Указ Губернатора Орловской области от 12 января 2018 г. N 14 «Об утверждении Положения об отделе по информационной политике Администрации Губернатора и Правительства Орловской области»

Отдел по информационной политике Администрации Губернатора и Правительства Орловской области является структурным подразделением Администрации Губернатора и Правительства Орловской области. Его основными задачами являются: разработка стратегии информационной политики Орловской области, концепции освещения основных событий социально-экономической и общественно-политической жизни региона, стратегии информационного сопровождения общественно значимых решений Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области при освещении их в СМИ; формирование единого информационного пространства, обеспечение граждан объективной информацией о работе органов исполнительной государственной власти Орловской области; организация освещения в СМИ деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области.

Подробнее: http://www.cnews.ru/articles/2018-02-05_monitoring_zakonodatelstva_v_oblasti_informatsionnyh_tehnologij

 

Мониторинг законодательства в области информационных технологий и телекоммуникаций за декабрь 2017 года

ИТ в госсекторе

мобильная версия

11.01.2018, ЧТ, 17:44, Мск

В федеральном законодательстве изменения регламентируют такие вопросы, как использование госинформсистем на гражданской службе, госзакупка иностранного ПО, гостайна и обнаружение, предупреждение и ликвидация последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации. На региональном уровне изменения связаны с задачами информатизации отдельных субъектов федерации и функционирования региональных информационных систем.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Поправки к КоАП РФ призваны сформировать систему контроля и ответственности за несоблюдение стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения. К единообразию приведено применение административной ответственности для субъектов электроэнергетики и теплоснабжения.

Нарушение субъектом оптового или розничного рынка электроэнергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования данных влечет штраф. Ответственность теперь грозит и при предоставлении заведомо ложных сведений. Напомним, что для должностных лиц размеры штрафа варьируются от p20 тыс. до p30 тыс., для юрлиц – от p200 тыс. до p500 тыс.

Смягчена ответственность за нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ. Установлено, кому ответственность не грозит. Предусмотрены особенности назначения наказания. Невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства о ГИС ЖКХ повлечет штраф в размере от p5 тыс. до p10 тыс.

Ранее уже была предусмотрена ответственность за непредоставление (передачу заведомо ложных) сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий. Она распространена на операторов (в т. ч. региональных) по обращению с твердыми коммунальными отходами, на теплоснабжающие организации. Наказывать будут и должностных лиц органов власти, осуществляющих регулирование цен (тарифов).

Напомним, что штраф для должностных лиц варьируется в пределах от p5 тыс. до p20 тыс., для юрлиц – от p100 тыс. до p500 тыс., а если правонарушение совершается не впервые, то грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет. Закон вступает в силу с 1 января 2018 г. Для лиц, осуществляющих деятельность на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, отдельные положения, связанные с ГИС ЖКХ, применяются с 1 июля 2019 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации»

Закреплено использование госинформсистем на гражданской службе. Так, на федеральной гражданской службе используется федеральная госинформсистема в области госслужбы. Порядок использования системы определяет Правительство РФ, а особенности ее использования в отдельных федеральных госорганах – Президент РФ.

Для гражданской службы в региональных госорганах используется федеральная госинформсистема в области госслужбы или будет создаваться совместимая с ней госинформсистема в области гражданской службы региона. Сведения из личных дел служащих хранятся в базах данных госинформсистем (ранее – на электронных носителях). Предусмотрено создание реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия за коррупционное правонарушение. Он размещается на сайте федеральной госинформсистемы. Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 386-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О связи» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»

Скорректирован Закон о связи. Предусмотрено, что при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи. Указано, что оператор подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающий передачу СМС абонента, инициирующего отправление СМС, при передаче СМС обязан передавать в неизменном виде абонентский номер, выделенный данному абоненту на основании договора об оказании услуг связи.

Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему вызов. Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.

Оператор связи, с сети передачи данных которого инициируется соединение для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в сеть передачи данных другого оператора связи, участвующего в установлении соединения, в неизменном виде уникальный код идентификации, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему соединение. В случае выявления при оказании услуг по пропуску трафика нарушений указанных требований оператор связи будет прекращать оказывать услуги по пропуску трафика на свою сеть связи. Указанные поправки вступают в силу по истечении 30 дней после официального опубликования.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 367-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств выведения и наземной космической инфраструктуры»

Ратифицировано российско-китайское соглашение о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств выведения и наземной космической инфраструктуры. Цель – предотвратить несанкционированный доступ к охраняемым технологиям и их несанкционированную передачу, в частности, применительно к сотрудничеству в области ракетно-космической деятельности, включая создание и эксплуатацию средств выведения и наземной космической инфраструктуры.

Соглашение регламентирует объем и порядок доступа сторон как к техническим данным, так и к материальной части, связанным с совместными проектами на всех этапах их осуществления: в процессе разработки и создания охраняемых изделий и технологий, в ходе их транспортировки, при таможенном контроле, подготовке и эксплуатации средств выведения и соответствующей наземной космической инфраструктуры, а также при возможных нештатных ситуациях. Прописан порядок действия экспортных или импортных лицензий (разрешений), сертификатов конечного пользователя и иных разрешений в отношении охраняемых изделий и технологий. Урегулированы вопросы защиты и обмена различного вида информацией. В отношении экспортируемых охраняемых изделий и технологий на территории государства импортирующей стороны не применяются такие меры, как обращение взыскания или арест до вынесения судебного решения, а сами изделия и технологии не используются в качестве залога или иного обеспечения.

Указ Президента РФ от 22 декабря 2017 г. N 620 «О совершенствовании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации»

Ранее на ФСБ России были возложены полномочия по созданию системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информресурсы России (информсистемы и информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся на территории нашей страны и в диппредставительствах и консульских учреждениях России за рубежом). Решено возложить на Службу функции федерального органа власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования системы.

Уточнено, что ресурсы включают в себя информсистемы, информационно-телекоммуникационные сети и автоматизированные системы управления, находящиеся на территории нашей страны, в диппредставительствах и консульских учреждениях России. Пересмотрены задачи системы. Скорректированы Положение о Службе и Указ Президента РФ о создании системы. Указ вступает в силу с 01.01.2018 г.

Указ Президента РФ от 22 декабря 2017 г. N 621 «О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203»

Росрезерв включен в список госорганов, уполномоченных распоряжаться сведениями, отнесенными к гостайне (например, данными о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности, обеспечении безопасности или эксплуатации режимных объектов, не подпадающими под международные обязательства России). Некоторыми сведениями ведомство уполномочено распоряжаться вместо Минэкономразвития России. Это, например, информация о содержании планов подготовки страны или ее отдельных регионов к возможным военным действиям.

Напоминаем, что с 2016 г. Росрезерв подведомственен Правительству РФ (ранее – Минэкономразвития России). Указ вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Президента РФ от 22 декабря 2017 г. N 450-рп «О внесении изменения в перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. N 151-рп»

Руководитель Росрезерва наделен полномочиями относить сведения к гостайне. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2017 г. N 1604 «О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Утверждены правила, по которым промышленники, государственные и местные органы предоставляют сведения для включения в госинформсистему промышленности. Так, оператор системы создает электронные формы, соответствующие формам предоставления информации для включения в систему. Приведен перечень таких форм. Определены предоставляемые сведения (например, о промышленности и прогнозе ее развития). Указана системная информация, которая обязательно размещается в открытом доступе в Интернете. Постановление вступает в силу через 180 дней со дня его официального опубликования, кроме поручений Минпромторгу России, вступающих в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. N 1567 «Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа»

Регламентирован порядок информационного взаимодействия ФСС РФ, страхователей, медорганизаций и ФГУ медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности формируется в электронном виде с письменного согласия пациента, если медорганизация и страхователь (работодатель) являются участниками информационного взаимодействия. Для обмена сведениями используется информационная система «Соцстрах».

Определен перечень сведений, предоставляемых в систему участниками информационного обмена. Установлены сроки передачи сведений. Так, данные для формирования листка нетрудоспособности будут предоставляться в систему медорганизациями в течение одного рабочего дня с момента начала формирования листка нетрудоспособности в электронной форме. Сведения для исчисления пособий будут предоставлять работодатели с учетом сроков, установленных для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Информация о сформированных в электронном виде листках нетрудоспособности и выплаченных на их основании пособиях будет отражаться в личных кабинетах на сайте ФСС РФ, а также в личном кабинете на портале госуслуг. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1505 «О доступе нотариусов к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия»

Доступ нотариусов к системе миграционного учета и базовому ресурсу регистрационного учета российских граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юрлица, обратившихся за совершением нотариального действия, предоставляется МВД России. Перечислены нормативные правовые акты, которыми следует при этом руководствоваться.

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: