III Московская молодежная международная модель Арктического совета (МАС-2018)

III Московская молодежная международная модель Арктического совета (МАС-2018)

Декабря 2018 г.

ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ

(Документ разработан с учетом консультативных рекомендаций представителей Арктического совета)

Под редакцией Валерии Рузаковой,

Основателя и Председателя Клуба " Арктика" МГИМО

Москва, декабрь 2018

 

Не подлежит сомнению, что дружба и сотрудничество между представителями Арктической молодежи сегодня может стать залогом все более успешного развития Арктического региона в будущем. Под Арктической молодежью здесь следует понимать всех молодых увлеченных граждан Арктических государств – не только тех, кому повезло называть Арктику своим домом, но и тех, кто связывает свою деятельность с развитием Арктического региона и намерен посвятить развитию Арктического региона большую часть своего времени и усилий.

Одним из наиболее перспективных способов, позволяющих еще сильнее повысить уровень привлечения молодежи к Арктической проблематике, видится проведение моделей Арктического совета во всех странах Арктического региона (что, в частности, по инициативе Директора Секретариата МАС-2018 было закреплено в рекомендациях Старшим должностным лицам Арктического совета, сформированных Молодежным семинаром Арктического совета «Будущие лидеры Арктики», проходившем в г. Оттава в апреле 2015 г. – идея набрала наибольшее число голосов участников семинара).

Арктический совет – это центральный международный форум в Арктическом регионе, в который входят все 8 Арктических государств (разумеется, включая Российскую Федерацию), а также 6 организаций коренных народов Арктики в качестве Постоянных Участников (разумеется, включая Ассоциацию коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации).

Модель Арктического совета – мероприятие, проходящее в формате ролевой игры (на основе моделирования деятельности Арктического совета), и позволяющее наиболее органично и эффективно включить в совместную работу представителей молодежи, занимающихся Арктической проблематикой в самых разных аспектах (т.е. специализирующихся как на международных отношениях, так и на естественно-научных исследованиях, вопросах социально-экономического развития и т.д.). Успешный опыт проведения отдельных Моделей Арктического совета уже есть как у ряда российских, так и зарубежных площадок, среди них: Канадская Ассоциация содействию ООН (2010 г.), Университет Тромсё (2013 г.), САФУ (2014, 2015 гг.), СВФУ (2015). А 7-8 апреля 2015 г. студенческому научно-исследовательскому Клубу «Арктика» МГИМО, удалось успешно провести Первую студенческую Модель Арктического совета МГИМО МИД России, а также II Московскую молодёжную модель Арктического совета (MAC-2017).

Московская молодежная международная модель Арктического совета (МАС-2018) – крупное мероприятие международного уровня, способное придать дополнительный импульс межрегиональному и международному сотрудничеству молодежи восьми арктических стран, коренных народов Арктики. Мы также убеждены, что проведение МАС-2018 позволит впервые создать прецедент самостоятельной организации Модели Арктического Совета непосредственно представителями заинтересованной Арктической молодежи.  

Проект МАС-2018 реализуется на базе Международного института энергетической политики и дипломатии (МИЭП) МГИМО МИД России при финансовой поддержке Федерального агентства по делам молодежи и Фонда Развития МГИМО МИД России (Эндаумента МГИМО).

Организация МАС-2018 является результатом совместной работы молодежи Арктических стран при лидирующей роли студенческого научно-исследовательского Клуба «Арктика» МГИМО.

 

Содержание

 

Часть 1. Общие положения

1.1. Цели и задачи Модели

1.2. Правила процедуры Модели

1.3. Определения

1.4. Рабочие языки Модели

1.5. Секретариат Модели

1.6. Президиум Модели

1.7. Научный руководитель Модели

1.8. Участники Модели

1.9. Повестка Модели

 

Часть 2. Работа модели

2.1. Подготовка Участников к Модели

2.2. Режим работы Модели

2.3. Выступления Участников

2.4. Процесс принятия решений

 

ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                                                                                                                             

В духе Декларации об учреждении Арктического совета от 19 сентября 1996 г., а также Правил Процедуры Арктического совета (в редакции 2013 г.), Московская молодежная международная модель Арктического совета (далее - МАС-2018) принимает настоящие Правила процедуры для моделирования деятельности Арктического совета.

Цели и задачи модели

Основная цель МАС-2018 - Собрать вместе талантливую и увлеченную молодёжь Арктических стран, коренных народов Арктики для обмена знаниями, идеями и опытом в рамках моделирования деятельности Арктического совета – центрального международного форума в Арктическом регионе.

Задачи МАС-2018:

1) Распространение среди молодежи знаний о перспективности и стратегической важности развития Арктического региона, а также о целях, задачах, функциях, внутренней структуре, текущей повестке и работе Арктического совета как центрального международного форума в Арктическом регионе;

2) Активизация студенческой прикладной и теоретической научно-исследовательской деятельности, связанной с исследованием ключевых вопросов развития Арктического региона;

3) Интенсификация молодежного межрегионального и международного сотрудничества в сфере реализации проектов и исследований, направленных на развитие Арктического региона;

 

 

4) Формирование у привлеченной к реализации проекта молодежи междисциплинарной осведомленности о различных аспектах развития Арктического региона, а также экологической грамотности и активной гражданской позиции.

 

Правила процедуры МОДЕЛИ

Настоящие Правила Процедуры регулируют ход заседаний в рамках МАС-2018 (моделируемые события: Совместное совещание Рабочих групп Арктического совета, Совещание Старших Должностных Лиц Арктического совета, Совещание министров Арктического совета).

Настоящие Правила Процедуры устанавливаются и трактуются Секретариатом МАС-2018.

 

Определения

В настоящих Правилах процедуры МАС-2018 (далее - Правила Процедуры) приняты следующие определения:

под «Арктическими государствами» понимаются члены Арктического совета, а именно: Канада, Королевство Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединённые Штаты Америки;

под «Постоянными участниками» понимаются 6 организаций коренных народов Арктики: Международная ассоциация алеутов (AIA), Арктический совет атабасков (AAC), Международный совет гвичинов (GCI), Циркумполярный совет инуитов (ICC), Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (RAIPON) и Совет саамов (SC).

под «Рабочей группой» понимаются Рабочие группы Арктического совета (Рабочая группа по устранению загрязнения Арктики (ACAP), Рабочая группа по реализации программы арктического мониторинга и оценки (AMAP), Рабочая группа по сохранению арктической флоры и фауны (CAFF), Рабочая группа по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций (EPPR), Рабочая группа по защите арктической морской среды (PAME), Рабочая группа по устойчивому развитию в Арктике (SDWG));

под «Рабочим проектом» понимается проект согласованной деятельности Арктических государств для достижения общей цели по решению актуальных проблем Арктического региона, выработанный в рамках деятельности Рабочих групп Арктического совета, согласованный правительствами Арктических государств и финансируемый каждым Арктическим государством из собственного бюджета для последующей реализации на его территории;

под «Моделью» понимается Московская молодежная международная Модель Арктического совета (МАС-2018);

под «Секретариатом» понимается Секретариат Московской молодежной международной Модели Арктического совета (МАС-2018) – см. подробнее п. 1.5. настоящих Правил Процедуры;

под «Рабочим проектом Модели» понимается проект согласованной деятельности Арктических государств для достижения общей цели по решению актуальных проблем Арктического региона, выработанный в рамках деятельности групп Участников МАС-2018, моделирующих деятельность Рабочих групп Арктического совета, и повторяющий по структуре Рабочие проекты, вырабатываемые Рабочими группами Арктического совета;

 

 

РАБОЧИЕ ЯЗЫКИ

Официальными и рабочими языками Модели являются русский и английский языки.

Обязанность по обеспечению двустороннего перевода возлагается на Секретариат МАС-2018.

 

Секретариат Модели

Секретариат МAC-2018 состоит из членов студенческого научно-исследовательского Клуба «Арктика» МГИМО и осуществляет подготовку Модели, а также организацию работы на всем ее протяжении.

Секретариат Модели возглавляет Директор Секретариата. Директор Секретариата представляет Секретариат МАС-2018 на моделируемых заседаниях и осуществляет их модерирование.

Директор Секретариата МАС-2018 назначает Исполнительных секретарей Модели, ответственных за организационно-материальное обеспечение работы МАС-2018.

Директор Секретариата МАС-2018 назначает Научных секретарей Модели, одновременно выступающих в роли Участников-моделистов и осуществляющих организационное обеспечение подготовки каждой группы Участников к МАС-2018 (группы формируются в соответствии с распределением ролей – см. подробнее пп. 1.8, 2.1. настоящих Правил Процедуры).

Директор Секретариата МАС-2018 назначает Секретаря по вопросам процедуры, в функции которого входит наблюдение за соблюдением регламента Модели (см. подробнее п. 2.2. настоящих Правил Процедуры).

 

Президиум модели

Президиум МАС-2018 состоит из ученых, экспертов, руководителей и сотрудников государственных и коммерческих структур, чья деятельность напрямую связана с изучением и развитием Арктического региона, приглашенных для осуществления экспертной оценки работы Секретариата и Участников Модели, ведения лекций и мастер-классов в рамках образовательной программы МАС-2018 (см. подробнее п. 1.6. настоящих Правил Процедуры).

Члены Президиума МАС-2018 заседают раздельно, по группам, по принципу соответствия сферы их экспертизы тематике моделируемых заседаний. Члены Президиума МАС-2018, присутствующие на отдельном моделируемом заседании, именуются Президиумом заседания МАС-2018.

В рамках каждого моделируемого заседания выделяется время для фиксирования мнения Президиума заседания по обсужденным вопросам, корректировок и дополнения подготовленных материалов.

Президиум заседания МАС-2018 принимает решение о рекомендации лучших работ Участников к дальнейшей подготовке публикаций в научных журналах.

 

Научный руководитель модели

Научный руководитель Модели является ученым, профессором МГИМО МИД России, экспертом в области международных отношений в Арктике, согласившимся взять на себя функцию научного руководства Секретариата МАС-2018 при подготовке Модели.

Научный руководитель Модели осуществляет консультирование Секретариата МАС-2018 по вопросам соответствия Модели специфике Арктического совета и стандартам молодежного моделирования международных форумов и организаций.

Научный руководитель МАС-2018 является членом Президиума Модели.

 

Участники модели

К участию в Модели приглашаются представители молодежи Арктических государств, организаций коренных народов Арктики.

Подача заявок на участие в Модели производится на официальном сайте Клуба " Арктика" МГИМО (www.arctic-mgimo.ru/? page_id=950) или по заявкам, направленным на официальную почту Секретариата Модели (org.mac2017@gmail.com). Подтверждение регистрации, информация о полученной роли, а также о дальнейших действиях, связанных с подготовкой и участием высылается каждому зарегистрированному Участнику на личную электронную почту.

Между Участниками МАС-2018 распределяются следующие роли: представители Арктических государств в Рабочих группах Арктического совета (6 Рабочих групп, по 8 Участников в каждой), Старшие должностные лица Арктических государств в Арктическом совете (8 Участников), Представители Постоянных Участников Арктического совета (6 Участников), Министры-представители Арктических государств в Арктическом совете (8 Участников).

Распределение ролей между Участниками осуществляется, в первую очередь, в соответствии с информацией об интересах и компетенциях кандидатов, предоставленной ими в ходе регистрации.

Финальный отбор Участников МАС-2018 и распределение ролей между ними подлежит согласованию с Научным руководителем Модели.

Участник МАС-2018 не может выступать в роли представителя Арктического государства, гражданином которого он является.

 

Повестка МОДЕЛИ

Повестка МАС-2018 состоит из двух частей.

С целью выявления и освещения молодежной точки зрения на текущую деятельность Арктического совета, современные и наиболее актуальные вопросы развития Арктического региона, на повестку дня МАС-2018 выносится тема «Арктический совет в новых климатических реалиях».

С целью выявления и освещения молодежной точки зрения на возможные стратегии развития Арктического региона в среднесрочной перспективе, на повестку дня Рабочих групп МАС-2018 выносятся следующие темы:

SDWG:

Всеобъемлющая программа расширения прав и возможностей женщин в новых климатических и технологических реалиях

CAFF

Современное состояние биоразнообразия Арктики в новых климатических реалиях

PAME

Дорожная карта: адаптация навигационных путей в Арктике в соответствии с изменениями маршрутов миграции морских животных Арктики
ACAP

Микропластик в Арктических водах: Дорожная карта по предотвращению загрязнения и борьбе с микропластиком

AMAP

Доклад: Новые факторы воздействия на здоровье человека в Арктической среде и современные тенденции в здравоохранении в условиях меняющегося Арктического региона

EPPR

Информационное сотрудничество научных организаций и местных сообществ Арктики по предупреждению и прогнозированию стихийных бедствий.

SAO (СДЛ)

Стратегия развития Арктического совета в новых климатических реалиях

Министерский уровень:

Проект Декларации: Арктический совет в новых климатических реалиях. Интеграция ЦУР в работу Арктического совета.

 

ЧАСТЬ 2. работа модели

 

2.1. подготовка УЧАСТНИКОВ к модели

Подготовка участников в роли представителей Арктических государств в Рабочих группах Арктического совета, Старших Должностных Лиц Арктического совета, Представителей Постоянных Участников Арктического совета и Министров-представителей Арктических государств в Арктическом совете ведется в отдельных группах, в закрытом режиме, на базе ресурсов сети Интернет. Ответственность за координацию подготовки Участников к Модели возлагается на Директора Секретариата МАС-2018 и назначенных им Научных Секретарей МАС-2018.

Подготовка Участников к Модели занимает 3 недели, и начинается 26 ноября 2018 г.

В рамках подготовки к МАС-2018 каждая группа Участников, моделирующая деятельность определенной Рабочей группы Арктического совета, готовит по одному Рабочему проекту Модели (см. подробнее п. 1.3.) по собственной профильной теме (в соответствии с повесткой Модели. Каждая группа Участников, моделирующая деятельность определенной Рабочей группы Арктического совета, регистрирует тему своего Рабочего проекта у Директора Секретариата (напрямую, либо через своего Научного Секретаря) до 5 декабря 2018 г., 23: 59 по Московскому времени.

В рамках подготовки к МАС-2018 Участники в роли Старших Должностных Лиц Арктических государств в Арктическом совете и в роли Представителей Постоянных Участников Арктического совета готовят тезисы, содержащие изложение позиции и приоритетов соответствующей страны / организации коренных народов Арктики, - каждый по всем 6-ти зарегистрированных Рабочими группами темам. Директор Секретариата МАС-2018 сообщает данные темы Старшим Должностным Лицам Модели и Представителям Постоянных Участников Модели до 6 декабря 2018 г., 23: 59 по Московскому времени.

В рамках подготовки к МАС-2018 каждый Участник в роли Министра-представителя Арктического государства в Арктическом совете готовит тезисы к своему устному выступлению о целях, которые соответствующая страна могла бы предложить Арктическому совету в качестве общих для достижения в совместных усилиях стран региона и организаций коренных народов Арктики в новых климатических реалиях (в соответствии с повесткой каждой Рабочей группы МАС-2018).

В рамках подготовки к Модели все Участники призываются к самостоятельным консультациям с профильными преподавателями и экспертами.

Подготовка к Модели завершается 10 декабря 2018 г.

По итогам подготовки к Модели:

- Каждая группа Участников, моделирующая деятельность определенной Рабочей группы Арктического совета, высылает Директору Секретариата (напрямую, либо через своего Научного Секретаря) до 19 декабря 2018 г., 23: 59 по Московскому времени 1) по одному Рабочему проекту Модели по ранее зарегистрированной теме в формате doc; 2) по одной презентации в формате pptx, отражающей содержание подготовленного Рабочего проекта Модели для дальнейшей презентации в рамках устной защиты в ходе Модели.

- Участники в роли Старших Должностных Лиц Арктических государств в Арктическом совете, Представителей Постоянных Участников Арктического совета и Министров-представителей Арктических государств в Арктическом совете высылают Директору Секретариата (напрямую, либо через своего Научного Секретаря) до 5 декабря 2018 г., 23: 59 по Московскому времени подготовленные тезисы в формате doc.

Все подготавливаемые и высылаемые Директору Секретариата материалы должны соответствовать шаблонам оформления работ, заранее подготовленным и предоставленным в распоряжение Участников Секретариатом МАС-2018.

 

Режим работы Модели

Модель проводится в течение 3-х дней, 19-21 декабря 2018 г.

Заседания Модели проводятся в строгом соответствии с настоящими Правилами Процедуры и Программой МАС-2018, формируемыми Секретариатом МАС-2018 и утверждаемыми Научным руководителем Модели.

За соблюдением регламента, утвержденного в Программе МАС-2018 и в настоящих Правилах Процедуры, наблюдение осуществляют Директор Секретариата МАС-2018 и специально назначаемый Секретарь по вопросам процедуры.

 

Выступления УЧАСТНИКОВ

В рамках Модели от имени каждой группы Участников, моделирующей деятельность определенной Рабочей группы Арктического совета, каждого Участника в роли Старшего Должностного Лица Арктического государства в Арктическом совете, Представителя Постоянных Участников Арктического совета и Министра-представителя Арктического государства в Арктическом совете может быть сделано 1 официальное заявление в пределах времени, обозначенного регламентом. Выступления могут сопровождаться раздаточными материалами по усмотрению выступающей стороны.

Каждый из Участников Модели имеет право участвовать в дискуссиях и обсуждениях. На вопросы и ответы в рамках дискуссий и обсуждений выделяется не более 2-х минут.

- Устная защита каждой группы Участников, моделирующей деятельность определенной Рабочей группы Арктического совета, по заранее подготовленным группами проектам проходит во второй день Модели, 20 декабря 2018 г. На устную защиту Рабочего проекта Модели одной Рабочей группе Модели предоставляется 7 минут (Секретариат МАС-2018 обеспечивает своевременный вывод презентации каждой Рабочей группы на экран для демонстрации остальным Участникам и Члена Президиума заседания МАС-2018). После каждой презентации остальным Участникам МАС-2018 предоставляется возможность задать свои вопросы (6 минут на дискуссию), ожидаются комментарии Членов Президиума заседания (7 минут на комментарии). Вопросы организации устной защиты Рабочих групп Модели, не регламентируемые положениями настоящих Правил Процедуры (включая определение количества спикеров), остаются на индивидуальное усмотрение каждой Рабочей группы.

- Устная защита Участников в роли Старших Должностных Лиц Арктических государств в Арктическом совете и Представителей Постоянных Участников Арктического совета проходит на основе заранее подготовленных ими тезисов выступлений в первый день Модели, 19 декабря 2018 г. На выступление одному Участнику предоставляется 7 минут. После окончания всех выступлений защищающихся Участников остальным Участникам МАС-2018 предоставляется возможность задать свои вопросы (25 минут на дискуссию), ожидаются комментарии Членов Президиума заседания (7 минут на комментарий от одного Члена Президиума).

- Устная защита Участников в роли Министров-представителей Арктических государств в Арктическом совете проходит на основе заранее подготовленных ими тезисов выступлений в третий день Модели, 21 декабря 2018 г. На выступление одному Участнику предоставляется 5 минут. После окончания всех выступлений защищающихся Участников возможность высказать свое мнение предоставляется Участникам, выступающим в роли Представителей Постоянных Участников Арктического совета (20 минут на дискуссию), ожидаются комментарии Членов Президиума заседания (5 минут на комментарий от одного Члена Президиума).

 

 

Процесс принятия решений

Все решения в рамках моделируемых заседаний принимаются на основе консенсуса.

В случае возникновения несогласия в ходе обсуждения, Директор Секретариата МАС-2018 вправе объявить обсуждение для достижения консенсуса (сверх времени, установленного регламентом). Такое обсуждение не может длиться дольше 5-ти минут.

 

III Московская молодежная международная модель Арктического совета (МАС-2018)

Декабря 2018 г.

ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ

(Документ разработан с учетом консультативных рекомендаций представителей Арктического совета)

1234Следующая ⇒

Поделиться: