Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
По разработке, структуре и содержаниюСтр 1 из 4Следующая ⇒
Рекомендации По разработке, структуре и содержанию Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Согласно статьям 3, 16 Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации независимо от их организационно-правовых форм планируют и осуществляют необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), а также планируют и проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечивают жизнедеятельность работников в ЧС. На основании требований пункта 24 Положения о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 года №495 (в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 года №1405) в организации (на объекте) разрабатывается План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Объем и содержание мероприятий в нем определяются исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. В соответствии с Рекомендациями Минского городского управления МЧС – штаба ГО города (Методические рекомендации по разработке основных планирующих документов ГСЧС и ГО. – Минск, 2005) такой план разрабатывается на всех предприятиях, в организациях и учреждениях с числом работающих 50 человек и более, подписывается начальником штаба ГО субъекта хозяйствования, согласовывается с начальником районного отдела по ЧС и утверждается руководителем субъекта хозяйствования (начальником ГО). Разработка Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должна основываться на выводах из оценки возможной обстановки, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и степени реальной опасности возникновения ЧС на субъекте хозяйствования или вблизи него, на всестороннем анализе и оценке материальных и людских ресурсов. Главная цель разработки плана – максимальное снижение людских и материальных потерь при угрозе или возникновении ЧС. План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяет объем, сроки, организацию и порядок выполнения мероприятий по предупреждению или снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, по защите рабочих и служащих, населения, материальных ценностей от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также организацию аварийно-спасательных и других неотложных работ. Для обеспечения реализации плана заблаговременно разрабатываются документы по управлению, оформляются заявки на все виды обеспечения формирований, наряды, накладные и доверенности на получение имущества, техники, ордера на занятие помещений на случай эвакуации, инструкции должностным лицам. Если субъект хозяйствования привлекается или обеспечивает мероприятия по защите населения, проводимые территориальными органами управления, то в соответствующих разделах должен быть определен порядок решения этих задач. Ниже (со страницы 3) приводится текстовая часть и четыре основные приложения Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В субъектах хозяйствования с числом работающих менее 50 человек, в соответствии с Рекомендациями Минского городского управления МЧС – штаба ГО города (Рекомендации штаба ГО г. Минска по организации ведения ГО и оценке ее состояния на субъектах хозяйствования с малой численностью рабочих и служащих. – Минск, 1999), разрабатывается Инструкция по действиям в чрезвычайных ситуациях. Подписание, согласование и утверждение инструкции осуществляются в том же порядке, что и Плана ликвидации аварийных ситуаций. Основанием для составления документа является выписка с исходными данными из вышестоящего штаба ГО (органа повседневного управления ГСЧС) (ее отсутствие не освобождает руководство субъекта от ответственности за защиту рабочих и служащих в чрезвычайных ситуациях). Защита планируется и проводится при возникновении аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, перечень которых утверждается решением Мингорисполкома, а также на случай аварийной ситуации с опасными грузами, перевозимыми железнодорожным и автомобильным транспортом по территории города (района). В содержании инструкции отражаются: 1. Оценка возможной обстановки: – краткая характеристика субъекта хозяйствования (предназначение, число рабочих и служащих, режим работы, особенности производственной деятельности и местных условий, влияющих на решение задач ГО, другие данные, необходимые для планирования мероприятий); – характеристика потенциально опасных объектов, в зоне влияния которого расположен субъект хозяйствования; – возможные аварийные ситуации на потенциально опасных объектах, характеристика зоны воздействия, поражающих факторов; – вывод из оценки обстановки, определяющий возможности, пути и способы защиты работающего персонала в ЧС. 2. Организация и проведение мероприятий по защите рабочих и служащих при угрозе и возникновении ЧС: – организация связи и порядок оповещения (каналы поступления сообщений о ЧС, способы оповещения работающего персонала, номера телефонов для связи с вышестоящими органами управления и с потенциально опасными объектами); – действия руководителя субъекта и дежурного персонала с получением информации о ЧС; – мероприятия по безаварийной остановке производственной деятельности; – проведение мероприятий защиты работающего персонала и посетителей; – оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
ПЛАН ЛИСТ КОРРЕКТИРОВКИ.
План откорректирован по состоянию на 1.01.20___г. ________________________________ (инициалы, фамилия, подпись)
План откорректирован по состоянию на 1.01.20___г. ________________________________ (инициалы, фамилия, подпись)
План откорректирован по состоянию на 1.01.20___г. ________________________________ (инициалы, фамилия, подпись)
План откорректирован по состоянию на 1.01.20___г. ________________________________ (инициалы, фамилия, подпись)
План откорректирован по состоянию на 1.01.20___г. ________________________________ (инициалы, фамилия, подпись)
План откорректирован по состоянию на 1.01.20___г. ________________________________ (инициалы, фамилия, подпись)
План откорректирован по состоянию на 1.01.20___г. ________________________________ (инициалы, фамилия, подпись)
Приложения к плану
Приложение № 1. Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время. Приложение № 2. Решение начальника ГО на проведение защитных мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Приложение № 3. Расчет обеспеченности укрытиями и средствами индивидуальной защиты. Приложение № 4. Организация управления, оповещения и связи объекта при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Приложение № 1. Календарный план Основных мероприятий при Угрозе и возникновении Чрезвычайных ситуаций
При ухудшении обстановки и получении информации об опасности или угрозе возникновения ЧС временно прекратить выполнение повседневных задач и сосредоточить все силы и средства на осуществлении мероприятий по предотвращению или уменьшению последствий возникшей угрозы.
При угрозе взрыва | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. 2. 3. | Сообщить о полученной информации в УВД и ГРОЧС _________ р-на. Безаварийно остановить все работы в цехах, эвакуировать рабочих и служащих из цеха, проверить наличие всех сотрудников работающей смены в установленном месте сбора. Встретить прибывшее спецподразделение органов внутренних дел и РОЧС и обеспечить обследование территории и помещений. Работу возобновить после получения от командира подразделения разрешающего документа. | Ч+15 мин Ч+30 мин По прибытии и проведении работ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
При угрозе химического заражения (подхода облака, зараженного АХОВ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. 2. 3. 4. | Организовать визуальное наблюдение за обстановкой на территории. Оповестить и привести рабочих и служащих к возможным действиям в условиях ЧС, сократить до минимума возможное присутствие на зараженной местности рабочих и служащих. Организовать выдачу СИЗ. Подготовиться к возможной герметизации помещений, отключению вентиляции и кондиционеров, создать в цехах запас воды или готовиться к экстренной эвакуации. Подготовить медикаменты и имущество для оказания первой медицинской помощи пострадавшим. | Постоянно Ч+3 часа Ч+4 часа Ч+1 час | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
При возникновении пожара | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. | Сообщить о возгорании в пожарную охрану 01. Организовать локализацию и тушение пожара имеющимися силами и средствами. Отключить подачу на объект электроэнергии. Эвакуировать людей из прилегающих к месту пожара помещений. Отключить вентиляционные системы, кондиционеры, закрыть окна и двери в помещениях, где возник пожар, чтобы предотвратить его распространение. Начать вынос документации и имущества из прилегающих к месту пожара помещений. Организовать тщательную проверку всех задымленных и горящих помещений с целью выявить пострадавших или потерявших сознание сотрудников, оказать пострадавшим первую медицинскую помощь и отправить их в медпункт. Организовать встречу пожарной команды и сообщить старшему команды сведения об очаге пожара, принятых мерах и особенностях объекта, которые могут повлиять на развитие и ликвидацию пожара. Организовать охрану вынесенного имущества. Доложить о сложившейся на объекте ситуации, количестве пострадавших и принятых мерах по ликвидации пожара в оперативному дежурному РОЧС. | Немедленно Немедленно Ч+5 мин. Ч+15 мин. Ч+15 мин Немедленно Немедленно По прибытии С начала выноса Ч+30 мин | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
При химическом заражении (аварии с выбросом СДЯВ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. | Услышав сигнал «Внимание всем! » и речевую информацию, включить радио (телевизор), прослушать сообщение по городу о факте и характере аварии, немедленно оповестить рабочих и служащих завода. Отключить вентиляционные системы и кондиционеры, закрыть и загерметизировать окна и двери, из помещения никого не выпускать. Выдать рабочим и служащим противогазы, а при угрозе заражения аммиаком объявить об изготовлении и применении повязок смоченных водой, 2-процентным раствором лимонной или уксусной кислоты; При заражении хлором – повязки, смоченные 2-процентным раствором пищевой соды. Во избежании взрыва запретить пользоваться в помещениях открытым огнем. При появлении и усилении в помещениях завода запаха посторонних веществ организовать выход персонала из зоны заражения. После выхода из зоны заражения при наличии пострадавших оказать им первую медицинскую помощь и отправить в лечебные учреждения. Доложить о факте ЧС оперативному дежурному РОЧС. | По сигналу Ч+15 мин Ч+30 мин Немедленно Немедленно Немедленно Немедленно | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
При стихийном бедствии | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. 2. 3. 4. 5. 6. | Организовать постоянное наблюдение за состоянием окружающей среды и происходящими в ней изменениями. Прекратить производственную деятельность завода. Не допускать паники среди рабочих и служащих, запретить сотрудникам покидать служебные помещения. Провести противопожарные мероприятия, отключить все неиспользуемое оборудование, организовать контроль за состоянием всех помещений завода. При ухудшении обстановки или угрозе затопления вынести (вывести) материальные ценности и документацию из опасной зоны. Оказать первую медицинскую помощь пострадавшим и отправить их в медицинский пункт. Организовать жизнеобеспечение сотрудников завода. Обеспечить постоянную связь с РОЧС. | Постоянно Немедленно Ч+10 мин По обстановке Немедленно Постоянно | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение № 2. Решение начальника ГО На проведение защитных Мероприятий при угрозе и Приложение № 3 Приложение № 4
ПРИКАЗ от _____.______ 200_ г. №______ О создании комиссии по Чрезвычайным ситуациям В соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.05.1998 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 года №495 «О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.12.2005 г. № 1405) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить состав комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее – КЧС) ________________________:
1.1. _______________________, генеральный директор – председатель КЧС. (Ф.И.О.) 1.2. ______________________, директор по производству, главный инженер – (Ф.И.О.) заместитель председателя КЧС. 1.3. _______________________, директор по строительству – заместитель (Ф.И.О.) председателя КЧС. 1.4. _______________________, начальник отдела кадров – заместитель (Ф.И.О.) председателя КЧС. 1.5. ________________________, начальник отдела ГО и УВ – секретарь КЧС. (Ф.И.О.) 1.6. _________________________, директор по экономическим вопросам – (Ф.И.О.) руководитель группы эвакуации. 1.7. _________________________, начальник _______________ производства (Ф.И.О.) – член КЧС. 1.8. _________________________, начальник _______________ производства (Ф.И.О.) – член КЧС. 1.9. _________________________, начальник _______________ производства (Ф.И.О.) – член КЧС. 1.10. _________________________, начальник ______________ производства (Ф.И.О.) – член КЧС.
1.11. _________________________, начальник ОГЭ – член КЧС. (Ф.И.О.) 1.12. ________________________, начальник ОГМ – член КЧС. (Ф.И.О.) 1.13. _________________________, начальник ОТБ – член КЧС. (Ф.И.О.) 1.14. _________________________, начальник транспортного цеха – член (Ф.И.О.) КЧС. 1.15. _________________________, начальник отдела снабжения – член КЧС. (Ф.И.О.)
2. Приказ № ____ от ___________ считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением приказа возложить на помощника генерального директора по ГСЧС и ГО ________________________________ (Ф.И.О.).
Генеральный директор ______________________________________________ (подпись, печать, Ф.И.О.)
Разослать приказ: ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ Всего ____ экз.
ПОЛОЖЕНИЕ План-график работы комиссии по чрезвычайным ситуациям ________________________________________ (наименование организации) при возникновении ЧС и ликвидации ее последствий *
Секретарь КЧС _____________________________ (подпись, Ф.И.О.)
_____________________________________________ * План-график работы комиссии по чрезвычайным ситуациям прилагается к положению о КЧС объекта и касается мероприятий, проводимых при возникновении ЧС и ликвидации их последствий.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПЛАН РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ План работы КЧС разрабатывается на полугодие и содержит, как правило, два раздела: первый – мероприятия, проводимые вышестоящей КЧС, второй – мероприятия объектовой КЧС. Второй раздел включает мероприятия, планируемые к выполнению в целях реализации задач, возложенных на ГСЧС и ГО, в том числе: – организационные мероприятия (заседания комиссий, учебно-методические сборы, конференции и т.п.); – основные мероприятия по подготовке органов управления, невоенизированных формирований ГО и технологического персонала объекта в области защиты от ЧС; – проведение инженерно-технических мероприятий по защите персонала и повышению устойчивости работы в ЧС; – создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
ПЛАН ПРОТОКОЛ от ____.____. 200_ г. №________ Заседания комиссии по Чрезвычайным ситуациям Председатель комиссии – _______________________. Секретарь комиссии – ________________________. Присутствовали: члены комиссии – все (за исключением: отпуск – __ чел., болен – __ чел., командировка – __ чел.). Приглашенные: ____________________________________________________ (Ф.И.О., должность) __________________________________________________________________ _____________________________________________________________.
Повестка дня: 1. Анализ работы КЧС ____________ за первое полугодие ___ года. 2. О готовности к выполнению работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах предприятия. 3. Разное.
1. СЛУШАЛИ: _______________________________________________________________ (Ф.И.О. выступающих) Принять к сведению информацию ____________________________. Следует отметить, что в соответствии с планом работы КЧС_______ в __ полугодии 200_ года проведено __ плановых и __ внеплановых заседаний комиссии. Осуществлены все предусмотренные планом мероприятия повседневной деятельности комиссии. За отчетный период работы комиссии в ходе плановых и внеплановых заседаний рассмотрены вопросы ______________________________________ __________________________________________________________________ _____________________________________________________________. В прениях по вышеуказанным вопросам выступило с предложениями, замечаниями и просьбами __ участников заседаний. Решениями комиссии в протоколы заседаний внесено __ поручений различного характера руководителям отраслей и отделов. Выполнение поручений контролировалось секретарем комиссии. В ходе настоящего заседания отмечены имеющиеся недостатки и пути их устранения.
РЕШИЛИ: 1.1. ____________________________________________________; 1.2. ____________________________________________________; 1.3. ____________________________________________________; 1.4. ____________________________________________________; 1.5. ____________________________________________________; 1.6. ____________________________________________________.
2. СЛУШАЛИ: __________________________________________________________ (Ф.И.О. выступающих) Принять к сведению доклад ____________________________. Комиссия отмечает, что _____________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ _____________________________________________________________.
РЕШИЛИ: 2.1. _____________________________________________________; 2.2. _____________________________________________________; 2.3. _____________________________________________________;
Председатель КЧС ____________________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
ЖУРНАЛ Рекомендации по разработке, структуре и содержанию Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Согласно статьям 3, 16 Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации независимо от их организационно-правовых форм планируют и осуществляют необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), а также планируют и проводят мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечивают жизнедеятельность работников в ЧС. На основании требований пункта 24 Положения о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 года №495 (в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 декабря 2005 года №1405) в организации (на объекте) разрабатывается План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Объем и содержание мероприятий в нем определяются исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств. В соответствии с Рекомендациями Минского городского управления МЧС – штаба ГО города (Методические рекомендации по разработке основных планирующих документов ГСЧС и ГО. – Минск, 2005) такой план разрабатывается на всех предприятиях, в организациях и учреждениях с числом работающих 50 человек и более, подписывается начальником штаба ГО субъекта хозяйствования, согласовывается с начальником районного отдела по ЧС и утверждается руководителем субъекта хозяйствования (начальником ГО). Разработка Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должна основываться на выводах из оценки возможной обстановки, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и степени реальной опасности возникновения ЧС на субъекте хозяйствования или вблизи него, на всестороннем анализе и оценке материальных и людских ресурсов. Главная цель разработки плана – максимальное снижение людских и материальных потерь при угрозе или возникновении ЧС. План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяет объем, сроки, организацию и порядок выполнения мероприятий по предупреждению или снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, по защите рабочих и служащих, населения, материальных ценностей от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также организацию аварийно-спасательных и других неотложных работ. Для обеспечения реализации плана заблаговременно разрабатываются документы по управлению, оформляются заявки на все виды обеспечения формирований, наряды, накладные и доверенности на получение имущества, техники, ордера на занятие помещений на случай эвакуации, инструкции должностным лицам. Если субъект хозяйствования привлекается или обеспечивает мероприятия по защите населения, проводимые территориальными органами управления, то в соответствующих разделах должен быть определен порядок решения этих задач. Ниже (со страницы 3) приводится текстовая часть и четыре основные приложения Плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В субъектах хозяйствования с числом работающих менее 50 человек, в соответствии с Рекомендациями Минского городского управления МЧС – штаба ГО города (Рекомендации штаба ГО г. Минска по организации ведения ГО и оценке ее состояния на субъектах хозяйствования с малой численностью рабочих и служащих. – Минск, 1999), разрабатывается Инструкция по действиям в чрезвычайных ситуациях. Подписание, согласование и утверждение инструкции осуществляются в том же порядке, что и Плана ликвидации аварийных ситуаций. Основанием для составления документа является выписка с исходными данными из вышестоящего штаба ГО (органа повседневного управления ГСЧС) (ее отсутствие не освобождает руководство субъекта от ответственности за защиту рабочих и служащих в чрезвычайных ситуациях). Защита планируется и проводится при возникновении аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, перечень которых утверждается решением Мингорисполкома, а также на случай аварийной ситуации с опасными грузами, перевозимыми железнодорожным и автомобильным транспортом по территории города (района). В содержании инструкции отражаются: 1. Оценка возможной обстановки: – краткая характеристика субъекта хозяйствования (предназначение, число рабочих и служащих, режим работы, особенности производственной деятельности и местных условий, влияющих на решение задач ГО, другие данные, необходимые для планирования мероприятий); – характеристика потенциально опасных объектов, в зоне влияния которого расположен субъект хозяйствования; – возможные аварийные ситуации на потенциально опасных объектах, характеристика зоны воздействия, поражающих факторов; – вывод из оценки обстановки, определяющий возможности, пути и способы защиты работающего персонала в ЧС. 2. Организация и проведение мероприятий по защите рабочих и служащих при угрозе и возникновении ЧС: – организация связи и порядок оповещения (каналы поступления сообщений о ЧС, способы оповещения работающего персонала, номера телефонов для связи с вышестоящими органами управления и с потенциально опасными объектами); – действия руководителя субъекта и дежурного персонала с получением информации о ЧС; – мероприятия по безаварийной остановке производственной деятельности; – проведение мероприятий защиты работающего персонала и посетителей; – оказание первой медицинской помощи пострадавшим.
ПЛАН |
Последнее изменение этой страницы: 2019-03-30; Просмотров: 288; Нарушение авторского права страницы