Количество лесных пожаров и площади лесных насаждений, погибших от повреждения лесными пожарами за 2011-2017

Год	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Количество лесных пожаров	168	643	637	120	56	407	323
Площадь насаждений, пройденных пожарами	12229,9	56025,7	137202	1375,9	852,9	49368,47	165401,98
Площадь насаждений, погибшие	1162,7	709,3	2994,19	2756,1	1751	3 130,7	4914,88

2.4. Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана Ямало-Ненецкого автономного округа

Документом федерального уровня, регламентирующим ведение мероприятий по защите лесов, являются Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах».

Документом автономного округа в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесовосстановления является Закон автономного округа от 22.06.2007 № 68-ЗАО «О регулировании лесных отношений на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» (с изменениями на 25.06.2018).

Основной задачей системы лесозащитных мероприятий является сохранение биологической устойчивости лесных биогеоценозов и снижение ущерба от вредителей и болезней леса. Для оптимизации систем лесозащиты, связи лесозащитных мероприятий со всеми процессами лесовосстановления и лесоэксплуатации проводится лесозащитное районирование. По приведенным критериям территория лесов автономного округа отнесена к району слабой лесопатологической угрозы.

Специалистами Филиала «ФБУ Рослесозащита» - «ЦЗЛ Тюменской области» в 2018 году начато проведение работ по осуществлению лесозащитного районирования на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

По результатам работ на землях лесного фонда подотчетных субъектов будут выделены зоны слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы.

В зависимости от зон угрозы будут определяться методы осуществления государственного лесопатологического мониторинга и проведения лесопатологических обследований.

По результатам предыдущего лесозащитного районирования лесничеств ЯНАО санитарное состояние лесов автономного округа признано удовлетворительным. В целом оно соответствует естественному санитарному состоянию таежных лесов Крайнего Севера. Угрозы возникновения крупных очагов вредных организмов нет. Существенным сдерживающим их фактором являются суровые климатические условия, которые не способствуют массовому размножению вредных организмов в случае их появления.

Фактором, снижающим санитарное состояние лесов автономного округа, является техногенное воздействие на них по причине освоения нефтяных и газовых месторождений в пределах границ земель лесного фонда. Нарушение территориальной целостности лесных массивов, появление мелких участков леса с ослабленным древостоем, захламленность этих участков промышленным мусором - все это снижает их санитарную, экологическую устойчивость. Появляются участки леса - потенциальные места заселения вредными организмами. Условно территории лесов автономного округа можно разделить на леса с благополучным санитарным прогнозом и леса, где можно прогнозировать ухудшение санитарного состояния. К первым относятся леса на землях Ямальского, Красноселькупского и Надымского лесничеств – 73% общей площади лесов на землях лесного фонда. Вторая часть - это леса на землях Тарко-Салинского и Ноябрьского лесничеств – 27% общей площади лесов на землях лесного фонда.

С учетом данных, приведенных в предыдущем лесном плане и в Докладе об экологической ситуации в ЯНАО 2017 и прогнозе санитарного состояния лесов, на период действия настоящего Лесного плана проектируется следующий ежегодный объем лесозащитных мероприятий (приложение 10).

Планирование санитарно-оздоровительных мероприятий (далее - СОМ) производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок в порядке, установленном пунктами 8-9 Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 27.02.2017 № 72. В планы-корректировки включаются СОМ в лесных участках, не вошедших в объемы, указанные в настоящем Лесном плане (лесохозяйственных регламентах).

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся за счет средств из иных источников (внебюджетное финансирование). Указанные ежегодные объемы в лесохозяйственных регламентах не определены и могут корректироваться в зависимости от ситуации с финансированием.

Порядок планирования, организации и ведения лесопатологических обследований устанавливается приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.09.2016 № 480 «Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования».

Лесопатологическое обследование (далее - ЛПО) проводится в целях получения информации о текущем санитарном (характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных категорий состояния) и лесопатологическом (характеристика, которая определяется по количеству вредных организмов и степени повреждения ими деревьев) состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.

В процессе ЛПО производится:

- определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений, а также выявление аварийных деревьев;

- определение местоположения и границ поврежденных лесных участков;

- определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных участков;

- назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в том числе профилактических мероприятий по защите лесов, а также агитационных мероприятий в первую очередь на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, в ценных лесах.

Проведение ЛПО обеспечивается органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81-84 ЛК РФ, либо гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.

Конкретные годовые объемы СОМ планируются органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

Основаниями для планирования СОМ являются:

- результаты ЛПО;

- данные государственного лесопатологического мониторинга;

- проект освоения лесов.

В случае возникновения неблагоприятных факторов в лесах автономного округа санитарные рубки могут назначаться в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607, после специального ЛПО.

Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.

Планирование СОМ производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту.

В планы-корректировки включаются СОМ в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.

В целом при проведении любых работ в лесах пользователями разных форм собственности (арендаторы, частные лица) следует соблюдать Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607.

Согласно порядку проведения лесопатологических обследований, утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.09.2016 № 480: Объемы ЛПО в лесном плане субъекта РФ и лесохозяйственном регламенте лесничеств (лесопарков) не указываются и определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

По результатам предыдущего лесозащитного районирования ЯНАО относится к слабой зоне лесопатологической угрозы.

В условиях всех лесничеств, при отсутствии дорог, практически все участки, рекомендованные лесоустройством для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, являются недоступными для хозяйственного воздействия.

Низкие товарные качества заготовленной древесины, которые в свою очередь усугубляются повреждениями ее при пожарах, нивелируют экономическую выгоду от рубки поврежденных насаждений и делают ее финансово непривлекательной, что не позволяет проводить данные мероприятия на основании договоров купли-продажи (нужды населению).

 

Таблица 2.4.1

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: