Динамика и направление миграционных процессов в России: в дореволюционный период, в начале ХХ века, во второй половине ХХ века.

В развитии научных исследований миграционных процессов в России принято выделять следующие основные этапы:

- первый — дореволюционный: (со второй половины XIX в. до 1917 г.);

- второй: 20-е — начало 30-х гг. XX в.;

- третий: с 50-х до начала 90-х гт. XX в.;

- четвертый: с 1990-х гг. по настоящее время.

Первый этап. Начало активного изучения миграции населения в России в дореволюционный период относится ко второй половине XIX в. — времени наиболее интенсивной колонизации территорий. В тот период шло расселение разных народов, в первую очередь русского, на присоединяемых к России сопредельных территориях, часть из которых (на востоке и севере) была практически не заселена до второй половины XIX в., а другая часть (Кавказ, Центральная Азия) имела свое население. В отличие от колонизации других стран (например, Северной Америки) процесс колонизации Россией не сопровождался сгоном или уничтожением местного населения.

Миграционная политика в тот период являлась частью колонизационной политики. По сути, колонизационная политика в условиях расширения государства, присоединения новых территорий подчиняла себе все другие направления: экономическая, аграрная, социальная, переселенческая политика являлись составными частями политики присоединения, освоения и колонизации новых территорий.

Второй этап. Значение изучения процесса колонизации и миграционного поведения населения признавалось и после установления советской власти в России.

Это прежде всего проявилось в создании и функционировании специализированного научно-исследовательского учреждения — Государственного научно-исследовательского колонизационного института в Москве (1922 — 1930 гг.). В период существования этого института были проведены такие важнейшие мероприятия для изучения миграции населения, как организация текущего учета миграции, а также включение вопросов по миграции в программу переписи населения 1926 г. Кроме того, в этот период появилось большое количество публикаций на тему переселенческого движения.

Проводились глубокие исследования сельско-городской миграции, ее экономической природы.

Главная мысль этих исследований заключалась в необходимости проведения политики переселения из малоземельных западных регионов в многоземельные восточные.

Однако с конца 1930-х гг. (и вплоть до конца 1950-х) отмечается резкое сокращение и даже прекращение исследований, посвященных миграционной (и демографической) проблематике. Например, фундаментальный труд М.Я. Сонина, посвященный рассмотрению этих проблем, вышел в светлишь в 1959 г. [8]. По мнению многих исследователей, определенную, а некоторые считают решающую роль в этом сыграла перепись населения 1937 г., названная «вредительской». Ее организаторы - ведущие теоретики и практики отечественной статистики — были подвергнуты репрессиям, а вся демографическая и миграционная проблематика на долгие годы оказалась весьма опасной для исследований.

Третий этап. В конце 1950-х гг. оживление исследований в области миграции было вызвано необходимостью привести наличие населения и трудовых ресурсов в регионах страны в соответствие с планами экономического роста. В различных регионах существовал либо избыток трудовых ресурсов по отношению к наличию рабочих мест, либо их недостаток. Потребность сбалансировать наличие производственных и трудовых ресурсов диктовала необходимость территориального перераспределения населения.

Рубеж 60-х и 70-х гг. прошлого века был ознаменован новым мощным всплеском исследований миграционных процессов. Это произошло по следующим причинам:

- программы всесоюзных переписей населения 1959 и 1970 гг. не только содержали объемную и сопоставимую информацию, по которой можно было анализировать миграционные процессы, но эта информация стала достаточно доступной для исследователей;

- были разрешены к публикации работы «провальных» 40-х и 50-х гг.;

- данные текущего учета миграции перешли в разряд открытых и разрешенных к публикации.

Четвертый этап. Произошедшие на рубеже веков глобальные общественно-политические изменения в первую очередь затронули или повлияли на миграционные установки относительно стационарного населения как в Российской Федерации, так и в бывших союзных республиках. Внешне миграционные процессы выглядели как массовое переселение народов на территорию Российской Федерации, причем под воздействием исключительно выталкивающих факторов, т.е. минуя первую ответственную стадию миграционного процесса — формирование мобильности.

 

 

⇐ Предыдущая12345678Следующая ⇒

Поделиться: