Ограничение свободы как вид наказания.

Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в специальных учреждениях – исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Наказание в виде ограничения свободы может быть только основным. Оно назначается в случаях, когда:

- оно предусмотрено в санкции статьи Особенной части;

- оно назначается судом в порядке применения (64) (назначение более мягкого наказания);

- оно назначается судом в порядке (80) (замена неотбытой части наказания более мягким);

- при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (65);

- оно заменяет обязательные или исправительные работы при злостном уклонении от них.

Ограничение свободы не назначается:

несовершеннолетним;

лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;

беременным женщинам;

женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет;

женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;

военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Срок этого вида наказания зависит от того, было ли преступление совершено умышленно или по неосторожности. Ограничение свободы назначается:

лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, – на срок от одного года до трех лет;

лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, – на срок от одного года до пяти лет.

Лицам, которым обязательные работы или исправительные работы заменены ограничением свободы, ограничение свободы может быть назначено на срок менее одного года.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок ограничения свободы засчитываются время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы, а также время краткосрочного выезда после освобождения из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр.

В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Злостным уклонением от отбывания наказания являются:

- самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра;

- невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания;

- оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 ч.

Значение данного вида наказания. Его применение предполагает: а) психологическое воздействие на осужденного; б) создание возможностей для надзора за его поведением и, следовательно, возможность ограничения его поведения, т.е. ограничение личных свобод осужденного; в) возложение на осужденного тягот, связанных с вынужденной необходимостью соблюдения режима, который так или иначе должен существовать в любом специальном учреждении, и подчинения ограничивающим потребности личности условиям данного учреждения.

Основания назначения данного вида наказания. Ограничение свободы является только основным наказанием и может быть назначено лишь в случаях, когда этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи Особенной части настоящего Кодекса. Оно не может быть назначено лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и имеющим судимость, а также лицам, перечисленным в п. 5 настоящей статьи, поскольку они ввиду состояния здоровья, беременности, наличия детей в возрасте до восьми лет, пенсионного возраста, прохождения военной службы по призыву не могут быть подвергнуты такого рода ограничениям.

Сроки данного вида наказания. Ограничение свободы может заменять обязательные работы и исправительные работы. В этом случае оно может быть назначено на срок менее одного года. Сроки же ограничения свободы определяются в случае совершения умышленного преступления (при отсутствии судимости) от одного года до трех лет, при совершении неосторожного преступления — от одного года до пяти лет. Такое решение законодателя предполагает более широкое использование ограничения свободы при совершении неосторожных преступлений.

Законодатель определил порядок и условия замены ограничения свободы лишением свободы, которая осуществляется судом в случае злостного уклонения от отбывания наказания на срок неотбытого ограничения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.

Исполнение наказания. В соответствии с гл. 8 УИК РФ (ст. 47—60) осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в специальных учреждениях — исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исправительных центрах действуют (должны действовать) Правила внутреннего распорядка исправительных центров, утвержденные МВД РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Осужденные к ограничению свободы находятся под надзором и обязаны: выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров; работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра; постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации; проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации; участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территорий исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время продолжительностью не более 2 часов в неделю; постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность; они могут подвергаться обыску, а их вещи — досмотру.

Ограничение свободы.

Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: (ч. l ст. 53 УК)

1. не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток,

2. не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования,

3. не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования,

4. не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях

5. не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

Ограничение свободы применяется как в качестве основного наказания, так и в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Правоограничения. Я считаю (А.Ф.), что они заключаются в самой характеристике наказания + (монография) ограничение свободы заключается в том, что суд в обязательном порядке возлагает на осужденного обязанности: 1) не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительная инспекция); 2) не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; 3) являться в уголовно-исполнительную инспекцию от одного до четырех раз в месяц для регистрации.

Кроме того, суд вправе возложить на осужденного (факультативные ограничения - Комиссаров) обязанность не уходить из дома (квартиры) в определенное время суток; не посещать определенные места (например, рестораны, казино, вокзалы, стадионы и т.д.), расположенные на территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них. Следовательно, правоограничения при данном виде наказания включают"пространственные и временные ограничения на свободу передвижения; ограничения на занятие теми или иными видами деятельности; ограничения на смену своего места жительства и места работы.

Степень карательного воздействия этого вида наказания зависит от срока, на который он назначается, а также количества и характера ограничений, налагаемых на осужденного.

По закону ограничение свободы назначается только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ:

а) в качестве основного вида наказания за преступления небольшой или средней тяжести на срок от 2 месяцев до 4 лет;

б) в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы - на срок от 6 месяцев до 2 лет (ч. 2 ст. 53 УК РФ).

Кроме того, ограничение свободы может назначаться в порядке замены лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ). В этом случае лишение свободы заменяется ограничением свободы на срок, равный неотбытой части лишения свободы.

К несовершеннолетним данный вид наказания может применяться только в качестве основного и назначается на срок от 2 месяцев до 2 лет (ч. 5 ст. 88 УК РФ).

В срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы.

Данное наказание отбывается осужденным по месту его жительства. Если суд не установил осужденному ограничение в виде запрета изменять место работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции, то осужденный тем не менее обязан не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию (ч. 3 ст. 50 УИК РФ).

В зависимости от поведения лица, отбывающего ограничение свободы, и исполнения возложенных на него судом обязанностейсуд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может полностьюили частично отменить либо, наоборот, дополнить ранее установленные осужденному ограничения (ч. 3 ст. 53 УК РФ).

В случае злостного уклонения от отбывания ограничения свободы суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции неотбытую часть этого наказания, назначенного в качестве основного, заменяет принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ за один день ограничения свободы или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы (ч. 5 ст. 53 УК РФ)

(Учебник) Злостным уклонением осужденного, согласно ч. 4. ст. 58 УИК, признается: однократное нарушение порядка и условий отбывания на­казания в течение 1 года после применения к осужденному взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения ограничения; отказ осужденного от использования в отношении не­го технических средств надзора и контроля; если осужденный скрыл­ся с места жительства и его местонахождение не установлено в течение более 30 дней; неприбытие осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, вы­данным администрацией исправительного учреждения при замене неотбытой части лишения свободы ограничением свободы

Не может назначаться. Согласно ч. 6 ст. 53 УК РФ ограничение свободы как вид наказания не назначается лишь военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.

(Учебник – для справки). В ст. 60 УИК предусмотрено право уголовно-исполнительной инспекции для обеспечения надзора использовать аудиовизуальные, элек­тронные и иные технические средства надзора и контроля. Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2010 г. № 198 был утвержден перечень таких средств. Среди этих средств предусмотрены два вида устройств, которые носят осужденные: электронный браслет, предна­значенный для длительного ношения (более 3 месяцев), и персональ­ный трекер — браслет, предназначенный для ношения на теле не более 3 месяцев, способный отслеживать местонахождение осужденного по сигналам спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS. Законодательное закрепление возможности использовать такие технические устройства следует оценить положительно.

Принудительные работы.

В соответствии с законом применяется как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступлений небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые (ч. 1 ст. 53.1УК РФ). Однако если наказание, назначенное за совершение тяжкого преступления впервые, превышает 5 лет лишения свободы, то принудительные работы применяться не могут (ч. 2 ст. 53.1УК РФ).

Если суд, назначив наказание в виде лишения свободы, придет к убеждению о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он вправе принять решение о замене осужденному наказания в виде лишения свободы принудительными работами (ч. 2 ст. 53.1УК РФ).

Таким образом, наказание в виде принудительных работ может применяться в следующих случаях: 1) в соответствии с санкциями норм о преступлениях небольшой или средней тяжести; 2) при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80УК РФ); 3) в случаях злостного уклонения от отбывания штрафа, обязательных работ или исправительных работ в порядке замены более строгим наказанием (ч. 5 ст. 46,ч. 3 ст. 49,ч. 4 ст. 50УК РФ).

Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к недобровольному труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (ч. 3 ст. 53.1УК РФ). Местами для отбывания данного вида наказания являются исправительные центры, расположенные в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (ч. 1 ст. 60.1УИК РФ). Но если на территории того субъекта Федерации, где лицо проживало или было осуждено, нет исправительного центра или при его наличии помещение в нем осужденного или его привлечение к труду по объективным причинам невозможны, то по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы осужденный направляется в исправительный центр на территории другого субъекта Федерации, где имеются условия для размещения осужденного и его привлечения к труду (ч. 2 ст. 60.1УИК РФ).

Карательные элементы принудительных работ сводятся в основном к следующему: 1) принудительный характер труда в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного центра (ч. 3 ст. 53.1УК РФ;п. "б" ч. 2 ст. 60.4УИК РФ); 2) существенные ограничения личной свободы: постоянный надзор за осужденными, в том числе с помощью технических средств надзора и контроля (ст. ст. 60.18и60.19УИК РФ); подчинение Правилам внутреннего распорядка исправительного центра; запрет покидать его территорию без разрешения администрации; проживание в специальных общежитиях и запрет покидать их без разрешения администрации в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни; обыск осужденных и помещений, в которых они проживают, и досмотр их вещей для обнаружения запрещенных предметов (п. п. "а","в","д" ч. 2,ч. ч. 4и5 ст. 60.4УИК РФ); 3) удержания из заработной платы осужденного в соответствии с приговором, а также для возмещения расходов по содержанию осужденных (ч. 5 ст. 53.1УК РФ;ст. 60.10УИК РФ); 4) привлечение к бесплатному труду по благоустройству территории исправительного центра (п. "г" ч. 2 ст. 60.4УИК РФ).

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет (ч. 4 ст. 53.1УК РФ). Срок наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр. В срок принудительных работ засчитывается время содержания под стражей в качестве меры пресечения и время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами в порядкест. 80УК РФ, а также время краткосрочных (до пяти суток) выездов за пределы территории исправительного центра с разрешения администрации для решения неотложных социально-бытовых и трудовых вопросов. Время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре продолжительностью свыше одних суток в срок принудительных работ не засчитывается (ст. 60.3УИК РФ).

Уклонение от отбывания принудительных работ означает: а) уклонение от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания; б) неприбытие к месту отбывания наказания в установленный предписанием срок; в) невозвращение в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда; г) самовольное оставление исправительного центра, места работы и проживания, установленные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов (ч. 1 ст. 60.17УИК РФ).

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания принудительные работы заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ (ч. 6 ст. 53.1УК РФ). Уклонение может быть признано злостным с учетом количества нарушений, их причин и совокупности обстоятельств допущенных нарушений.

Арест как вид наказания.

Арест — вид уголовного наказания, заключающегося в содержании совершившего правонарушение и осуждённого лица в условиях строгой изоляции от общества.

Общие положения об аресте

В УП России - основной вид наказания (на срок до шести месяцев). Если происходит замена обязательных или исправительных работ арестом, то он может быть назначен на срок до одного месяца.

Наказанию в виде ареста не могут подвергаться: не достигшие 16 лет к моменту вынесения приговора, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет.

Осуждённые к аресту должны отбывать наказание в арестных домах по месту осуждения. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Ввиду некоторых различий в правоограничениях, касающихся гражданских лиц и военнослужащих, некоторые авторы выделяют две разновидности ареста: гражданский и воинский. Арест, по замыслу, должен был применяться за преступления небольшой и средней тяжести. Факт пребывания в арестном доме призван оказать мощное исправительное воздействие на лицо, которое ранее не отбывало наказание в виде лишения свободы.

Исполнение наказания

Осужденные содержатся в условиях строгой изоляции.

Отдельно содержатся мужчины, женщины, несовершеннолетние.

Условия характерные в тюрьме на общем режиме содержания.

Не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих Предметы первой необходимости и одежду по сезону.

Передвижение без конвоя не разрешается.

Право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму четыреста рублей.

Несовершеннолетним краткосрочные свидания 1 раз в месяц до 3 часов с род. или замен.

ежедневные прогулки не менее 1 часа, а несоверш.лет. осужденные - не менее 1.5 ч.

Осуждённые не привлекаются к труду, за исключением работ по хозяйственному обслуживанию арестного дома, без оплаты не более четырех часов в неделю.

За нарушение установленного порядка применяться меры взыскания = выговор или водворения в штрафной изолятор на срок до 10 суток.

Военнослужащие

раздельное содержание: офицеров — от иных категорий военнослужащих; прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин — от рядового состава, по призыву — от контрактников, осуждённых — от арестованных.

Во время ареста не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья. денежное содержание выплач. в размере оклада по воинскому званию.

Арест.

В соответствии с ч. l ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.

*В ч. 1 ст. 54 УК РФ по явному недоразумению сохранилось положение о том, что в случаях замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Однако в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. и обязательные работы, и исправительные работы в случаях злостного уклонения от их отбывания заменяются только лишением свободы, но не арестом. Следовательно, один месяц - это абсолютно минимальный размер, который может быть назначен по приговору суда.

Согласно ч. 2 ст. 54 УК, арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста (от 24.11.2014), а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Арест может быть назначен только в качестве основного вида наказания в случаях, когда он предусмотрен санкцией статьи Особенной части УК РФ за совершение преступлений небольшой (напр., ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 118 УК) или средней (напр., ч. 3 ст. 129 УК) тяжести.

Ключевыми в понятии ареста являются два признака: строгая изоляция осужденного от общества и краткосрочность этой изоляции.

Правоограничения . Строгая изоляция означает, что осужденные к аресту в соответствии с законом (ч. 2 ст. 68 УИК РФ) отбывают наказание с теми же условиями содержания, на которых отбывается лишение свободы в виде тюремного заключения на общем режиме. Осужденные постоянно находятся в помещениях камерного типа (общих или одиночных). Изолированно и раздельно размещаются: осужденные мужчины от женщин, а также осужденные, ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость, от впервые осужденных к аресту.

Лицам, отбывающим арест, не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа. При наличии исключительных личных обстоятельств осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими. Общее и профессиональное образование, профессиональная подготовка осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается.

*По мнению В.М. Степашина, арест как вид наказания "не имеет перспектив, конкурирует с краткосрочным лишением свободы, дестабилизирует систему наказаний, противоречит международно-правовым рекомендациям", чрезмерно затратен, а потому явно избыточен.

Другой важной особенностью ареста является кратковременный характер изоляции осужденного от общества: на срок от одного до шести месяцев. Сроки ареста исчисляются в месяцах и днях. При назначении ареста осужденному, который до суда содержался под стражей, время содержания под стражей засчитывается в срок наказания из расчета один день ареста за один день лишения свободы.

Некоторой спецификой отличается арест военнослужащих. Они отбывают арест или на специально созданных в этих целях гауптвахтах, или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт. Статья 154 УИК об особенностях правового положения осужденных военнослужащих устанавливает, что время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвое­нию очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы или уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к такой службе по со­стоянию здоровья. Осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воин­скому званию.

До настоящего времени арест судами фактически не применяется, и его применение законодателем отсрочено до тех пор, когда в России будут построены арестные дома и созданы другие необходимые материальные и организационные условия. Однако перспектива внедрения ареста в практику представляется мало реальной.

⇐ Предыдущая36373839404142434445Следующая ⇒

Поделиться: