Экономическая безопасность

 

Относительно первого — следует кое-что уточнить… До нынешнего мэра в Энске правил другой важный господин, тоже — весьма уважаемый… Его настолько почитали власть имущие, что даже взяли в столицу на одну из самых высоко — руководящих должностей, на которой он и вовсе развернулся, показавшись всем титаном, душкой и докой…

Да вот заковыка: у себя в провинциях отвык он от субординации, а потому — не захотел ни с кем делиться своими многократно возросшими на новой должности доходами… А такое — чревато!..

В результате однажды его сняли, ошельмовали и чуть ли не бросили за решётку… Загремел важный дядя под фанфары!..

Новый мэр Энска, усаженный в это кресло прежним мэром, почуяв изменение обстановки, тут же перешёл в стан победителей… Но снова заковыка: чуть ли не половина Энска оставалась в цепких лапах его предшественника, буквально скупленная им на корню, и в карманы опального экс-лидера продолжали струиться огромные финансовые потоки от находящихся под его «крышей» и влиянием легальных, полулегальных и совсем нелегальных структур…

Из столицы скомандовали: пресечь!.. Но сразу возник деликатный вопросик: как?..

Если — грубо, топорно, лобовыми «ментовскими» ударами и наездами, арестовывая одних, вредя другим и запугивая третьих, то в итоге экс-мэр действительно утратит свои прежние доходы, но и никто другой их не получит… Налаженная система сбора дани будет сломана без всякой замены её другою, и несметные бабки — бесследно испарятся, уйдя «в песок»… А этого не хотелось ни новому мэру, ни тем столичным штучкам, которые прежнему мэру ножку и подставили… Они ж вовсе не были против того, чтобы денежки — ш л и, нет… Им хотелось только, чтобы денежки шли в ИХ карманы, а не в чужие!..

А для этого — не шуметь и воевать, а — договариваться, по принципу: «Мы предоставляем ту самую «крышу», которую ныне не в силах гарантировать экс-мэр, а вы — платите нам то, что раньше платили ему…» Вполне нормальная коммерческая сделка!..

Для проведения таких акций нужен не костолом, а опытнейший хирург, ас дипломатии и компромиссов. Причём долгие и тонкие переговоры надо было, по мере необходимости, совмещать с лёгкими, «намекающими» наездами на те лица и структуры, которые пробовали бы упрямиться и уклоняться от предлагаемой им переориентации… Тут важно и не переборщить, не обозлить излишне участников переговоров, чтоб они уж из одного только принципа не упёрлись бы рогом на прежних позициях, но в то же время и — показать, что шутить никто не собирается, и сопротивляющихся общей тенденции ждут в и л ы…

(Тут почему-то всем вспоминалось огромное количество взорванных и застреленных в соседнем областном центре при Викторе Викторовиче лопухов — тоже, поди, перед этим супротивничали и зубы скалили…)

Вот эти-то предупреждающие наезды и назывались на языке казённых бумаг «борьбой за экономическую безопасность». И местные газеты, и энское телевидение красочно расписывали обыски в частных офисах и на складах, оформление актов на выявленные нарушения, задержания и аресты тех, кто те нарушения допустил…

Польза тут двоякая: население видело, что государство кого-то всё же ловит и отдаёт под суд, а более сведущие и понимающие ситуацию головы кумекали: ага, если не хотим таких же неприятностей и себе — надо идти на уступки, и полюбовно договариваться!..

Так постепенно со всеми и договорились. Ну разве что несколько наиболее несговорчивых господ сочло за нужное спешно удрать из Энска в другие города, а то и вовсе за границу, да пара-другая совсем уж отморозков — подорвались в собственных «Мерседесах» или были наглядно изрешечены пулями на улице неизвестными лицами…

И надо признать, что эту стратегическую задачу относительно цивилизованной замены одной Системы выкачки и передачи бабла высоким «крышам» другой Системой, без слома и сбоя самого исправно функционирующего механизма взаимовыгодной смычки чиновников с бизнесом и мафией на уровне Энской области, Виктор Викторович решил успешно — быстро, зримо, «малой кровью», убедительно, эффективно и окончательно…

 

Дисциплина

 

Вторым из основных направлений деятельности стало жёсткое укрепление дисциплины в ментовских рядах.

На фоне всеобщего развала, разброда, некомпетентности, взяточничества и бездеятельности представителей власти всех уровней, а также общего, обширного и постоянно углубляющегося, кризиса в державе — Энская милиция под руководством Виктора Викторовича постепенно стала смотреться гранитным монолитом требовательности, исполнительности, порядка и железной воли.

Начальник областного Управления — далеко не дурак, чётко видит перспективу, знает — что, как и когда надо сделать для дальнейшего своего продвижения наверх…

Объективно перед ним стоит две цели. Первая — сдерживать преступность на определённом уровне, не ставящим под угрозу спокойствие в обществе и безопасность самого государства.

И второе — иметь под рукою мощный инструмент решения каких-либо своих личных проблем, и приватных проблем правителей державы…

Для достижения обоих этих целей генералу нужна милиция сильная и работоспособная. Но как этого добиться в условиях постоянного недофинансирования органов внутренних дел государством, да ещё при нарастающих кризисных явлений в обществе?..

Единственно возможное средство поддерживать своё УВД на плаву — потуже закрутить гайки, прессовать кадры по-чёрному, требовать невозможного, получая в итоге хотя бы минимум действительно необходимого… А при этом — закрывать глаза и на то, какой ценой порою решаются подчинёнными поставленные перед ними задачи, и на то, что для компенсации затрачиваемых в интересах службы сверх — усилий люди вынужденно прибегают к «самофинансированию», отыскивая собственных мини-кормушек…

Если р е а л ь н о, не на словах, броситься искоренять подобное, то личный состав УВД разбежится в считанные месяцы, чего допустить нельзя…

Пока что Виктор Викторович не обеспечил себе кресло министра внутренних дел, или хотя бы — его первого заместителя… Вот когда перейдёт в столицу на первостепенную должность — тогда ещё куда ни шло, тогда вся Энская милиция может хоть испариться, или с голодухи вымереть… А пока — рано, преждевременно, не оправданно…

(Надеюсь, все понимают, что я утрирую… Кто ни сменит Виктора Викторовича на должности главного облмента, но и ему придётся как-либо решать вопросы эффективности кадров — с одной стороны, и их сохранности — с другой… Так что ещё долго и долго менты всех уровней в Энске (впрочем, как и во всей остальной стране) будут брать мзду, доить коммерсантов, навязываться «крышами» различным фирмам поприбыльнее, хапать всё, что хапается…

«А чё, «верхам» — можно, а нам — нельзя?!.»

И чтобы ментовские массы не зарывались — кого-нибудь обязательно будут изобличать и карать… Операции «Чистые руки» в наших правоохранительных органах сегодня означает лишь необходимость мыть руки с мылом перед тем, как демонстрировать их общественности — только и всего.

Но никто не оспорит очевидного: при Викторе Викторовиче милиция действительно стала работать лучше. И именно — потому, что он реально заставил личный состав делать больше работы. Пусть и не в два раза возросла раскрываемость преступлений, как о том радостно кричат сфальсифицированные нами показатели отчётности, а только — в полтора, но она таки серьёзно возросла, это так…

Люди поставлены в такие условия, когда либо пашут как лошади, либо уходят. Третьего — не дано. На смену ушедших в условиях всеобщей безработицы нетрудно набрать новых, и затем — заставлять и их напрягаться, чтоб если не опытом и умением, то хотя бы усердием они обеспечили выполнение поставленных задач…

И ново-пришедшие как-то держатся, с душевным стоном тянут служебную лямку, но потом — падают и они, тут же сменяемые новейшим поколением…

Нет конца этой чехарде кадров, и нет выхода из чёртова колеса сложностей и проблем…

У Виктора Викторовича в будущем — хоть министерское кресло (если повезёт, разумеется), а какая перспектива у нас, рядовых оперов, быстро изнашивающих себя, лишённых всякой надежды на компенсацию за нынешние усилия?.. Ничего!..

Система использует нас, пока мы относительно молоды и энергичны, а потом, перемолов. высосав все соки, получив максимум выгоды. — отбрасывает нас на обочину…

Мы больше не нужны. Мы — никто, пыль под ногами, даже ещё более презираемые обществом, чем самые занюханные их его прочих членов… Потому что «бывший мент» — это как бы заведомая сволочь. И если пнуть ногой или словом действующего мента наш трусоватый народец всё-таки побаивается, то харкнуть в бывшего сотрудника милиции — это как бы сам Господь велел!..

Дисциплина тоже бывает разной. Есть дисциплина — сознательная, опирающаяся на могучую идеологию, на воспитание общества государством в нужном ему духе, на достаточно высокое материальное обеспечение державных слуг, наконец… Такой дисциплины нынче у нас нет и в помине.

Сегодня ментовская масса дисциплинируется уже описанными методами постоянных разносов, втыков, раздолбаев, окриков, матюканий и оскорблений нижестоящих, доведения их до состояния отупевшей скотины.

Потому и понятно, чьими руками эта нынешняя дисциплина укрепляется — руками типичных долбоёбов, часть из которых — натуральные, подлинные, врождённые кретины, а остальные — сами по себе неглупы, но дураками притворяются, так легче работать в теперешних условиях, так проще в ы ж и т ь, вот они и мимикрируют под окружающую среду…

 

Перспектива

 

Любопытно, что сам Виктор Викторович в общении вовсе не груб. Никто не слышал от него мата, со всеми он ровен и доброжелателен, достаточно интеллигентен, по слухам — любит Есенина, увлекается горными лыжами, заботлив как муж, отец и дедушка…

Отчего же, спрашивается, держит он на ключевых постах при себе так много злобных, бездушных и малоспособных болванов?.. Взять того же начальника Энского УВД Держиморду, ведь они с начальником облУВД — явные антиподы!.. Что заставляет генерала опираться на подобные кадры, вместо того, чтобы втихомолку подобрать команду высокопрофессиональных ментов-асов, — талантливых и хватких, великолепных стратегов, блестящих тактиков милицейского ремесла?..

Думаю, тут — тонкий расчёт…

Виктор Викторович не ставит перед собою задачу искоренить Зло в окружающем мире. Это нереально, утопично и попросту невозможно хотя бы потому, что и государство, и общество, и каждый из нас по отдельности — составные части этого самого Зла… Кто же будет его искоренять?.. Когда Зло борется со Злом, то побеждает только Зло, а все вопли о конечном торжестве Добра — лишь очередные иллюзии не знающих этого мира…

Следовательно, цель умного человека в подобных условиях — не сделать мир лучше, а занять в уже существующем мире более пристойное положение, только и всего!..

Вот и вся мораль: больше власти, больше бабок, больше почёта!..

В качестве же исполнителей э т о й задачи Виктору Викторовичу не нужны (и даже опасны!) умные и тонкие Викторы Викторовичи рангами и должностями пониже… Каждый из таких — играет в свою собственную игру, которая может и не совпасть с генеральской…

Туповатые дуболомы — надежнее. Таким больше веры. Они не сделают ни шагу в сторону от спущенных им указаний, — хотя бы потому, что не способны на самостоятельные движения, понимая реальную обстановку лишь на окружающем их жизненном пятачке, и не предугадывая того, что ждёт за ближайшим поворотом.

До конца преданных и просто не способных на предательство — вообще не бывает, но поведение тех, кто ниже и мельче тебя по уму и душе, — предугадать нетрудно, заранее подстраховавшись от их шатаний и измен. Потому-то с такими и спокойнее… Ну а в случае надобности такими легче и пожертвовать: использовал втёмную, или в полу-тёмную, и — отбросил, набрав новых, столь же старательных и борзых…

По мере продвижения наверх у тебя неминуемо накапливаются грехи и грешки, но ты их периодически стряхиваешь с себя на кого-либо из исполнителей, сделав его стрелочником и козлом отпущения… Тогда такого — побоку, а сам снова — святее папы римского.

К тебе же не только не придраться, но даже наоборот — ты доказал свою проницательность и преданность общенародному делу: «Да, я доверял такому-то, но смотрите-ка, насколько жёстко я наказал его после того, как вскрылись его неблагоприятные делишки!..»

С умными исполнителями такие номера не проходят. Решив, что их предали, они способны м с т и т ь… Это — чревато!..

Вот почему Виктору Викторовичу нужен именно Держиморда, и, говоря шире, всевозможные держиморды… И вот отчего персонально тот же Держиморда — обречён, и. его падение — лишь вопрос времени.

Понадобилось генералу прижать энские кадры — и он прижал их полковником… Но чем-то же надо рано или поздно компенсировать нарастающее раздражение драконовскими методами поддерживания дисциплины личного состава — вот полковником и пожертвуют!..

«Вы от него стонали — я пошёл вам навстречу, и — убрал его!..»

Убери завтра Держиморду из ГУВД — каждый из оперов Энска будет считать Виктора Викторовича своим благодетелем…

Неглупо придумано…

Браво, господин генерал!..

 

 

Глава 10. «К А Н Ц Е Л Я Р И Т»

 

«Канцелярит» — это те из наших сотрудников, кто работает на чиновничьих должностях разного уровня, давно уж оторвавшись от «земли» и живого ментовского дела, подменяя общение с людьми корпением над многопудьем служебных бумаженций…

Иначе говоря, это — канцелярские крысы в милицейской форме…

В РОВД таких почти нет — слишком низкий уровень, слишком ощутимо дыхание жизни… Появляется этот профессиональный слой где-то, начиная с горУВД, а в областном УВД, где я частенько бываю по делам — расцветает пышным цветом. Ну а в столичном Министерстве, надо полагать, таких «заканцелярившихся» — подавляющее большинство!..

Вот лишь некоторые из наблюдений за этой разновидностью человечества…

+ + +

Портрет типичного начальника отдела в областном Управлении: служака, решительный и дуболомный, ценим начальством за готовность исполнить любое указание. Но проявляет службисткую мудрость тем, что приказы исполняет не сразу, а с некоторой затяжкой, — ждёт, не будет ли это указание чуть позже заменено новым, прямо противоположным, что на его практике случалось неоднократно…

С вышестоящими говорит скороговорочкой: «Да-да, конечно-конечно, будет сделано, ну разумеется… безусловно!..» И на лице — сплошное верноподданничество.

С подчинёнными же изъясняется несколько отстранённо, с оттенком маловразумительности: «Вы там разберитесь… примите меры… сделайте должные выводы!..» А как разбираться, какие меры принимать, и каковыми, по его мнению, должны быть те выводы — не уточняет, подразумевая, что подчинённые догадаются сами… Это даёт ему возможность в дальнейшем либо молчаливо согласиться с действиями нижестоящих, и в случае их успешности — приписать достижение нужных результатов своему умелому руководству, либо, напротив — в случае неудачи недоумевать сокрушённо: «Но как же они могли сделать то-то, если ничего подобного я не указывал?!.»

+ + +

Руководящий «канцелярит» как чёрт ладана боится конкретики. Руководить «вообще» может и Даун, а как начнёшь уточнять и детализировать — проявишься полным идиотом, чего никто не хочет…

Ещё одним условием выживаемости является готовность и способность вчера говорить одно, сегодня — совершенно другое, а завтра — однозначно третье… И всё — без тени смущения, с таким важным видом, словно так и надо… Чем естественнее и искреннее поведение клерка в подобных ситуациях, тем прочней и долговечней его потенциал на дальнейшее выживание во властных структурах… На чиновничьем языке это именуется «колебаться с генеральной линией», будь это решение ЦК правящей партии, инструктивное письмо из Министерства, или же брошенное вскользь в неформальной обстановке замечание начальника облУВД… И куда бы та линия не колебнулась, в ближайшие же мгновения чиновник обязан немедленно колебнуться вслед за нею…

+ + +

Слой начальников отделов и их заместителей в областном УВД — сплочён. Дружат и пьют водку они лишь между собою. В расположенном выше слое заместителей начальника облУВД — та же картина. Между собою представители этих двух слоев в неформальной обстановке не общаются.

Любопытно, что начальники отделов практически никогда не становятся заместителями начальника Управления (они лишь исполнители, а предвидеть и планировать — не умеют), в замы же берут людей со стороны…

В обоих слоях различаются два вида: «представительные» и «работяги».

Первые — это чьи-то люди («Я — человек генерала Петрова!», и т. д.), преданные своим боссам, и во всём поддерживающие их, за что и имеют свои места у кормушки…

Но кто-то же должен двигать дело (а работа с бумажками — тоже работа!), поэтому реально функционирование державного механизма обеспечивают вторые, рабочие лошадки, тянущие основной груз… Точнее — тянут груз их подчинённые, на чьи плечи они его перекоадывают.

Любому начальнику различить среди своего аппарата эти две разновидности работников легко — дав им какое-нибудь важное поручение. «Работяги» тут же задают множество уточняющих вопросов, поскольку действительно собираются что-то делать. А «представительные» лишь щёлкают каблуками с радостным гарканьем: «Есть!». Чего им думать-то?.. Всё равно спихнут сие задание кому-нибудь вниз, вбок или вверх — и ладушки, и пусть те уж сами разбираются, чего и как надо сделать…

+ + +

Иногда наблюдаешь начальника отдела, который всё-таки метит в кресло начальника Управления… Бегает как заводной, рвёт и мечет, активничает бурно, бурлит морем энтузиазма: «Мы — должны!», «Мы — обязаны!», «Надо болеть душою за общее дело!», и всё такое… Строчит массу каких-то докладных, рисует бесконечные графики и таблицы, на любом совещании или оперативке спешит высунуться с собственным мнением….Проходят месяцы, иногда и годы… Убеждается милейший, что ни хрена никто не собирается его выдвигать!.. Будь ты хоть семи пядей во лбу, но без мощной поддержки наверху, а у твоего коллеги из соседнего кабинета лоб шириной с бритвенное лезвие, но его «тянут» за уши к заветной должности — то он её и займёт, не сомневайся, таков уж закон жизни…

И как доходит до такого прозрения прежний «активист», так сразу и успокаивается. Забрасывает свои графики куда подальше, перестаёт дёргаться с докладными, на совещаниях — равнодушно помалкивает, а по вечерам, закрывшись в кабинете, тихонечко квасит водочку…

+ + +

Теоретически у каждого есть возможность, не утрачивая веру в некие общественные идеалы и стратегически значимые для общества цели, выбиться «в люди», пробиться во власть и, заняв в ней достаточно влиятельное положение, попытаться как-то изменить реально существующую систему вещей… Но реально — и веры ни у кого на уровне канцелярита уж давно нет, и выбиться обычный клерк ни во что не сможет, ибо не обеспечил себе искомое место в незримо-существующей Пирамиде Власти…

Какова эта пирамида?.. Судите сами…

Президент (или Премьер — не суть важно) назначает «своих» людей министрами, каждый из министров назначает «своих» людей во главе областных подразделений своих ведомств, главы облуправлений — расставляют «своих» людишек в города и районы, каждый из тех людишек, в свою очередь, стремится тоже окружить себя «свояками»…

Минус этой системы: «свои» зачастую — некомпетентны, и реально мало на что способны, при любой разумной организации дела в нашем государстве таких ни к чему не пристроишь, и подобная Пирамида попросту не могла бы возникнуть… Нечем было б занять верных тебе лично вассалов, разбежались бы они из-под знамён владык и правителей, оставив тех без своих армий… Нужно это правителям? Не нужно!..

Вот потому разумного человека среди «канцелярита» — ещё поискать!..

+ + +

У высокопоставленных клерков где-то к майорским или подполковничьим звёздочкам на погонах обычно формируются лица мастодонтов — это как выработанная годами защитная реакция организма на окружающие условия… Туповато-непробиваемое выражение физиономий в соединении с чиновничьей брюхастостью, шириной опогоненных плеч и, частично, достаточно высоким ростом — производит впечатление на нижестоящих некоего богатырства… Дескать: «Наш начотдела — хоть и сволочь каких поискать, но смотрится — могучий медведь!» А присмотрись к такому сзади — щупленький затылок, плечики чуть ли не вдвоё уже собственных погон, спина утомлённо горбится… На такого в бане, где он голяком, без усмешки и не посмотришь: харя — бульдога, а сам — дистрофик!..

…Самый многопудовый в областном УВД — главный бухгалтер. Такому пузасто-задастому дяденьке не в персональной «Мазде» передвигаться, а в собственном КАМАЗе… Как любят шутить рядовые сотрудники областного Управления, получая свои в общем-то хиленькие зарплаты, «А тяжеловат-то будет наш главбух — для тюремной параши!..»

+ + +

Раньше у исполнительных службистов среднего ранга была хоть возможность свято верить во что-нибудь политическое. Типа: «Пусть жизнь ни к чёрту, и творю невесть что, но зато уже нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!» Эта мысля в соединении с ежевечерним остограммливанием в запертом изнутри кабинете помогала сносить тяготы бытия, и как-то доковылять до пенсии…

Сейчас эту веру разрушили, не дав ничего взамен. Какое-то время канцеляриты ждали, что вот-вот марксизм-ленинизм полноценно заменит какая-либо другая идея: демократическая, либеральная, национальная или религиозная… Но потом — поняли, что в ближайшие годы никому вообще нет дела ни до каких идей!.. После чего количество ежевечернее выпиваемой водяры удвоилось, и бытиё канцелярита стала ещё более мрачным и беспросветным…

+ + +

Равными мне по званию, старшими лейтенантами, областное УВД, как и любое другое милицейское учреждение, забито по завязку.

Но если у себя в РОВД, на «земле», я и в своём нынешнем звании кое-что да значу, обладая пусть и незначительной, но — частичкой Власти, то в облУВД почти любой старлей (если он не сынок какого-нибудь высокопоставленного папы, или на худой конец — личный референт одного из самых влиятельных бонз) — это пшик, дырка от бублика, палочка от леденца, не различимая невооружённому глазу загогулина…

Паршиво живётся старлею в ментовском штабе!.. Все его здесь разносят, для каждого из начальничков он — половик для вытирания ног, зарплата — смешнее не придумаешь, а мзду, за редким исключением, такому мелкому чиновнику никто не даёт… Вот и сидишь — вроде бы при кормушке, но поток финансовых возлияний и прочего матстимулирования «конторы» стремительно протекает мимо, обходя твой кармашек…

Грустно!..

 

 

Часть пятая

СТРАНА

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: