Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Основные понятия, используемые в социальном кодексе Калининградской области

Для целей настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

денежная выплата – средства областного бюджета, предоставленные гражданину в виде пособия, компенсации, государственной социальной помощи и иных социальных гарантий на безвозмездной и безвозвратной основе по основаниям и в размерах, установленных настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области;

дети (ребенок) – лица (лицо), не достигшие возраста 18 лет (совершеннолетия), за исключением граждан, вступивших в брак или эмансипированных до достижения совершеннолетия в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации;

меры социальной защиты (поддержки) - предоставляемые за счет средств областного бюджета и местного бюджета семье (одиноко проживающему гражданину) социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и денежные выплаты;

одинокий родитель – одинокая мать , единственный родитель, (опекун, попечитель, приемный родитель, патронатный воспитатель), воспитывающий несовершеннолетнего ребенка (детей);

социальное законодательство – законы Калининградской области, включая настоящий кодекс, иные нормативные правовые акты Калининградской области, регулирующие социальные отношения на территории Калининградской области;

социальные отношения – правоотношения по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальных гарантий, оказанию социальной помощи населению Калининградской области, а также иные связанные с ними правоотношения.

социальная поддержка – система мер, обеспечивающих социальные гарантии отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета Калининградской области в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

сельская местность – населенный пункт (село, деревня, хутор, разъезд, кордон, выселок, поселок городского типа (рабочий поселок) и др.), жители которого заняты преимущественно сельскохозяйственным производством;

среднедушевой денежный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) – размер дохода, приходящийся на членов семьи (одиноко проживающего гражданина), рассчитанный в соответствии с требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области;

студенческая семья – семья, в которой оба родителя (одинокий родитель) обучаются по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам среднего профессионального образования, государственных образовательных организациях высшего образования или их филиалах, расположенных на территории Калининградской области;

Иные основные термины и понятия, используемые в настоящем Кодексе, по своему объему и содержанию соответствуют понятиям, применяемым в федеральных законах, законах и иных нормативных правовых актах Калининградской области.

Статья 2. Система социального законодательства Калининградской области

1. Социальное законодательство состоит из настоящего Кодекса и иных законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области, регулирующих социальные правоотношения, в том числе определяет права и обязанности участников правоотношений, основания их возникновения, условия и порядки их реализации.

2. Законы и иные нормативные правовые акты Калининградской области, регулирующие социальные правоотношения, не должны противоречить настоящему Кодексу. В случае противоречия между настоящим Кодексом иными законами и нормативными правовыми актами Калининградской области, регулирующими социальные правоотношения, применяется настоящий Кодекс.

3. Социальное законодательство не может противоречить федеральному законодательству. Если федеральным законодательством установлены иные правила, чем предусмотренные социальным законодательством, то применяются нормы федерального законодательства.

Статья 3. Предмет регулирования социального законодательства Калининградской области

1. Предметом регулирования социального законодательства являются социальные отношения, связанные с реализацией полномочий Калининградской области по предоставлению социальной поддержки, социальных гарантий, государственных (социальных) услуг и оказанию социальной помощи населению Калининградской области, а также иные связанные с ними правоотношения.

2. Действие настоящего Кодекса не распространяется на отношения, связанные с пенсионным обеспечением.

Глава 2. ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 4. Система принципов социального законодательства

1. Социальное законодательство основывается на принципах:

1) стимулирование малообеспеченных граждан к активным действиям по преодолению трудной жизненной ситуации и выходу из бедности

2) адресность предоставления социального обеспечения с учетом нуждаемости

3) доступность социального обеспечения и предоставления равных возможностей по его получению;

4) добровольность участия граждан в социальных правоотношениях;

5) гарантированность прав граждан, участвующих в социальных правоотношениях;

6) многообразие и дифференцированность видов и размеров социального обеспечения;

7) конфиденциальность предоставления социального обеспечения;

2. В социальном законодательстве Калининградской области применяются принципы федерального законодательства о социальной поддержке, социальном обслуживании, оказании социальной помощи.

Статья 33 Семейный капитал

1. Право на дополнительную меру социальной поддержки в виде семейного капитала имеют женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, женщины, родившие одновременно троих и более детей,

2. Право на семейный капитал может быть реализовано в течение трех лет, но не ранее чем по истечении одного года, со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, изложенных в пункте 6 настоящей статьи.

3. Семейный капитал предоставляется на основании регионального сертификата на областной материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), обращение за которым должно последовать не позднее полутора лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей. Форма и порядок выдачи сертификата, орган, уполномоченный на выдачу сертификата, определяются Правительством Калининградской области.

4. Лица, получившие сертификат, в заявительном порядке могут распоряжаться средствами семейного капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий на территории Калининградской области, в том числе ремонт жилого помещения;

приобретение предметов длительного пользования (автомобиля, мебели, бытовой техники);

оплата обследования, лечения ребенка, матери по рекомендации медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в случае, если данный вид медицинской помощи не входит в Программу государственных гарантий оказания населению Калининградской области бесплатной медицинской помощи;

предоставление единовременной денежной выплаты в размере, установленном Правительством Калининградской области.

5. Право распоряжаться средствами семейного капитала может быть реализовано до истечения годового срока со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в случаях направления указанных средств:

на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;

на обследование, лечение ребенка, матери.

6. Средства семейного капитала на реализацию мероприятий, перечисленных в части 6 настоящей статьи, предоставляются путем:

перечисления денежных средств организациям, осуществляющим оказание (поставку) соответствующих услуг (товаров);

перечисления денежных средств владельцу сертификата на основании платежных документов, подтверждающих понесенные им расходы.

7. Порядок распоряжения средствами семейного капитала устанавливается Правительством Калининградской области.

Глава 9. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЕТЕРАНОВ, ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ЛИЦ, ГЕРОЕВ СОВЕТСКОГО СОЮЗА, ГЕРОЕВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНЫХ КАВАЛЕРОВ ОРДЕНА СЛАВЫ - УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ, ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ПОЧЕТНЫЕ ЗВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ РЕСПУБЛИК БЫВШЕГО СССР, ПОЧЕТНЫЕ ЗВАНИЯ БЫВШЕГО СССР, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В СВЯЗИ СО СМЕРТЬЮ ИЛИ ИНВАЛИДНОСТЬЮ, СВЯЗАННЫМИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ ВОИНСКОГО, СЛУЖЕБНОГО ГРАЖДАНСКОГО ДОЛГА

Статья 37. Меры социальной поддержки ветеранов труда и приравненных к ним лиц

1. Лицам, признанным в установленном законодательством порядке ветеранами труда, после установления (назначения) пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и (или) Федеральным законом «О страховых пенсиях», независимо от продолжения трудовой деятельности в качестве меры социальной поддержки предоставляется ежемесячная денежная выплата.

2. Ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено пунктом 1 настоящей статьи, а также ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи предоставляется при достижении возраста, указанного в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Лицам, указанным в абзаце 1 пункта 2 настоящей статьи, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с действующим федеральным законодательством, ранее возраста, указанного в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Статья 38. Меры социальной поддержки тружеников тыла

Труженикам тыла предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы; бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях Калининградской области;

2) преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социального обслуживания на дому;

3) ежемесячная денежная выплата ;

4) ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год).

Статья 39. Меры социальной поддержки лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий

1. Лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, лицам, пострадавшим от политических репрессий, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) внеочередное бесплатное пользование при выходе на пенсию поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы; бесплатное оказание медицинской помощи в медицинских организациях Калининградской области;

2) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социального обслуживания на дому;

3) ежемесячная денежная выплата.

2. Лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, имеют право получать возмещение затрат:

а) на установку телефона;

б) на проезд (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда.

Статья 40. Меры социальной поддержки ветеранов становления Калининградской области

Ветеранам становления Калининградской области предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата.

2) ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год) .

Статья 41. Меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны

Инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; членам экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, предоставляются ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год)

Глава 11. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ-ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ, ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 50. Дополнительные гарантии права на образование

1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».

2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго среднего профессионального образования по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по очной форме обучения за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.

3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств соответствующего областного бюджета или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

4. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, устанавливаются Правительством Калининградской области.

5. Нормы и порядок обеспечения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, устанавливаются Правительством Калининградской области.

6. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» размер возмещения по вкладам.

Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств областного бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств областного бюджета или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, которые утверждаются Правительством Калининградской области.

Предусмотренные настоящим пунктом дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

7. При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, академического отпуска по медицинским показаниям, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за ними на весь период данных отпусков сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.

Статья 55. Меры социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, получающих социальные услуги в стационарной форме в организациях социального обслуживания Калининградской области, детей ветеранов боевых действий, погибших во время исполнения ими воинского или служебного долга

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам, получающим социальные услуги в стационарной форме в организациях социального обслуживания Калининградской области, а также детям ветеранов боевых действий, погибших во время исполнения ими воинского или служебного долга, в возрасте от 3 до 14 лет включительно предоставляется мера социальной поддержки в виде новогодних подарков.

Порядок приобретения и предоставления новогодних подарков устанавливается Правительством Калининградской области.

Глава 15. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ