Специфического способа приобретения граждан-

ства, отличного от филиации, назывался тот, что,

натурализуя (укореняя) иностранца, государство

не выполняет по отношению к нему обязанности,

а осуществляет акт свободного усмотрения. В уко-

ренении всегда можно и отказать… Укоренение по-

этому составляет для государства не обязанность,

а право» [5, с. 266, 270].

 

 

Особый круг органов:

Четвертый признак натурализации, отличаю-

щий его от иных способов возникновения граж-

данства (подданства), и прежде всего от филиации,

связан с особым кругом органов, принимающих

решения по указанным вопросам. В США вопро-

сы гражданства в порядке натурализации решают

особые суды – окружные суды США (ст. 310 Закона

о гражданстве от 11 сентября 1957 г., с поправками

от 1 сентября 1980 г.) [12, с. 11]. Во Франции орга-

нами, решающими вопросы гражданства, являют-

ся суды в порядке гражданского судопроизводства

(ст. 124, глава II и др. Кодекса законов о французском

гражданстве от 19 октября 1945 г., с изм. от 9 января

1973 г.) [12, с. 369, 375, 376]. Согласно Кодексу пра-

вительство «может возражать против исполнения

судебного решения о предоставлении французского

гражданства по причине недостойного поведения

или недостаточной ассимиляции заинтересованного

лица» (ст. 57). Однако соответствующий декрет пра-

вительства о возражении может быть издан только

после получения согласия на это Государственного

совета – высшего звена в системе административ-

ных судов во Франции [12, с. 366, 374].

 

Дети:

Гражданство несовершенноле тни х де тей по законода те льству ряда

стран соотве тствует гражданс тву родите лей и меняе тся вместе с

гражданс твом роди телей . Одна ко по дос тижении определен ного

возраста (например, в Болгарии с 14 ле т, в По льше с 16 лет ) изменение

гражданс тва роди те лей влечет за собой изменение гражданс тва детей

не автоматически , а лишь с п исьменного согласия сами х де тей.

Ю.М. Юмашев отмечает, что в странах Евросоюза данный вопрос нашел

урегулирование в ст. 10 Регламента ЕС 492/2011, в соответствии с которой

«…дети мигрантов из других государств-членов должны получать все возмож-

ные виды образования… на тех же условиях, что и дети граждан принимающе-

го государства-члена» [9, c. 156]. Согласно ч. 3 ст. 12 Директивы ЕС 2004/38 о

праве граждан ЕС и членов их семей на свободу передвижения на территории

государств-членов «…дети мигрантов могут заканчивать образование в прини-

мающем государстве-члене даже после того, как их родители вернулись на

родину» [9, c. 142].

Однако еще совсем недавно ограничение существовало в Швеции, и только

С 1 июля 2013 г. вступил в силу закон, предоставляющий детям мигрантов-

нелегалов право на образование наравне с остальными детьми [10].

Жесткие цензы домицилия

Для приобретения бразильского гражданства необходимо

Непрерывно проживать в стране более 15 лет перед обращением (до 1994 г. этот ценз

составлял 30 лет), это требование значительно мягче в отношении выходцев из

португалоязычных стран и составляет всего лишь один год (ст.12 Конституции

Федеративной Республики Бразилии 1988г.). Для приобретения гражданства в порядке

натурализации в странах Арабского Востока, особенно в богатых эмиратах Персидского

залива,

не

заинтересованных

в

росте

населения

за

счет

рабочих-эмигрантов,

привлекаемых

в

качестве

дешевой

рабочей

силы

на

нефтепромысловых

и

нефтеперерабатывающих

предприятиях,

еще

более

жесткие.

Для

Приобретения

Гражданства в порядке натурализации в Бахрейне необходимо проживать в стране не

Менее 15 лет для выходцев из арабских стран и не менее 25 лет для неарабов. В ОАЭ

Приобретение

гражданства

в

порядке

натурализации

для

иммигрантов-неарабов

практически невозможно

 

Особые процедуры

В рамках реформирования британского иммиграционного законодательства с 1

ноября 2005 г. кандидаты на получение британского гражданства должны сдавать

специальный тест «Life in the UK» на знание истории, культуры и традиций, а также основ

стран

 

ы1.

государственного устройства Великобритании и общественной жизни этой

В ряде стран устанавливается помимо общего облегченный порядок натурализации для

определенной

категории

лиц.

Например,

для

лиц,

имеющих

этническую

или

лингвистическую связь с данным государством.

В Законе о гражданстве в Германии (§§ 7,14,16), принятом 22 июля 1913 г.,

который действует и в настоящее время в ФРГ, но с последующими изменениями,

определен облегченный порядок натурализации для определенной категории немцев. В

Израиле Закон «О возвращении» 1950 г. предусматривал приобретение израильского

гражданства в силу возвращения на родину (каждое лицо еврейской национальности,

прибывающее на постоянное жительство в Израиль, в силу закона автоматически

приобретало гражданство Израиля по возвращении в страну из иммиграции). Согласно

Закону «О гражданстве Израиля» 1952 г. автоматически гражданство может получить

лишь тот, у кого один из родителей является гражданином Израиля [10]. 10 октября 2010г.

одобрена поправка к Закону «О гражданстве Израиля», согласно которой, лица,

желающие стать гражданами страны, должны будут приносить

В упрощенном порядке гражданство приобретается:

- при усыновлении ребенка, признании отцовства;

- для выдающихся деятелей в области науки, техники, культуры или обладающих

профессией и квалификацией, особыми знаниями в областях, представляющих интерес

для государства (США, Россия и др.)

 

 

Военная служба

В определенных государствах упрощен порядок приобретения гражданства в

случае поступления на военную или государственную службу (Франция, США, РФ).

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: