Кафедра гражданского процессуального права

Ситуационные задачи

По дисциплине Административное судопроизводство

1.Перечень компетенций (части компетенции), проверяемых оценочным средством (наименование, код):

ОПК-2: способность работать на благо общества и государства

ПК-4: способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством Российской Федерации

ПК-5: способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности

ПК-6: способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства

ПК-7: владение навыками подготовки юридических документов

ПК- 15: способность толковать нормативные правовые акты

ПК-16: способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности

 

Ситуационные задачи

№ п/п	Правовая ситуация	код компетенции (части компетенции)
1.	Карпов В. Н. обратился в Самарский областной суд с заявлением о признании недействительным постановления Региональной энергетической комиссии Самарской области № 33 от 22 января 2016 г. «О тарифах на электрическую энергию» в части увеличения цены - тарифа на электрическую энергию для населения с 1 февраля 2016 г., ссылаясь на то, что оно нарушает его права потребителя. В обоснование указанного заявления сослался на п. 10 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Определением Самарского областного суда производство по делу прекращено по мотивам неподведомственности дела судам общей юрисдикции. По каким признакам различаются нормативные и ненормативные правовые акты?Оцените правовую ситуацию с позиции процессуального законодательства.Какие критерии подведомственности подлежат применению в указанном случае?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
2.	В процессе рассмотрения дела об оспаривании решения налоговой инспекции административный истец заявил, что дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде. В обоснование своего заявления указал, что предметом спора является налог на доходы физических лиц, который не был уплачен в период осуществления предпринимательской деятельности. При этом, судом было установлено, что незадолго до обращения в суд предприниматель прекратил свою деятельность. Суд, признав доводы предпринимателя обоснованными, передал дело по подведомственности в арбитражный суд. Оцените правовую ситуацию с позиции процессуального законодательства.Какие критерии подведомственности спора применимы в данной ситуации?Какие процессуальные последствия нарушения правил подведомственности предусматривает законодательство?Изменится ли решение задачи, если предприниматель прекратил свою деятельность после его обращения в районный суд?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
3.	Граждане А., Б., В. и Г. обратились к мировому судье с заявлением о признании недействительным постановления главы Администрации Центрального района г. N-ска, которым утверждено положение «О должниках за коммунальные услуги». В обоснование своего заявления административные истцы указали, что на основании данного постановления на подъездах домов разрешено вывешивать списки должников за коммунальные платежи. В результате трое из административных истцов попали в указанные списки. Оцените правовую ситуацию с позиции процессуального законодательства.Определите подведомственность и подсудность спора.	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
4.	В городе N-ске пять районов, каждый из которых обслуживается отделением Пенсионного фонда РФ. Каждое отделение располагается в своем районе, население которого обслуживается. В каждом из указанных районов функционирует районный суд и по три судебных участка мировых судей. В целях оптимизации расходов на содержание отделений, Пенсионный фонд РФ построил здание в Центральном районе города и разместил там все пять отделений. Оцените правовую ситуацию с позиции процессуального законодательства.Как изменится подсудность споров после передислокации отделений Пенсионного фонда РФ?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
5.	Мировой судья, рассмотрев дело по иску о взыскании долга по договору займа, иск удовлетворил в полном объеме. После вступления решения суда в законную силу был выдан исполнительный лист, который истец отнес в службу судебных приставов. Судебный пристав исполнительное производство возбудил, однако никаких действий по принудительному исполнению судебного акта не совершал. Истец обратился к мировому судье с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель заявил о неподсудности дела мировому судье и ходатайствовал о прекращении производства по делу на основании ст. 194 КАС РФ. Истец возражал против удовлетворения ходатайства, сославшись на то, что решение суда по гражданскому делу принято мировым судьей, исполнительный лист выдан также мировым судьей. Следовательно, заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя должен рассматривать тот же мировой судья. Оцените правовую ситуацию с позиции процессуального законодательства.Какие правила подсудности дел с участием судебных приставов-исполнителей устанавливает КАС РФ?Какие процессуальные последствия нарушения правил подсудности предусматривает законодательство?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
6.	Сидоров и Петров обратились в суд с административным иском к Минфину о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В судебном заседании Минфин просил суд заменить его на надлежащего административного ответчика – Федеральное казначейство (представитель последнего присутствовал в судебном заседании). Сидоров и Петров возражали против замены ненадлежащего административного ответчика (Минфин) на Федеральное казначейство. Учитывая представленные Минфином документы, явно свидетельствующие о том, что по делу должен отвечать орган Федерального казначейства, суд, по собственной инициативе, заменил Минфин на Федеральное казначейство и вынес решение об удовлетворении административного иска к единственному ответчику по делу – Федеральному казначейству.         Правильно ли поступил суд?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
7.	Зарубин, Васин и Железнов обратились в суд с административным иском об оспаривании бездействий старшего инспектора пожарной службы – Полозова, в связи с пожаром, произошедшим в жилом здании, принадлежащим административным истцам на праве общей, совместной собственности. В судебное заседание явились представители административных истцов. Полномочия представителя Зарубина были выражены в доверенности, удостоверенной председателем жилищного кооператива, по месту временного проживания Зарубина; полномочия Васина были выражены в доверенности, удостоверенной заместителем проректора по персоналу университета, где на заочном отделении обучался Васин; полномочия Железнова были выражены в доверенности, удостоверенной Начальником строительного комбината, где по совместительству работает Железнов. Всеми представителями были представлены дипломы о высшем юридическом образовании. Судья допустил всех представителей к участию в судебном заседании.     Правильно ли поступил суд?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
8.	Петров, действующий в интересах Ивановой по доверенности, обратился в Пресненский районный суд города Москвы с административным иском к Префектуре ЦАО города Москвы о признании распоряжения Префекта об отказе Ивановой в предоставлении жилой площади, как многодетной матери, не законным. К административному иску Петров не приложил документ о высшем образовании, поэтому суд, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 126 и ч. 1 ст. 130 КАС РФ, оставил административный иск Петрова без движения, предоставив Петрову срок для исправления. В предусмотренный судом в определении об оставлении иска без движения срок, во исполнение указанного определения, Петров представил суду заверенную копию диплома кандидата юридических наук.  Как следует поступать судье?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
9.	Козлов обратился в суд с административным иском к Федеральному казначейству и Службе судебных приставов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В судебное заседание явился Петров, который представил суду договор, заключенный между Петровым и Козловым об уступке последним права требования компенсации по рассматриваемому делу Петрову, просил суд произвести замену Козлова правопреемником (Петровым).  Как следует поступить суду?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
10.	Зябликов обратился в суд с административным иском об оспаривании действий инспектора Федеральной кадастровой службы – Зайцева, в связи с проверкой Зайцевым замеров земельного участка, принадлежащего Зябликову на праве собственности. В судебное заседание явился адвокат Зябликова – Переславцев, предъявил суду удостоверение адвоката и ордер, суд допустил Переславцева к участию в судебном заседании. Сразу после открытия судебного заседания Переславцев заявил ходатайство об отказе от административного иска, прекращении производства по делу. Суд принял отказ от административного иска, производство по делу прекратил.   Правильно ли поступил суд?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
11.	В. обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП, которым приняты результаты оценки имущества должника. В ходе рассмотрения дела истец подал ходатайство о проведении товароведческой экспертизы, которое суд не удовлетворил. В решение судья указал, что поскольку оспариваемое постановление отвечает формальным требованиям закона, принято на основании не оспоренного в установленном порядке отчета оценщика, надлежащих доказательств несоответствия которого требованиям закона не представлено. Дайте оценку действиям суда?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
12.	ТСЖ «Новое» обратилось с административным иском об оспаривании предписания инспектора отдела надзорной деятельности Ф.А.В. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. На основании части 1 статьи 62 КАС РФ суд в определении возложил бремя доказывания незаконности предписания на истца. Правомерны ли действия судьи?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
13.	Т. обратился в суд с административным иском о признании незаконным разрешения на строительство многоквартирного жилого дома. В качестве доводов истец ссылался на нарушение требований, предъявляемых к противопожарному расстоянию между домами. Суд, определяя степень огнестойкости, установил, что дом, принадлежащий Т., представляет собой двухэтажное кирпичное здание, 2004 года постройки, с отепленными деревянными перекрытиями, и указал на то, что, поскольку стандартные испытания не проводились для определения предела огнестойкости перекрытий, предел огнестойкости межэтажных перекрытий следует учитывать как не нормируемый, что согласно таблице 21, содержащейся в СП 4.13130.2013. Свод правил. "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", свидетельствует о V степени огнестойкости существующего индивидуального жилого дома. Таким образом, требования, предъявляемые к противопожарному расстоянию между домами, не нарушены. Следовало ли в данном деле проводить судебную экспертизу?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
14.	Суд пришел к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение принято им в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения, соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Напротив, истцом не доказан факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов. Правильно ли суд распределил бремя доказывания?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
15.	Фрунзенский районный суд города Саратова оставил административный иск прокурора города Саратова в интересах неопределенного круга лица к комитету имущества города Саратова без движения, поскольку прокурором нарушены ч. 3 ст. 220, п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, а именно к иску не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. В обосновании иска прокурором города Саратова к иску были приложены копии акта проверки прокуратуры по вопросу подготовки многоквартирного дома к отопительному сезону, согласно которому в доме (Литер В) огнем уничтожена кровля, жильцы данного дома (Литер В) не имеют технической возможности получения коммунальных услуг (газоснабжения, электроснабжения); сведения ТСЖ-5 о многоквартирном доме, в том числе об отсутствии возможности подачи в данный дом газоснабжения и отопления; справки ТСЖ-5 о зарегистрированных в доме лицах. Подлежит ли данное определение об оставлении иска без движения отмене судом апелляционной инстанции?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
16.	Налоговая инспекция обратилась в районный суд с заявлением о взыскании с гражданина Иванова И. А. недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 650 рублей. Суд возвратил заявление, сославшись на то, что действующее налоговое законодательство предусматривает специальные условия обращения в суд, которые в указанном заявлении не соблюдены. Оцените действия суда. Опишите процессуальный порядок возбуждения и рассмотрения указанных дел.	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
17.	Соколов А. С. подал в N-ский областной суд заявление о признании недействующим постановления главы администрации «О времени выгула собак». В содержании заявления указал, что ограничения, установленные указанным постановлением нарушают права неопределенного круга лиц – владельцев собак. Просил привлечь в качестве заинтересованных лиц Прокуратуру N-ской области и Некоммерческую организацию «Гринпис России». Кроме того, в просительной части заявления просил вызвать в суд двух свидетелей и специалиста-ветеринара. Смоделируйте примерный перечень приложений к указанному заявлению.	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
18.	Кабулов С. Э. работал в Администрации г. N-ска на должности главного консультанта отдела муниципального контроля и ревизии. 22 марта 2016 г. на проходной в Администрации служба охраны отказалась пропускать его к рабочему месту. К посту охраны спустился начальник отдела кадров и ознакомил Кабулова с приказом об увольнении за прогул. Кабулов обратился в районный суд с заявление о признании незаконными действий Администрации г. N-ска и обязании восстановить доступ к рабочему месту на прежних условиях. Оцените правовую ситуацию с позиции процессуального законодательства.Какие процессуальные действия должен совершить суд?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
19.	Общество обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику об обязании демонтировать часть трубопровода тепломагистрали, проложенного на земельном участке истца. Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что прежний собственник этого участка был уведомлен о прокладке трубопровода и не возражал против этого. Соответственно, это говорит о наличии согласия прежнего собственника на прокладку трубопровода. К правопреемнику право переходит в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, поэтому истец не имеет права на удовлетворение иска. Покупатель земельного участка (истец) не был предупрежден продавцом о том, что ранее он не возражал против того, что собственник соседнего участка проложит трубопровод на его земельном участке. При осмотре земельного участка покупателем установить наличие трубопровода не представлялось возможным; из документов ЕГРП и кадастра установить наличие трубопровода также невозможно; земельный участок сервитутом не обременен. Решите дело.	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.
20.	Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю о применении последствий недействительности договора купли-продажи недвижимого имущества, являющегося ничтожной сделкой. Между обществом с ограниченной ответственностью и предпринимателем заключен договор купли-продажи недвижимого имущества. Обязательства сторон по данному договору исполнены, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано право собственности на указанное здание за предпринимателем. Впоследствии общество признано банкротом. В обоснование иска конкурсным управляющим указано на ничтожность договора купли-продажи, поскольку в момент отчуждения недвижимого имущества оно находилось под арестом. Решением суда первой инстанции исковое требование удовлетворено. Постановлением суда апелляционной инстанции решение отменено, в удовлетворении требования о применении последствий недействительности сделки отказано. Суд апелляционной инстанции отметил: несмотря на недействительность сделки, требование о возврате имущества в данном случае удовлетворено быть не может, поскольку ответчик доказал возмездность и добросовестность приобретения (пункт 1 статьи 302 ГК РФ). По мнению суда апелляционной инстанции, в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П по делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ, правила о последствиях недействительности сделки должны применяться в нормативном единстве с положениями статьи 302 ГК РФ. Какое решение должен вынести суд кассационной инстанции?	ОПК-2, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7, ПК-15, ПК-16.

Критерии оценивания

Критерии	Баллы Очная ф.о.	Баллы Заочная ф.о.
Ответ дан полностью, ответ верный, ответ дан с использованием действующих нормативных правовых актов, актов высших судов и иной необходимой судебной практики, студент точно использует юридическую терминологию, ответ изложен последовательно, ответ развёрнутый, аргументированный.	6	3
Ответ дан полностью, ответ верный, ответ дан с использованием действующих нормативных правовых актов, актов высших судов и иной необходимой судебной практики, студент точно использует юридическую терминологию, но ответ изложен непоследовательно, ответ односложный, неаргументированный.	5	2
Ответ дан полностью, ответ верный, ответ дан с использованием действующих нормативных правовых актов, студент точно использует юридическую терминологию, но ответ изложен непоследовательно, ответ односложный, неаргументированный, не использованы акты высших судов и иная необходимая судебная практика.	3	1
Ответ дан не полностью либо ответ частично верный, ответ дан с использованием действующих нормативных правовых актов, но изложен непоследовательно, ответ односложный, неаргументированный, не использованы акты высших судов и иная необходимая судебная практика.	3	0,5
Ответ неверный либо ответ отсутствует, либо дан с использованием недействующих нормативных правовых актов.	0	0

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ»

Уральский филиал

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: