Практическое занятие № 2. Конституция Российской Федерации - Основной Закон российского государства

Теоретическая часть

1. Понятие и сущность Конституции России.

2. Развитие российского конституционного законодательства.

3. Порядок принятия и изменения Конституции РФ.

4. Юридические свойства Конституции России.

5. Основные черты Конституции, ее значение как ядро правовой системы.

6. Становление российского конституционализма.

7. Конституционная ответственность в Российской Федерации.

8. Институт конституционного контроля - понятие, этапы развития. Виды и процедуры Конституционного контроля.

9. Порядок формирования, организация работы, предметы ведения и полномочия Конституционного Суда РФ.

 

Практическая часть

1. Дайте понятие категории «конституционализм».

2. Как непосредственно применять нормы Конституции, всегда ли это возможно? Вправе ли суд не применять обычный закон и применять норму Конституции, если пришел к убеждению, что закон не соответствует Конституции, или же суд должен приостановить производство и обратиться с запросом в Конституционный Суд РФ? При подготовке к ответу на данный вопрос см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №8 от 31 октября 1995 г. И Постановление Конституционного Суда о толковании ст. 125, 126, 127 Конституции РФ).

3. Назовите статьи Конституции РФ, которые толковались Конституционным Судом РФ. Используйте Постановления КС о толковании Конституции.

4. Совпадают ли даты принятия и вступления в силу Конституции России 1993 года?

5. Являются ли источниками права Послания Президента?

6. Во время обсуждения проекта Федерального закона «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» одна из фракций Государственной Думы предложила установить 6-месячный срок рассмотрения конституционных поправок законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ. Факт нерассмотрения данного вопроса в указанный срок предлагалось расценивать как одобрение конституционной поправки.

 

Дайте конституционно-правовую оценку предложениям фракции Государственной Думы.

В какие сроки и в каком порядке рассматриваются конституционные поправки в соответствии с действующим Федеральным законом «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации».

7. Президент РФ на основании решений государственных органов ряда субъектов РФ своим указом включил в статью 65 Конституции РФ новые наименования республик: Ингушетия (вместо Ингушская Республика), Северная Осетия –Алания (вместо Республика Северная Осетия), Калмыкия (вместо Республика Калмыкия – Хальм Тангч) и Чувашская Республика (вместо Чувашская Республика – Чуваш Республика).

Вправе ли Президент РФ вносить изменения в Конституцию РФ? Если да, то на каком правовом основании?

8. Федеральный министр Р занимается предпринимательской деятельностью через своих доверенных лиц, в том числе участвуя в управлении ОАО «Сатурн».

Является ли подобная деятельность конституционным правонарушением?

Если да, то какие меры конституционно-правовой ответственности возможны в отношении федерального министра?

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (с поправками)// Рос.газета. 1993г. 25 декабря.

2. ФКЗ от 21.07.1994 «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изм. и доп.)/ / СЗ РФ. 1994. № 13.

3. ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» от 28.06 2004 № 5 -ФКЗ// СЗ РФ. 2004. № 27.

4. ФЗ « О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» от 14.07.1994. № 113-ФЗ// СЗ РФ.2000.№ 32.

Практическое занятие № 3. Основы конституционного строя России

Теоретическая часть

1. Понятие конституционного строя РФ.

2. Человек, его права и свободы как высшая ценность.

3. Конституционное закрепление суверенитета народа, государства.

4. Форма правления, форма государственного устройства, политический режим России.

5. Российская Федерация - социальное, светское государство.

6. Конституционные принципы разделения властей, федерализма, идеологического многообразия, многопартийности, проблемы их реализации.

7. Конституционные основы экономической системы, социальной политики, местного самоуправления РФ.

 

Практическая часть

1. Каково, на Ваш взгляд, соотношение народного и государственного суверенитета?

2. На основе федерального законодательства о государственной символике ответьте на следующие вопросы:

a. Допустимо ли сопровождать процедуру регистрации брака под музыку и слова государственного гимна?

b. Могут ли российские спортсмены использовать изображение государственных флага и герба на спортивной одежде?

c. Вправе ли граждане украшать частные автомобили изображением государственных флага и герба или размещать государственный флаг на автомобиле в произвольной форме?

d. Допускается ли размещение государственного флага или герба в учебной аудитории, в кабинете врача, руководителя юридического департамента государственного органа или коммерческой организации?

e. Могут ли субъекты Российской Федерации устанавливать собственную государственную символику наряду с общефедеральной?

3. Во время научного спора о современных проблемах государственного суверенитета обсуждался вопрос о возможности продажи нескольких островов Курильской гряды Японии. Один из участников спора заявил, что такая продажа является обычной торговой сделкой, которую вправе заключать между собой правительства России и Японии. Другой участник, ссылаясь на статью 4 и пункт «б» статьи 71 Конституции РФ утверждал, что целостность и неприкосновенность государственной территории России не могут быть нарушены ни при каких обстоятельствах. Как действующее законодательство решает проблему возможного изменения государственной территории страны?

4. В Конституционный Суд РФ поступила жалоба, в которой утверждается, что предусматриваемое пунктом «б» статьи 84, частью 1 статьи 109, статьей 111, статьей 117 Конституции РФ право Президента РФ распускать Государственную Думу противоречит принципу разделения властей, закрепленному в статье 10 Конституции. В жалобе содержалось требование отменить указанные предписания.

Используя представленную фабулу дела, организуйте игру «Заседание Конституционного Суда РФ»?

5. Вправе ли органы государственной власти субъектов РФ устанавливать в качестве государственного языка помимо русского язык титульной нации, коренного малочисленного народа, национального меньшинства, проживающих на территории данного субъекта РФ?

6. В законе РФ «О приватизации жилищного Фонда в РФ» был установлен мораторий на приватизацию жилья учителей в сельской местности. Данная норма была принята с целью обеспечения возможности привлечения учителей на работу в село. Жилья здесь не хватает, а приватизация жилых помещений работающими преподавателями лишит возможности местные власти привлекать новых учителей из других населенных пунктов. Вместе с тем Конституционный Суд РФ в постановлении от 24 октября 2000 года признал данную норму неконституционной.

Какой конституционный принцип был нарушен указанной нормой?

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (с поправками)// Рос.газета. 1993г. 25 декабря.

2. ФКЗ «О государственном флаге Российской Федерации» от 25.12.2000. № 1-ФКЗ// СЗ РФ. 2000. № 52.

3. ФКЗ «О государственном гербе Российской Федерации» от 25.12.2000. № 2-ФКЗ// СЗ РФ. 2000. № 52.

4. ФКЗ «О государственном гимне Российской Федерации» от 25.12.2000. № 3-ФКЗ// СЗ РФ. 2000. № 52.

5. ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001// СЗ РФ. 2001. № 29.

6. ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.04 № 54-ФЗ// СЗ РФ. 21.06.04. № 25.

Практическое занятие №4.Основы правового положения человека и гражданина

Теоретическая часть

1. Понятие государственного устройства, его формы.

2. Национально-государственный, национально-территориальный, территориальный принципы государственного устройства Российской Федерации.

3. Конституционные принципы федеративного устройства России.

4. Понятие, виды суверенитета.

5. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

6. Разграничение компетенции РФ и её субъектов.

7. Конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации.

8. Особенности конституционно-правового статуса краев, областей, городов федерального значения, а также автономных областей и округов.

9. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

10. Проблемы реализации федерализма в России.

 

Практическая часть

1. Родители (граждане бывшего СССР) приехали на жительство в 2011 г. в г. Владивосток из Украины. Их сын родился на территории России в 1996 году. 30 мая 2011 года семья обратилась по вопросу приобретения гражданства РФ.

Является ли их сын гражданином РФ?

В каком порядке будет решаться вопрос о приобретении каждым членом семьи российского гражданства?

2. Иванов, являясь ведущим инженером оборонного завода, подал ходатайство о выходе из гражданства РФ. Но в ОВД ему объяснили, что он не может прекратить гражданство РФ путем выхода.

Законен ли отказ? Прекращается ли гражданство лица в связи с его смертью?

3. Родители ребенка – граждане Украины, постоянно проживают в этом государстве. Их сын родился в Украине в 1990 году, но с 2000 г. постоянно проживает на территории России с бабушкой – гражданкой России.

Можно ли ребенку выдавать паспорт гражданина РФ? Является ли он гражданином РФ?

4. Родственники тяжело больного пациента, находящегося в коме, обратились к главному врачу больницы с просьбой об эвтаназии. К заявлению прилагалось заключение ведущих специалистов медицины о безнадежном положении здоровья пациента. Главный врач в просьбе заявителей отказал.

Правомерен ли отказ?

5. Городскому прокурору стало известно, что его заместитель является членом одной из политических партий России. Прокурор потребовал от заместителя выйти из нее. Тот ответил, что согласно статье 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, а так как политическая партия-это общественное объединение, но он вправе быть членом политической партии.

Дайте оценку ситуации.

6. Гражданин Потапов О.В., не имеющий регистрации ни по месту пребывания, ни по месту жительства и утративший российский паспорт, обратился в одно из структурных подразделений органов внутренних дел г. Москвы с просьбой выдать ему заграничный паспорт для поездки в Болгарию. Ему отказали в связи с тем, что гражданин РФ вправе обратиться за выдачей заграничного паспорта только по месту регистрации и только при наличии российского паспорта, а Потапов не имеет ни того, ни другого.

Правомочен ли отказ? (см. ФЗ «О порядке выезда и въезда из РФ и въезда в РФ», Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 №2-П).

7. Гражданин Потапов О.В., не имеющий регистрации ни по месту пребывания, ни по месту жительства и утративший российский паспорт, обратился в одно из структурных подразделений органов внутренних дел г. Москвы с просьбой выдать ему заграничный паспорт для поездки в Болгарию. Ему отказали в связи с тем, что гражданин РФ вправе обратиться за выдачей заграничного паспорта только по месту регистрации и только при наличии российского паспорта, а Потапов не имеет ни того, ни другого.

Правомочен ли отказ? (см. ФЗ «О порядке выезда и въезда из РФ и въезда в РФ», Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Постановление Конституционного Суда РФ от 15.01.1998 №2-П).

8. Гражданину Титову И.О., которому было предъявлено обвинение в совершении шпионажа, следователем было отказано в допуске адвоката в качестве защитника Титова. Следователь мотивировал свое решение отсутствием у последнего специального допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

Правомерен ли отказ? (см. Конституцию РФ, Закон РФ «О государственной тайне», Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 г. №8-П).

9. Временно проживающий гражданин Украины Шматко В.А. получил отказ Администрации Красногорского района Московской области в приобретении им в собственность 12 соток земли сельскохозяйственного назначения в связи с тем, что иностранные граждане на территории России не вправе иметь в собственности землю. Шматко отказали в приеме на работу в коммерческую организацию, поскольку у гражданина Украины отсутствовало разрешение на работу. За вход в музей Шматко за билет заплатил больше в 3 раза, чем его друг, россиянин Иванов.

Допустимы ли в соответствии с российским законодательством названные ограничения конституционных прав для иностранных граждан?

(См. Конституцию РФ, Земельный кодекс РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

 

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 (с поправками)// Рос.газета. 1993г. 25 декабря.

2. ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26.06.1997 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 9.

3. ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 № 62-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №22.

4. ФЗ «О политических партиях» от 11.07.2001// СЗ РФ. 2001. № 29.

5. ФЗ «Об общественной палате» от 04.04.2005 № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15.

 

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Поделиться: