Надзор и контроль за охраной труда

Государственный  надзор и  контроль за охраной труда.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового за­конодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нор­мы трудового права, включая нормы и требования охраны труда, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют орга­ны федеральной инспекции труда.

Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промыш­ленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют специально уполномоченные органы - федеральные надзоры.

Внутриведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, со­держащих нормы трудового права, в подведомственных организациях осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местно­го самоуправления.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, со­держащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Основными задачами органов федеральной инспекции труда явля­ются:

- обеспечение соблюдения работодателями трудового законода­тельства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы тру­дового права;

- обеспечение работодателей и работников информацией о наибо­лее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных трудовых нормативных правовых актов, содер­жащих нормы трудового права;

- доведение до сведения соответствующих органов государствен­ной власти фактора нарушений, действий (бездействия) или злоупотреб­лений, которые не подпадают под действие законов и иных нормативных правовых актов.

Общественный контроль за охраной труда на предприятии (организации).

Общественный контроль за охраной труда на предприятии осущест­вляют уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, имеющие право:

- осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудо­вого законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;

- принимать участие в расследовании несчастных случаев на про­изводстве и профессиональных заболеваний;

- получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всех не­счастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

- защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);

- предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

- направлять работодателям представления об устранении выяв­ленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содер­жащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;

- осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, вы­полнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

- принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в ка­честве независимых экспертов;

- принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, преду­смотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с из­менениями условий труда;

- принимать участие в разработке законов и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

- принимать участие в разработке проектов подзаконных норма­тивных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в по­рядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- обращаться в соответствующие органы с требованием о привле­чении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.

Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законов и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессио­ нальных союзов имеют право беспрепятственно проверять в организаци­ях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выяв­ленных нарушений требований охраны труда.

Трехступенчатый контроль в организациях.

1 этап — это ежедневный контроль на рабочем месте (за цехом контроль осуществляет мастер, за лабораторией - руководитель группой).

2 этап. Уровень цеха, лаборатории (проводится с периодичностью 1 раз в неделю).

3 этап. Уровень предприятия. Один раз в месяц один из цехов (или одно из подразделений организации) выборочно проверяется комиссией, в состав которой входят: главный инженер; начальник отдела охраны труда;  представитель мед. сан. части; главный специалист (технолог или энергетик).

2.8. Компенсация за тяжелые, вредные и опасные условия труда

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бес­платно по установленным нормам молоко или другие равноценные пи­щевые продукты. На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бес­платно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноцен­ных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, которое возложило эту обязанность на Министерство труда Российской Федерации.

Порядок выдачи молока или других равноценных пищевых продук­тов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, регу­лируется постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1987 г. № 731/П-13 «О порядке бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и окружающим, заня­тым на работах с вредными условиями труда» (Бюллетень Госкомтруда, 1988, №4).

Указанным постановлением установлено, что предприятия (объеди­нения) самостоятельно решают все вопросы, связанные с бесплатной вы­дачей работникам молока или других равноценных пищевых продуктов, на основе Перечня химических веществ, при работе с которыми в профи­лактических целях рекомендуется употребление молока или других рав­ноценных пищевых продуктов, и с учетом изложенных ниже условий. Перечень был утвержден Министерством здравоохранения СССР и Пре­зидиумом ВЦСПС 16 декабря 1987 г. № 731/П-13.

Статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны труда в Россий­ской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3702) предусмотрено обеспечение работников лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Молоко выдается по 0, 5 л за смену, независимо от ее продолжитель­ности, в дни практической занятости работника на работах, связанных с производством или применением химических веществ, предусмотренных в указанном выше Перечне. Выдача и употребление молока должны осу­ществляться в буфетах, столовых или в специально оборудованных в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями помещениях. Не до­пускается оплата молока деньгами, выдача молока за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, и отпуск его на дом. Не допускается замена молока другими товарами и продуктами, за исключением перечисленных специально.

Работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое пи­тание в связи с особо вредными условиями труда, молоко не выдается.

Расходы, связанные с бесплатной выдачей молока, могут произво­диться по решению трудового коллектива как за счет себестоимости вы­пускаемой продукции, строительно-монтажных и наладочных работ, так и за счет прибыли. В бюджетных организациях - за счет ассигнований по бюджету.

При обеспечении нормальных условий труда работодатель по согла­сованию с профкомом или иным уполномоченным работниками органом, может принять решение о прекращении выдачи молока.

Лечебно-профилактическое питание на работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам.

Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 января 1977 г. № 4/П-1 (Бюллетень Госкомтруда СССР, 1979, № 7 - 9).

Правом на получение лечебно-профилактического питания пользу­ются работники, профессии и должности которых предусмотрены в соот­ветствующих производствах названного. выше Перечня, независимо от того, в какой отрасли экономики находятся эти производства.

 

Планирование и финансирование

⇐ Предыдущая123456789Следующая ⇒

Поделиться: