Развитие инфраструктуры поддержки инвестиционных процессов

 

В республике разработаны и успешно реализуются различные механизмы государственной поддержки инвестиционных проектов -
предоставление в соответствии с законодательством Республики
Марий Эл налоговых льгот, грантов в форме субсидий, а также субсидирование части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях, и субсидирования части лизинговых платежей по договорам лизинга в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и др.

Законодательство Республики Марий Эл по вопросам инвестиционной деятельности в соответствии с изменениями федерального законодательства, а также предложениями бизнес-сообщества адаптивно изменяется.

С целью дополнительной поддержки инвесторов в настоящее время принято решение о развитии Южного промышленного района,
в состав которого предполагается включить земли городского округа «Город Йошкар-Ола» и муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

Развитие Южного промышленного района г. Йошкар-Олы планируется реализовать на условиях ГЧП. Так за счет средств республиканского и муниципальных бюджетов, а также привлекаемых средств институтов развития (например, средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, ГК «Внешэкономбанк», федеральных целевых программ и др.) на данной территории планируется строительство новой и развитие существующей социальной и инженерной инфраструктуры – подведение коммуникаций и дорог непосредственно к свободным земельным участкам, предназначенным для размещения новых предприятий, а за счет средств частных инвесторов – строительство промышленных объектов.

В настоящее время определены ориентировочные границы территории Южного промышленного района (порядка 150 га), сформирован перечень свободных земельных участков, входящих в его состав, на которых могут быть размещены новые предприятия.
В 2013 году планируется выполнить работы по разработке схемы планировки Южного промышленного района и его межеванию.

Потенциальным инвесторам планируется предоставлять сформированные земельные участки, площадью 2-5 га (а при необходимости – и более) под строительство новых промышленных объектов с уже подготовленными коммуникациями, что должно значительно снизить расходы бизнеса, связанные с реализацией инвестиционных проектов на территории республики, а также снизить сроки строительства и согласования проектов.

На время строительства потенциальным инвесторам планируется передавать сформированные и уже оформленные в соответствии
с земельным законодательством земельные участки в аренду. После завершения строительства предприятий земельные участки под зданиями и иные земли, входящие в состав участков, будут предоставляться инвесторам в собственность посредством выкупа земель.

Для развития на указанной территории существующих объектов инженерной инфраструктуры, а также планирования строительства
на территории промрайона новых объектов инженерной инфраструктуры от предприятий получена предварительная информация о существующей инженерной инфраструктуре (электро-, водо- и газоснабжение, водоотведение и др.), информация о земельных участках и размещенных на них объектах производственного и иного назначения, а также указанная информация с учетом перспектив развития предприятий.

При открытии новых производств на территории Южного промышленного района инвесторам будут предоставляться налоговые льготы, в соответствии с законодательством Республики Марий Эл,
а также будет осуществляться административное сопровождение проектов с целью активизации и координации действия всех заинтересованных сторон при реализации проектов.

В соответствии с уже сложившимися кластерами и направлениями развития промышленности на территории Южного промышленного района возможно размещение и развитие новых предприятий
по производству: стройматериалов, кондитерских изделий, машиностроительной продукции, переработки сельхозпродукции и др. Также возможно развитие предприятий по переработке и утилизации твердых бытовых отходов, выпуску металополимерных полимерных труб, топливных гранул пеллет и др.

С целью информирования потенциальных инвесторов
о возможности строительства предприятий на территории Южного промышленного района будет обеспечено участие республики
в выставочных и иных публичных мероприятиях – экономических форумах, конференциях по вопросам инвестиционной деятельности
и др. для предоставления информации о промышленных площадках потенциальным инвесторам. После формирования инвестиционных площадок информация с их описанием будет размещена в сети интернет на официальном интернет-портале Республики Марий Эл.

Также в 2013 году планируется разработка и принятие Концепции создания и размещения территорий перспективного развития, промышленных (индустриальных) парков на территории Республики Марий Эл.

Формирование производственных площадок с учетом обеспеченности квалифицированными рабочими кадрами, специализацией резидентов, мест расположения производственных площадок в промышленно активных и инвестиционно привлекательных районах республики предоставляет дополнительные возможности для привлечения инвесторов. Приход «якорных» инвесторов и развитие кластеров способствует созданию благоприятных условий для локализации в непосредственной близости предприятий малого и среднего предпринимательства и существенного снижения для последних расходов на создание (развитие) инженерной и транспортной инфраструктуры.

Реализация Концепции направлена на формирование новых конкурентоспособных производств на свободных земельных участках и подготовленных производственных площадках.

С целью прогнозирования развития отдельных секторов экономики в настоящее время осуществляются формирование реестра
и мониторинг новых инвестиционных проектов, реализуемых
и планируемых к реализации на территории Республики Марий Эл. Также ведется реестр свободных инвестиционных площадок (свободных объектов, предлагаемых для использования в инвестиционных целях
и пригодных для размещения объектов производственного, торгового
и иного назначения).

Указанные материалы для свободного доступа размещаются
на официальном интернет-портале Республики Марий Эл по вопросам инвестиционной деятельности.

Поддержка перспективных инвестиционных проектов
с длительным сроком окупаемости будет осуществляться посредством оказания содействия в поиске инвесторов, выделения земельных участков под строительство, сопровождения и административной поддержки инвестиционных проектов и других мер нефинансовой поддержки.

В качестве источников финансирования инвестиционных проектов рассматриваются собственные средства организаций, частные инвестиции, формируемый бюджетный инвестиционный потенциал республики, средства международных и российских институтов развития, федерального бюджета.

С целью дальнейшего развития инвестиционных процессов
в республике предусматривается использование различных инструментов привлечения внебюджетных инвестиций, например, использование инструментов ГЧП с привлечением средств российских и международных институтов развития (ГК «Внешэкономбанк», Европейского банка реконструкции и развития и других).

При имеющейся ограниченности финансовых ресурсов развитие инструментов ГЧП позволяет привлечь для реализации проектов (в том числе социально ориентированных) внебюджетные источники финансирования. С целью поддержки приоритетных инвестиционных проектов путем создания инфраструктуры, без которой указанные проекты не могут быть реализованы, постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2012 г. № 285 утверждено Положение о региональном инвестиционном фонде Республики Марий Эл.

Указанное Положение регламентирует порядок формирования и предоставления бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда Республики Марий Эл для реализации инвестиционных проектов, в том числе устанавливает порядок и критерии отбора проектов, основные требования к проектам и их участникам.

Бюджетные ассигнования регионального инвестиционного фонда Республики Марий Эл будут предоставляться на конкурсной основе, Кроме того, планируется привлечение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Реализация инвестиционных проектов с участием средств регионального инвестиционного фонда Республики Марий Эл и средств Инвестиционного фонда Российской Федерации станет действенным катализатором инвестиционной активности частных инвесторов
на территории республики. Деятельность регионального инвестиционного фонда Республики Марий Эл также позволит решать ряд социальных задач, таких как создание новых и сохранение существующих рабочих мест.

В настоящее время ЗАО НПО «Таврида Электрик» реализует инвестиционный проект, направленный на развитие производства. Стоимость проекта составляет порядка 350 млн. рублей. В рамках проекта осуществляется строительство производственного корпуса площадью 15 тыс. кв. м и приобретение технологического оборудования для производства вакуумных высоковольтных переключателей. Для успешной реализации проекта, а также развития инновационного технологического кластера «Интеллектуальные технологии энергетики высокой эффективности» требуется модернизация и создание новых мощностей для обеспечения предприятия электроэнергией и строительство подъездных путей.

В этой связи планируется привлечение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации проекта ЗАО НПО «Таврида Электрик».

Участниками кластера являются ЗАО «НПО Таврида Электрик», ООО «Электроконтакт», ООО «Анвита», ООО Фирма «Инструмент-Н» и ФГБОУ ВПО «Поволжский государственный технологический университет». Созданию кластера способствовали территориальная концентрация предприятий, наличие устойчивых связей с поставщиками сырья и разработчиками технологий, осознание необходимости координации усилий, а также трудовой потенциал республики. Участники кластера производят продукцию электротехнического назначения. «Якорным» предприятием выступает ЗАО «НПО Таврида Электрик», производящее коммутационные аппараты – устройства, предназначенные для включения и отключения цепей с высоким напряжением, а также для их защиты, изготавливаются как для внутренней установки, так и для внешней непосредственно на линиях электропередачи.

Реализация программы развития кластера позволит:

ежегодно увеличивать объемы собственного производства якорной компании и предприятий-участников кластера - не менее чем на 10-15%;

к 2016 году увеличить объем реализации инновационной продукции кластера до 4 млрд. рублей;

активизировать совместную реализацию инвестиционных и инновационных проектов участников кластера, в том числе с созданием новых производств;

расширить номенклатуру выпускаемых видов продукции путем включения в него дополнительных предприятий, обладающих необходимыми производственными мощностями;

осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров для предприятий-участников кластера.

Также планируется выполнение работ по планировке и межеванию Южного промышленного района г. Йошкар-Олы, площадь которого составляет порядка 150 га.

Развитие данного промышленного района будет осуществляться на условиях ГЧП. Так за счет привлекаемых бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, средств республиканского и муниципальных бюджетов на данной территории планируется создание и развитие инженерной инфраструктуры, подведение коммуникаций и дорог непосредственно к свободным земельным участкам, предназначенным под размещение новых предприятий, а за счет средств частных инвесторов – строительство непосредственно промышленных объектов.

В перспективе Правительством Республики Марий Эл планируется направить заявку на привлечение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации для развития территории Южного промышленного района г. Йошкар-Олы.

Формирование привлекательных тарифных условий
для инвестиций предусматривает упрощение процедур присоединения
к сетям ресурсоснабжающих организаций, а также субсидирование затрат на присоединение.

Порядок предоставления субсидий будет разработан и утвержден Правительством Республики Марий Эл.

Основная задача создания позитивного инвестиционного имиджа - привлечение внимания российских и международных деловых кругов
к Республике Марий Эл, демонстрация привлекательных для потенциальных инвесторов условий осуществления инвестиционной деятельности, представление Республики Марий Эл как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом.

В рамках реализации указанной задачи возможна организация бизнес-миссий Республики Марий Эл в регионах Российской Федерации и за рубежом, проведение на территории республики публичных мероприятий по вопросам инвестиционной деятельности, создание презентационных материалов о Республике Марий Эл и их адресная рассылка потенциально заинтересованным партнерам.

Также в рамках данного направления предусмотрено проведение
в республике ежегодного конкурса инвестиционных проектов
и поощрение победителей конкурса субсидиями в форме грантов
по итогам конкурсных мероприятий.

С целью «наполнения» информационного пространства
по вопросам инвестиционной деятельности также ежегодно формируется справочник «Инвестиционные возможности Республики Марий Эл», материалы которого, а также другая актуальная информация о республике размещается для свободного доступа в сети интернет
на официальном интернет-портале Республики Марий Эл.

В каждом муниципальном образовании республики ежегодно разрабатывается инвестиционный паспорт муниципального образования, включающий основные показатели социально-экономического развития, информацию о кадровом и промышленном потенциале, отраслевой специализации организаций, что позволяет потенциальным инвесторам оценить территориальное развитие муниципального образования, просчитать логистические связи в процессе планирования инвестиционного проекта и его инфраструктурный потенциал.

Также в текущем году запланировано создание специализированного двуязычного (русско-английского) интернет-портала об инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл, на котором будет размещаться информация по вопросам инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл.

С целью кадрового обеспечения инвестиционных процессов предполагается организация регулярного обучения и повышения квалификации профильных специалистов, в том числе из числа представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления, а также организаций и общественных объединений, участвующих в обеспечении инвестиционных процессов и государственно-частном партнерстве.

В этой связи предусматривается подготовка управленческих кадров и повышение качества менеджмента в организациях, осуществляющих инвестиционную деятельность, взаимодействующих с различными институтами развития, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность и развивающих межрегиональные связи.

В перспективе в текущем году планируется разработка плана-графика подготовки и организации обучения по курсам и программам повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, соответствующих квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам в сфере менеджмента; разработка показателей эффективности деятельности государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и муниципальных служащих, взаимодействующих с инвесторами и описание модели компетенции для государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, осуществление взаимодействием с инвесторами.

В качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Марий Эл определено развитие внешнеэкономической деятельности, в частности, ее экспортной составляющей и привлечение иностранных инвестиций в экономику республики.

Поддержка предприятий-экспортеров является одним из основных мероприятий, связанных с диверсификацией экономики республики,
а также освоением и выпуском новых видов конкурентоспособной импортозамещающей продукции (услуг).

Для дальнейшего обеспечения роста объемов внешнеторговых операций и привлечения иностранных инвестиций в экономику республики предлагается рассматривать различные варианты механизмов поддержки участников внешнеэкономической деятельности республики - организационных, информационно-консультационных мероприятиях и мерах финансовой поддержки участников внешнеэкономической деятельности.

Меры организационного характера предусматривают координацию взаимодействия федеральной органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, общественных организаций, содействующих экспортной активности,
и организаций - участников внешнеэкономической деятельности.

Информационно-консультационные мероприятия направлены на обеспечение организаций, экспортирующих продукцию, информацией о мерах финансовой и нефинансовой поддержки государственными, финансовыми, общественными институтами, освещение и консультирование в вопросах внешнеэкономической деятельности и происходящих изменений, а также стимулирование организаций-экспортеров Республики Марий Эл через проведение ежегодного конкурса на звание «Лучший экспортер Республики Марий Эл».

Для обеспечения возможности производства продукции, повышения конкурентоспособности, в том числе за счет модернизации производства, и формирования различных вариантов ее продвижения
в страны ближнего и дальнего зарубежья в качестве мер поддержки предусматривается реализация разрешенных мер, направленных
на поддержку участников внешнеэкономической деятельности,
в соответствии с требованиями, определенными в связи
с присоединением России к ВТО.

Результаты реализации мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности в Республике Марий Эл предусматривают увеличение объемов внешнеэкономической деятельности и иностранных инвестиций в экономику республики за счет используемых мер поддержки организаций - участников внешнеэкономической деятельности.

С целью привлечения инвестиций в экономику республики и сопровождения инвестиционных проектов на всех стадиях
их реализации в Республике Марий Эл предусматривается создание специализированной организации (Агентства инвестиционного развития Республики Марий Эл) по привлечению инвестиций и работе
с инвесторами.

Учредителями Агентства могут выступить Торгово-промышленной палатой Республики Марий Эл и Республика Марий Эл в лице Мингосимущества Республики Марий Эл и Минэкономразвития Республики Марий Эл.

Основными задачами Агентства будут являться привлечение инвестиций в регион, развитие промышленных зон и индустриальных парков (выступать в качестве управляющей компании), содействие
в реализации инвестиционных проектов, предоставление услуг
(в т.ч. сервисных) инвесторам административное сопровождение проекта в режиме «одного окна», а также сопровождение инфраструктурных инвестиционных проектов.

Агентством также может предоставляться инвесторам следующий перечень услуг:

- подбор оптимальных участков и партнеров для реализации проектов на территории республики;

- организация контактов с местными властями и предприятиями, помощь в решении административных вопросов;

- предоставление актуальной и достоверной аналитической и справочной информации о регионе;

- организация и сопровождение переговоров и визитов;

- содействие в оформлении и согласовании земельно-правовой и исходно-разрешительной документации;

- сокращение сроков прохождения необходимых процедур и оформления документов;

- услуги инвесторам в рамках реализации инвестиционных проектов (оформление юридического лица, регистрация и постановка
на учет в налоговом органе, предоставление временного юридического адреса до момента открытия постоянного офиса и др.);

- предоставление земельного участка, оформление исходно-разрешительной документации (подбор производственных площадей и земельных участков, проведение работ по формированию земельного участка, организация проведения инженерно-геологических изысканий и кадастровых работ, оформление правоустанавливающих документов
на земельный участок, перевод земель из одной категории в другую
и др.);

- получение технических условий на водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, телефонизацию, газоснабжение, наружное освещение;

- строительство (выполнение функций заказчика, управление проектами, управление строительством объектов, геодезическое сопровождение строительно-монтажных работ, подбор генподрядных и подрядных организаций и др.);

- аутсорсинг и функции подбора персонала для инвесторов (поиск и подбор персонала по заявкам клиентов, разработка регламентирующих документов в работе с персоналом, выполнение бухгалтерских работ);

- маркетинг региона и выставочно-конгрессная деятельность (разработка региональных брендов, бренд-стратегий и бренд-мероприятий, якорных проектов развития региона, организация выставок, ярмарок, форумов, конференций, иных публичных событий, направленных на повышение узнаваемости и укрепление репутации региона, обеспечение участия региона в публичных событиях межрегионального, федерального и международного уровня, рекламно-информационная деятельность и др.).

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: