Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах.

Нормативная основа: ЗК РФ (Глава XV), ГрК РФ (зонирование), ФЗ " О водоснабжении и водоотведении", " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 " Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 2.1.2882-11 " Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения". Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации пляжей 18.07.1964 N 497-64 и др.

Основными источниками воздействия на состояние окружающей природной среды населенных пунктов являются:

-строительная деятельность;

-сельскохозяйственная деятельность;

 -эксплуатация хозяйственных объектов;

 -использование природных ресурсов на территории населенных пунктов.

Направление:

1. планирование охраны окружающей среды. Оно проводится в процессе градостроительного планирования путем разработки схем, планов, меропри­ятий по охране окружающей среды.

2. планировка и застройка территории с учетом экологических требова­ний. Организация территорий городских и сельских поселений предполага­ет, что разработка градостроительной документации, строительство и рекон­струкция зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований:

· охраны окружающей природной среды,

· экологи­ческой безопасности и санитарных правил, состояния территорий городских и сельских поселений

· ограничений в области экологической бе­зопасности, установленных территориальными комплексными схемами ох­раны природы и природопользования,

· с учетом последствий вредно­го воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье человека

· Размещение предприятий и организаций должно отвечать правилам зонирования территорий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения, а также требованиям сохранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. В целях предотвращения загрязнения территорий жилых зон, а также для нейтрализации вредных воздействий производственных объектов устанавлива­ются санитарно-защитные зоны со специальным режимом вокруг промышлен­ных предприятий для отделения их от жилых районов

3. обеспечение санитарного режима городов. Санитарный режим обеспе­чивается путем проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды, борьбе с шумом, вибрациями, другими вредными физическими воздействиями, по утилизации и захоронению про­мышленных и бытовых отходов. При проектировании, строительстве и эксплуатации предприятий и ком­мунально-бытовых объектов в городах должны осуществляться меры по пре­дупреждению загрязнения атмосферного воздуха, водоемов, подземных вод и почвы. Качество воды источников централизованного водоснабжения, во­доемов в черте города, а также атмосферного воздуха должно соответство­вать санитарным правилам Производственные и бытовые отходы подлежат сбору, переработке, обезвреживанию, захоронению и утилизации, условия и способы которых должны удовлетворять требованиям безопасности и безвредности для здоро­вья населения

4. охрана зеленой растительности городских и сельских поселений. Важную роль в обеспечении благоприятных условий для жизнедеятель­ности населения и развития города играют пригородные, а также рекреационные зоны. Пригородные зоны - это земли, непосредственно окружающие террито­рию города, которые служат для развития и расширения последней, местом размещения и строительства сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хозяйства (сельскохозяйст­венных предприятий, сооружений транспорта, водоснабжения, канализации и др.), а также занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насажде­ниями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения Город и его пригородная зона рассматриваются в экономическом и планировочном аспектах как единое целое: правовой режим пригородной зоны подчинен интересам функционирования города.

Рекреационными зонами называются естественные или окультуренные участки земельного или водного пространства, предназначенные для восстановления здоровья и трудоспособности людей, организации массового отдыха и туризма.

Меры:

*** в части Санитарной охраны населенных пунктов:

1) нормирование качества окружающей среды;

2) контроль и надзор за соблюдением санитарного законодательства и состоянием окружающей среды.

***в части планирования и организации застройки:

1) Экспертиза проектной документации и выдача разрешений на строительство/реконструкцию/эксплуатацию

в соответствии с ГРК (ст.49, 51)

2) проведение общ.слушаний по рассмотрению документов тер.планирования

***Административная ответственность

Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.

Нормативная основа: ФЗ " О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", " О мелиорации земель", " О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 N 1292-р Об утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года

Установлены требования в области охраны окружающей среды, мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

-  воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую природную среду;

- соблюдение стандартов, норм, нормативов, правил и регламентов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

- Обязательные требования к пестицидам и агрохимикатам устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Представление в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведений об использовании агрохимикатов и пестицидов;

- содействие проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого- токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

- информирование соответствующих органов исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании

- Объекты сельскохозяйственного назначения должны иметь необходимые санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение почв, поверхностных и подземных вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха.

- При МЕЛИОРАЦИИ прим. меры по охране водных объектов, земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении мелиоративных мероприятий. Мелиорация земель не должна приводить к ухудшению состояния окружающей среды, нарушать устойчивое функционирование естественных экологических систем.

- При временном занятии\ использовании с\х земель для иных нужд –только при наличии проектов РЕКУЛЬТИВАЦИИ

Правовые меры

· Проектирование, Экспертиза проектной документации

· Нормирование

· Учет

· рекультивация

· регистрация применяемых агрохимикатов и пестицидов, Экспертиза результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов, ведение Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов

· мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения подлежат паспортизации (ст20 ФЗ о Мелиорации)

Государственный мониторинг мелиорированных земель

⇐ Предыдущая14151617181920212223Следующая ⇒

Поделиться: