проверок у налогоплательщика и налогового агента в случаях, когда есть достаточные основания считать, что эти документы будут сокрыты, уничтожены, измене­ны или заменены;

- вызывать на основании письменного уведомления в нало­говые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов и страховых взносов или на­логовых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержа­нием или перечислением) ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими налогового законодательства;

- осматривать (обследовать) любые используемые для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и тер­ритории, проводить инвентаризацию имущества;

- определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях

+ отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения,

+ непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов,

+ отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги

- привлекать для проведения налогового контроля специа­листов, экспертов, переводчиков и понятых;

- вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для про­ведения налогового контроля;

- контролировать исполнение банками обязанностей, установленных налоговым законодательством;

- требовать от банков документы, подтверждающие факт списания со счетов налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента и с корреспондентских счетов банков сумм налогов, сборов, пеней и штрафов и перечисления этих сумм в бюджетную систему Российской Федерации;

 

Кроме указанных прав налоговые органы имеют и другие пра­ва, осуществляемые в ходе конкретных мероприятий налогового контроля.

Полномочия ФНС и его территориальных подразделений по принятию решений об изменении срока уплаты налога, сбора и пеней.

В соответствии со ст. 63 НК при принятии решений о предоставлении отсрочки, рас­срочки и инвестиционного налогового кредитов ФНС и его территориальные подразделения являются уполномоченными органами, в компетенцию которых входит принятие указанных решений, но по согласованию с соответствующими финансовыми органами.

Сюда относятся также Таможенные органы и суды, нотариусы и др. по госпошлине.

Следует иметь в виду, что бюджетное законодательство уста­навливает ряд ограничений при предоставлении уполномоченны­ми органами отсрочек, рассрочек или налоговых кредитов (ст. 53, 59, 64, 290 БК РФ), например, бюджетное законодательство может устанавливать лимиты для предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов.

 

8. Права налоговых органов в сфере применения мер

Государственного принуждения и привлечения

К ответственности

 

Налоговые органы имеют право требовать устранения выяв­ленных нарушений налогового законодательства и привлекать лиц, совершивших налоговые правонарушения или нарушения налогового законодательства, к ответственности, установленной Налоговым кодексом, либо за совершение административных пра­вонарушений привлекать к ответственности, установленной адми­нистративным законодательством.

При осуществлении производ­ства по делу о налоговом правонарушении или нарушении нало­гового законодательства налоговые органы также имеют ряд прав, например, право на рассмотрение материалов налоговой проверки в отсутствие налогоплательщика, плательщика сборов и страховых взносов, если последний был извещен надлежащим образом.

 

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: