Организация и структура МКК ОУ

Общие положения

1.1. Туристско-спортивные маршрутно-квалификационные комиссии образовательных учреждений Республики Татарстан (далее - МКК ОУ) создаются на основании приложения № 2 к приказу Министерства образования РФ от 28 апреля 1995 г. № 223 с целью обеспечения безопасности обучающихся и оказания квалифицированной помощи руководителям туристских групп, организующим туристские мероприятия спортивного, учебного и иного характера на туристских маршрутах.

1.2. МКК ОУ в своей деятельности руководствуются Инструкцией по организации и проведению туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами РФ (Приказ Министерства образования РФ от 13 июля 1992 г. № 293) (далее – Инструкция), Правилами соревнований по спортивному туризму (номер – код вида спорта 0840005411Я), приказами, инструктивно-методическими указаниями Министерства образования и науки РФ, Министерства спорта, туризма и молодёжной политики РФ, Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными документами Туристско-спортивного союза России, а также настоящим Положением.

1.3. МКК ОУ создаются приказом руководителя муниципального органа управления образованием при образовательном учреждении, осуществляющем туристско-краеведческую деятельность с обучающимися.

1.4. Кандидатов в состав МКК ОУ подбирает руководитель образовательного учреждения, при котором маршрутно-квалификационная комиссия создаётся.

1.5. Состав и полномочия МКК ОУ согласовываются с маршрутно-квалификационной комиссией Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Республиканский центр внешкольной работы» (далее – МКК РЦВР).

1.6. МКК ОУ работает под руководством и контролем образовательного учреждения, при котором МКК создана.

1.7. МКК ОУ имеет свой штамп установленного образца, который проставляется на документах, рассмотренных и выданных в МКК ОУ и подписанных уполномоченным на это членом МКК (Приложение 1).

1.8. МКК ОУ имеют право на обеспечение нормативными и методическими документами, штампом МКК ОУ установленного образца, бланками, картографическими материалами, необходимыми для работы МКК ОУ за счёт образовательного учреждения, при которых МКК создана.

1.9. Основные понятия:

Туристская группа – организованная группа обучающихся, в состав которой входят руководитель группы и его заместитель, совершающая туристское путешествие, экспедицию, учебно-тренировочный маршрут, категорийный или некатегорийный туристский спортивный маршрут.

Туристское путешествие – туристское мероприятие, связанное с передвижением туристской группы в природной среде на любых технических средствах и без таковых, с познавательными, оздоровительными и другими целями, не являющееся туристским спортивным маршрутом.

Экспедиция – многодневное туристско-краеведческое мероприятие в форме туристского спортивного маршрута (категорийного или некатегорийного), туристского лагеря или стационарных сборов с краткосрочными выходами туристской группы по разработанному маршруту, организованное с исследовательскими целями.

Учебно-тренировочный маршрут (поход выходного дня) – учебное мероприятие в форме однодневного или двух-, трехдневного маршрута с ночевкой туристской группы в полевых условиях, организованное с целью совершенствования туристских навыков и умений и для повышения физической подготовленности обучающихся.

Некатегорийный туристский спортивный маршрут (многодневный поход) – путь следования туристской группы, имеющий техническую сложность, протяженность и продолжительность меньше, чем установленную для маршрутов 1 категории сложности. В зависимости от продолжительности (в днях) и протяженности (в километрах) такие маршруты классифицируются 1, 2, 3 степени сложности (Приложение 2).

Категорийный туристский спортивный маршрут – путь следования туристской группы, предусматривающий преодоление категорированных препятствий в природной среде, на любых технических средствах и без таковых. В зависимости от технической трудности локальных и протяженных препятствий, а также других факторов природной среды. Такие маршруты классифицируются 1, 2, 3, 4, 5 и 6 категорией сложности в соответствии с действующей Классификацией туристских маршрутов и Перечнем классифицированных и эталонных туристских спортивных маршрутов и препятствий (пещер, перевалов и др.).

Маршрутные документы – маршрутная книжка, маршрутный лист.

Содержание работы МКК ОУ

В содержание работы МКК ОУ входит:

3.1. Проведение консультаций для туристских групп по всем вопросам по организации туристских мероприятий, связанных с преодолением маршрутов.

3.2. Сбор и обработка информации о маршрутах и локальных препятствиях.

3.3. Выдача заключения о категории (степени) сложности заявленного маршрута, соответствии опыта туристской группы заявленному маршруту, о допуске группы на маршрут.

3.4. При необходимости проведение проверки готовности групп на местности к заявленным маршрутам, экспедициям, путешествиям.

3.5. Контроль прохождения группами маршрутов и контрольных пунктов.

3.6. Проведение совместно с поисково-спасательной службой (далее ПСС) профилактической работы по предупреждению несчастных случаев с участниками туристских спортивных маршрутов, экспедиций, путешествий, разработка рекомендаций по обеспечению безопасности на маршрутах.

3.7. Проведение работы по легализации неоформленных туристских групп обучающихся.

3.8. Анализ отчётной документации групп о прохождении ими маршрутов и окончательное определение их сложности. Решение вопросов о зачёте совершённых маршрутов.

3.9. Проверка соблюдения группами Инструкции, других нормативных документов, настоящего Положения, рассмотрение случаев их нарушения и внесение в соответствующие организации предложений о привлечении виновных лиц к ответственности.

3.10. Разработка методических материалов, необходимых для работы комиссии.

3.11. Организация выездных МКК в места массового сосредоточения туристских групп.

3.12. Организация и проведение соревнований на туристских спортивных маршрутах.

3.13. Организация учёбы и повышения квалификации членов МКК ОУ, подготовка кадров педагогического состава в форме семинаров, сборов и других учебных мероприятий, активное участие в их проведении совместно с образовательными учреждениями, при которых они созданы.

3.14. Внесение предложений по награждению членов МКК ОУ руководству образовательного учреждения, при котором создана МКК ОУ.

По контролю МКК ОУ

9.1. МКК РЦВР обязана проводить регулярную проверку работы МКК ОУ, контролировать соблюдение ими Инструкции и настоящего Положения.

9.2. МКК ОУ обязаны ежегодно, в сроки, определенные МКК РЦВР, предоставлять для проверки следующие документы: журнал учета работы МКК ОУ, маршрутные документы, рецензии о совершённом маршруте.

9.3. Результаты проверок оформляются протоколом, подписанным председателем МКК ОУ и председателем МКК РЦВР или его заместителями.

9.4. О результатах проверки сообщается в образовательное учреждение, при котором создана МКК, и соответствующие муниципальные органы управления образованием.

9.5. В случае если МКК ОУ допускает при рассмотрении материалов на проведение маршрутов нарушения, МКК РЦВР имеет право ходатайствовать перед учреждением, при котором создана эта комиссия, о снижении полномочий комиссии или об изменении персонального состава последней. Обо всех случаях выявления нарушений при рассмотрении маршрутных документов, нарушений сроков подачи отчётной документации МКК РЦВР информирует администрацию учреждения, при котором МКК создана.

9.6. В случае неоднократных грубых нарушений Инструкции, Правил соревнований по спортивному туризму и данного Положения МКК РЦВР имеет право аннулировать полномочия МКК ОУ.

Порядок работы МКК ОУ

11.1. МКК ОУ строят свою работу на основе годовых планов, отражающих все стороны деятельности комиссии, и ведут журналы учёта работы маршрутно-квалификационной комиссии по установленной форме.

11.2. МКК проводят заседания, протоколы которых оформляет секретарь.

11.3. Все материалы, подлежащие рассмотрению в МКК ОУ, направляются её секретарю, который их регистрирует в журнале учета работы МКК ОУ и передает на рассмотрение членам МКК.

11.4. Рассмотренные, подписанные членами и председателем МКК материалы передаются секретарю, который проставляет на них штамп МКК.

11.5. Руководящие, инструктивные, методические и другие материалы, поступающие в МКК ОУ, регистрируются её секретарём и передаются для ознакомления членам МКК.

11.6. МКК ОУ направляют отчёты по установленной форме в МКК РЦВР за летние каникулы до 15 сентября, за календарный год до 15 декабря текущего года.

11.7. Члены МКК ОУ, принимающие активное участие в работе, могут быть рекомендованы для поощрения руководству учреждений, при которых эти комиссии созданы.

11.8. К членам МКК ОУ, нарушающим данное Положение, Инструкцию и Правила по спортивному туризму применяются меры общественного воздействия или меры дисциплинарного воздействия: замечание, выговор, а также вывод из состава комиссии.

11.9. Члены МКК ОУ не реже одного раза в три года должны принимать участие в семинарах повышения квалификации.

Общие положения

1.6. МКК ОУ работает под руководством и контролем образовательного учреждения, при котором МКК создана.

1.9. Основные понятия:

Маршрутные документы – маршрутная книжка, маршрутный лист.

Организация и структура МКК ОУ

2.1. МКК РЦВР МОиН РТ является вышестоящей по отношению ко всем МКК ОУ Республики Татарстан.

2.2. Для согласования состава и полномочий МКК РЦВР представляются ходатайство (Приложение 3), список членов МКК ОУ по установленной форме (Приложение 4) и копии справок о зачёте туристского спортивного маршрута (похода) каждого члена МКК.

2.3. В случае согласования состава и полномочий МКК ОУ и при наличии приказа по образовательному учреждению о создании МКК ОУ, выдается протокол согласования полномочий, подписанный ответственными по видам туризма, утверждённый председателем и заверенный штампом МКК РЦВР.

2.4. Списки членов МКК ОУ хранятся в МКК РЦВР вместе с копией протокола согласования полномочий в течение 3 лет.

2.5. Утвержденные списки членов МКК ОУ с протоколом согласования полномочий хранятся в МКК ОУ до истечения срока полномочий, после истечения которого, МКК ОУ считается нелегитимной.

2.6. Полномочия МКК ОУ определяются по ее составу в каждом виде туризма, исходя из следующего: члены МКК должны иметь опыт руководства туристскими спортивными маршрутами на одну категорию выше, чем полномочия МКК ОУ по данному виду туризма.

2.7. Состав и полномочия МКК ОУ подлежат утверждению через каждые 3 года. В течение этого срока образовательное учреждение, при котором создана МКК ОУ, может ввести в её состав дополнительно новых членов, кандидатуры которых должны быть согласованы с МКК РЦВР.

2.8. МКК ОУ комплектуется из работников образования, имеющих соответствующий туристский опыт и квалификацию. Кроме того, в МКК ОУ можно включать специалистов с правом рассмотрения материалов и выпуска групп на маршруты ниже, чем полномочия данной МКК, а так же с правом работы в качестве консультантов.

2.9. Количественный состав МКК ОУ определяется учреждением, при котором она создается, в зависимости от объёма работы комиссии, её полномочий, видов туризма, культивируемых на территории и должен включать не менее трёх человек по каждому виду туризма при полномочиях МКК ОУ рассматривать маршрутные документы на туристские спортивные маршруты I категории сложности и выше.

2.10. В состав МКК ОУ входят председатель, два его заместителя, секретарь и члены МКК ОУ по видам туризма. Председатель и секретарь должны являться штатными работниками образовательного учреждения, при котором МКК ОУ создается.

2.11. Минимальный состав МКК ОУ, имеющей право рассматривать маршрутные документы на некатегорийные туристские спортивные маршруты (ниже 1 категории сложности) (Приложение 2), включает председателя, заместителя председателя и секретаря.

2.12. МКК ОУ, не зависимо от уровня полномочий, должна представлять в МКК РЦВР отчёт о своей работе по форме (Приложение 5) и в сроки предусмотренными настоящим Положением.

2.13. Председатель МКК ОУ руководит работой всей комиссии, подписывает маршрутные документы, справки о зачёте прохождения туристского спортивного маршрута. Совместно с секретарём составляет смету расходов на деятельность МКК ОУ, согласовывает план работы МКК ОУ с руководителем образовательного учреждения, при котором работает, оформляет отчёт о работе МКК ОУ.

2.14. При отсутствии председателя МКК ОУ право подписи на документах, оформляемых в МКК ОУ, имеют его заместители.

2.15. Секретарь ведёт всю рабочую документацию, заполняет журнал учета работы МКК ОУ (Приложение 6), совместно с председателем готовит отчёт о работе МКК ОУ, регистрирует поступление маршрутных документов на совершение туристских спортивных маршрутов, экспедиций, путешествий следит за поступлением отчётов в библиотеку и выдает справки о зачёте прохождения туристского спортивного маршрута.