Методы государственного регулирования оплаты труда.

Рис. Методы государственного воздействия на организацию оплаты труда

- установление правовых норм регулирования трудовых отношений, в том числе и по вопросам оплаты труда;

- законодательное установление и изменение минимального размера оплаты труда в РФ;

- налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда предприятиями, а также доходов физических лиц,

- установление районных коэффициентов и процентов надбавок;

- установление государственных гарантий по оплате труда.

Регулирование оплаты труда на основе договоров и соглашений обеспечивается: генеральным, территориальным, коллективными договорами, индивидуальными договорами (контрактами).

Существуют три типа политики в области доходов и заработной платы:

1) контроль за инфляцией с помощью налогов и фискальных мер;

2) регулирование доходов на основе государственных правил и положений;

3) политика трехстороннего сотрудничества.

Основные составляющие трудового права применительно к оплате труда сформулированы в ТК РФ на основе положений конвенций МОТ, в частности на Конвенциях: № 95 «Об охране заработной платы» (1949 г.); № 100 «О равном воз­награждении мужчин и женщин за труд равной ценности» (1951 г.); № 131 «Об установлении минимальной заработной платы» (1970 г.), а также на других международных нормах, ка­сающихся заработной платы.

Современное российское трудовое законодательство закрепляет следующие правовые принципы организации оплаты труда:

1.1. за равноценный труд производится равная оплата, без какой-либо дискриминации;

1.2. оплата труда зависит от трудового вклада работника и максимальным размером не ограничивается;

1.3. минимальный размер оплаты труда устанавливается государством, ниже которого заработная плата не может быть установлена;

1.4. дифференцированная оплата труда в зависимости от его сложности (квалификации), тяжести, вредности и условий труда;

1.5. оплата конкретного работника устанавливается соглашением сторон трудового договора;

1.6. форма, система и тарифы оплаты труда устанавливаются коллективными соглашениями;

1.7. темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста оплаты труда.

Основной особенностью института оплаты труда на современном этапе рыночных экономических отношений является отказ государства от прямого централизованного регулирования оплаты труда большинства работников.

Такой подход сохранился только в организациях бюджетной сферы. В настоящее время существует два метода правового регулирования оплаты труда – централизованный (государственный) и децентрализованный (локальный - договорный).

Правовая организация заработной платы, создаваемая двумя методами - централизованным и договорным, - включает установ­ление[2]:

1) государственного минимума заработной платы и система­тический его пересмотр в соответствии с изменением прожиточ­ного минимума;

2) дифференциации в оплате труда через тарифную сис­тему и в локальном порядке, в том числе путем надбавок и доплат;

3) на каждом производстве конкретных форм, систем и тари­фов оплаты труда и размеров ее для каждого работника, а также норм труда и сдельных расценок.

В правовую организацию заработной платы входят также:

§ уста­новление в централизованном и локальном договорном порядке тарифных ставок (окладов), тарификация работ, тарифных разря­дов, тарифных сеток и всей тарифной системы.

§ система основных государственных гарантий по оплате труда работников.

Оплата труда по трудовому договору отличается от оплаты по гражданско-правовому договору

Таблица 1

 

 

Оплата труда по трудовому и гражданско-правовому договору

по трудовому договору	гражданско-правовому договору
выплачивается систематически за произведенную работу	это цена овеществленного результата труда, оплачиваемая разово до или после выполнения работы
состоит из основной и дополнительной выплат	представляет собой единую выплату
регулируется законодательством и имеет правовую организацию	регулируется только соглашением сторон
при определенных условиях может быть повышена или понижена, что служит стимулированием труда	размер оговаривается за ранее и, как правило, не может быть изменен заказчиком.
государством установлен минимум размера заработной платы, ниже которого труд не может оплачиваться	минимальный размер не установлен и зависит только от соглашения сторон

Как трудовой, так и гражданско-правовой договоры предусматривают пункт о порядке оплаты труда.

По трудовому договору оплата труда работника гарантирована и производится регулярно, не реже чем каждые полмесяца и в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136 ТК РФ), на основании установленного ему оклада, тарифной ставки и существующей у работодателя системы оплаты труда. Работник имеет право на получение заработной платы в любом случае, вне зависимости от того, есть работа или нет, оплата труда работника не зависит от определенного результата и обусловлена наступлением очередного срока платежа (календарной даты). В ст. 133 ТК РФ установлен и минимальный размер оплаты труда, он не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Условия оплаты труда работника — одно из существенных условий, поэтому они должны быть отражены в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ).

По гражданско-правовому договору (договору подряда/возмездного оказания услуг) цена выполненной работы/услуги, порядок ее оплаты определяются, как правило, по соглашению сторон (ст. 424 ГК РФ) и не зависят от системы оплаты труда у работодателя. Оплата труда производится обычно после окончания работы при условии ее качественного выполнения. Для подтверждения обоснованности платежей по договору подряда/возмездного оказания услуг необходимо оформить двусторонний письменный акт сдачи-приемки результатов работ или услуг (ст. 720 ГК РФ), а если расходы крупные — оформить смету или расчет их стоимости (ст. 709 ГК РФ). Допускаемая гражданским законодательством выдача аванса не изменяет характер таких договоров, так как окончательная оплата всегда производится после сдачи результатов труда заказчику, а выданный аванс в случае неудовлетворительного результата может быть возвращен заказчику. Кроме того, как следует из ст. 709 ГК РФ, цена работы в договоре подряда не относится к числу его существенных условий.

Таким образом, методы регулирования оплаты труда основаны на правовых принципах организации оплаты труда. Основной особенностью института оплаты труда на современном этапе является отказ государства от прямого централизованного регулирования оплаты труда большинства работников. Поскольку работники могут работать как по трудовому договору, так и по гражданско-правовому. Основным методом государственного регулирования оплаты труда при работе по трудовому договору является установление минимума заработной платы.

 

 

⇐ Предыдущая18192021222324252627

Поделиться: