Кадровое обеспечение государственной гражданской службы.

Кадры гос-ной службы, это: а) должностные лица в госаппарате, трудовые отношения которых регулируются законодательством о гос-ой службе; б) специально уполномоченные представители власти в) ответственные оперативно-функциональные исполнители; г) специалисты и технические исполнители. Кадровое обеспечение – это: 1) активная созидательно-организующая деятельность по реализации мер организационного, образовательного, экономического, управленческого характера, направленная на удовлетворение потребностей госорганов в кадрах определенной специализации и квалификации; 2) система целенаправленных кадровых процессов по прогнозированию, планированию подготовки кадров, по обновлению и сохранению преемственности гос-ых служащих, их профессиональному развитию, стимулированию качества труда и служебного продвижения.

Должности гос-ной гражданской службы подразделяются на следующие категории: 1) должности категории «руководители». Перечни должностей данной категории определяются реестрами должностей гос-ой службы, куда входят руководители гос-ых органов, их аппаратов, а также заместители этих руководителей, кроме лиц, замещающих конституционные должности; 2) должности категории «постоянные», учреждаются для выполнения задач и функций гос-го органа; 3) должности категории «советники», учреждаются для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих конституционные должности; 4) должности категории «обеспечивающие» учреждаются для организационного, информационного, документационного, финансового, хозяйственного обеспечения деятельности госуд-го органа.

Функции Президента РА.

Исполнительная власть в Республике Абхазия предоставляется Президенту Республики Абхазия. Президент Республики Абхазия является главой государства. Выборы Президента Республики Абхазия осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Президентом Республики Абхазия избирается лицо абхазской национальности, гражданин Республики Абхазия, не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом. Одно и то же лицо не может быть Президентом Республики Абхазия более двух сроков подряд. Президент Республики Абхазия приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение по истечении срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Республики Абхазия. Порядок и сроки выборов Президента Республики Абхазия устанавливаются конституционным законом. При вступлении в должность Президент Республики Абхазия приносит в Парламенте Республики Абхазия в присутствии членов Верховного Суда присягу, текст которой утверждается Парламентом. На время выполнения своих полномочий Президент Республики Абхазия приостанавливает свое членство в политических партиях и общественных объединениях. Президент Республики Абхазия не может занимать никакие другие должности в государственных и общественных органах, предпринимательских структурах. Президент в установленные сроки получает за свою службу денежное вознаграждение, выплачиваемое Республикой Абхазия.

Внутренние функции президента:

1) обеспечивает соблюдение прав и свобод человека, Конституции и законов Республики Абхазия,

2) определяет основные направления внутренней политики;

3) принимает меры по обеспечению безопасности и территориальной целостности Республики Абхазия, формирует и возглавляет Совет Безопасности, статус которого определяется законом;

4) утверждает военную доктрину Республики Абхазия;

5) является главнокомандующим Вооруженных Сил Республики Абхазия;

6) утверждает программы в области государственного, экономического, социального, культурного и национального развития;

7) обеспечивает проведение на территории Республики Абхазия финансовой, кредитной политики, политики в области науки, образования, культуры, здоровья, экологии, социального обеспечения;

8) обеспечивает единство законодательного регулирования вопросов гражданства, отношений собственности, бюджетно-финансовой системы, налогообложения, охраны окружающей среды, государственной службы;

9) имеет право присутствовать на сессиях Парламента, ему должно быть предоставлено слово в любой момент по его требованию;

10) в интересах обеспечения безопасности граждан вводит в соответствии с законом чрезвычайное и военное положение в Республике Абхазия с последующим утверждением Парламентом;

11) представляет в Парламент Республики Абхазия на избрание кандидатуры Председателя Национального банка, Генерального прокурора, других должностных лиц в соответствии со своими полномочиями, а также входит в Парламент с представлениями об их освобождении;

12) назначает выборы в Парламент Республики Абхазия;

13) назначает и освобождает глав исполнительной власти в городах и районах Республики Абхазия;

14) рассматривает вопросы об организации и деятельности органов исполнительной власти;

15) отменяет акты министерств и ведомств, глав исполнительной власти городов и районов, а также органов местного самоуправления, в случае противоречия этих актов Конституции и законодательству Республики Абхазия;

16) назначает референдум по собственной инициативе, по требованию Парламента, а также Верховного Суда Республики Абхазия в порядке, установленном законом;

17) обращается к Парламенту с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней политики государства, представляет проекты государственного бюджета и отчет об его исполнении;

18) имеет право требовать созыва внеочередных заседаний Парламента; 22) решает в соответствии с законом вопросы гражданства Республики Абхазия;

19) осуществляет помилование;

20) награждает государственными наградами, присваивает почетные, воинские и специальные звания;

21) устанавливает стандарты, эталоны, единицы весов и мер;

22) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами Республики Абхазия.

Внешние функции президента:

1) обеспечивает соблюдение международных обязательств Республики Абхазия;

2) определяет основные направления внешней политики;

3) официально представляет государство в международных делах;

4) подписывает межгосударственные договоры;

5) назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Абхазия в иностранных государствах и международных организациях;

6) обращается к Парламенту с ежегодными посланиями об основных направлениях внешней политики государства.

Функции Парламента РА.

Парламент РА: 1) принимает Конституцию и законы РА; 2) принимает решения об административно-территориальных изменениях; 3) заслушивает послания Президента о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства и ее осуществлении; 4) рассматривает и утверждает государственный бюджет, осуществляет контроль за его исполнением; 5) принимает уголовное, уголовно-процессуальное, исправительно-трудовое, гражданское, гражданско-процессуальное, арбитражное и иное законодательство, законы по вопросам судоустройства и прокуратуры; 6) осуществляет толкование Конституции и законов РА; 7) устанавливает государственные награды, почетные и воинские звания РА; 8) ратифицирует и денонсирует межгосударственные договоры РА; 9) избирает Спикера Парламента РА и его заместителей; 10) назначает и освобождает по представлению Президента Генерального прокурора, Председателя Национального банка и других должностных лиц в соответствии с законом; 11) принимает решения об объявлении вотума недоверия отдельным членам Кабинета Министров; 12) выдвигает обвинения против Президента РА для отрешения его от должности; 13) объявляет амнистию; 14) решает вопросы объявления войны и заключения мира; 15) решает вопросы о неприкосновенности депутатов Парламента РА; 16) принимает решения о правомерности введения чрезвычайного и военного положения; 17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами РА.

⇐ Предыдущая1234567

Поделиться: