Проблемы и перспективы интеграционного развития на пространстве СНГ

СНГ - Содружество Независимых Государств – объединение 11 суверенных государств (Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина), образованное в соответствии с договором между ними в 1991 г., провозглашающим приверженность сотрудничеству в формировании общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков.

Основные факторы образования СНГ:

*разделение труда, которое невозможно было изменить целиком за короткий промежуток времени. Сложившееся разделение труда в знач. степени соответствовало природно-климатическим и историческим условиям развития

*желание широких масс населения в странах-членах СНГ поддерживать достаточно тесные связи из-за смешанного населения, смеш. браков, элементов общего культурного пространства, отсутствия языкового барьера, заинтересованность в свободном перемещении людей и т.п.

* Технологическая взаимозависимость, единые технические нормы.

Предполагалось, что создание крепкого экономического объединения СНГ станет неотъемлемой частью мировой хозяйственной инфраструктуры XXI в. Промышленный потенциал государств СНГ составляет примерно 10% мирового, запасы основных видов природных ресурсов - около 25, экспортный потенциал - 4.5%. По оценкам Мирового банка, доход от эксплуатации транспортно-коммуникационных систем СНГ мог бы составить 100 млрд. долл.

Но по факту резкое сокращение хозяйственных связей между государствами СНГ и трансформационные процессы в экономике привели к падению производства, инвестиций, потребительского спроса, вытеснению отечественных товаров с их внутренних рынков. По имеющимся оценкам, примерно половина спада производства в 1991-1995 гг. обусловлена именно сокращением внутреннего товарооборота между странами СНГ.

Создание собственного полюса России в Европе и Евразии предполагает развитие отношений со странами СНГ на бывшем постсоветском пространстве. Есть возможность совместных усилий России с Казахстаном. Перспективы у этого союза есть, ибо большинство интересов России и Казахстана совпадают, а многие проблемы безопасности страны могут решить только совместными усилиями.

Во-первых, допустима вероятность, что в долгосрочной перспективе Россия и Казахстан могут оказаться лицом к лицу с угрозой конфронтации с Китаем, претендующим на роль второй супердержавы XXI в. Не приобретая заинтересованных союзников, Россия рискует оказаться один на один с китайской угрозой. На Западе открыто обсуждается, например, возможность канализации китайского демографического давления в XXI в. на освоение Сибири и Дальнего Востока.

Далеко не однозначно прогнозируются и модели внутриполитического развития Китая в XXI в., нет гарантии, что Китай в перспективе не будет стремиться к решению внутренних проблем за счет внешней экспансии. Казахстан в связи с возможностью китайской экспансии представляет собой слабовооруженную страну с большими просторами для заселения. На встрече в Бишкеке в 1999 г. китайской и казахстанской сторонами было официально объявлено об отсутствии погранично-территориальных проблем.

Во-вторых, еще одна точка соприкосновения интересов России и Казахстана – угроза исламского экстремизма. Для России важным является то, что Казахстан – наименее исламизированное государство на постсоветском пространстве Центральной Азии, а большая часть казахстанских элит ориентирована на светскую государственность. В то время как российское руководство обеспокоено в отношении процессов, происходящих в районах компактного проживания российских мусульман, казахстанское руководство обеспокоено радикализацией ислама в южных районах Казахстана. Эти тенденции должны подталкивать Россию и Казахстан к сотрудничеству в борьбе с исламскими или любыми другими религиозными экстремистскими организациями.

В-третьих, Казахстан, как и Россия, подвергается экспансии со стороны международного наркобизнеса. Через эти страны не только проходит «Шелковый путь смерти» в Европу; Казахстан, как и Россия, принимает значительную часть афганского героина на своей территории. По оценкам экспертов ООН, объем наркотранзита может достигать 100 т. ежегодно. Следовательно, борьба с незаконным оборотом наркотиков – еще одна актуальная задача, которая должна решаться Россией и Казахстаном совместно.

В-четвертых, экономика Казахстана во многом замкнута на Россию. На Россию в настоящее время ориентировано 1/3 казахстанского внешнеторгового оборота. Высока степень взаимодополняемости и взаимозависимости российской и казахстанской экономики. Велик уровень экономической интегрированности приграничных регионов двух наших государств. Так, доля Казахстана во внешнеторговом обороте Алтайского края составляет 54%, где на Казахстан приходится около 64% всего краевого экспорта. 61% всего импорта Восточно-Казахстанской области приходится на Россию, в том числе до 25% – на пограничный Алтайский край. Эти обстоятельства также обуславливают привязку России и Казахстана друг к другу и взаимную заинтересованность в политической стабильности в Центрально-Азиатском регионе. Существуют и препятствия развитию реальной интеграции России с Казахстаном, Белоруссией и другими странами СНГ. Среди проблем можно выделить:

1) возможность реэкспорта нефти и стратегического природно-энергетического сырья другими странами;

2) различия в стоимости рабочей силы в странах Содружества, в налогах на прибыль, рентных платежах;

3) степень и темпы рыночных преобразований в России, Белоруссии далеко не совпадают, а это влечет за собой вереницу отдельных согласований и решений в ходе бесконечно долгих переговоров стран, столь различных по своему экономическому положению;

4) там, где речь идет о возможности получения односторонних преимуществ во внешней торговле, будь то со странами СНГ или дальнего зарубежья, возникают и будут возникать расхождения принципиального характера. Вот почему вместо партнерства между некоторыми странами разворачивается конкурентная борьба, которая препятствует интеграционному взаимодействию.

Транспортные коммуникации и магистрали соединяют Россию и страны СНГ в одно целое. Их объединяют также стремление к единому военно-стратегическому пространству, совместной охране границ (создание новых чрезвычайно дорого).

Наряду с экономическими огромное значение имеют и социогуманитарные аспекты жизни народов СНГ (Белоруссия, Казахстан). Суть дела в реальных человеческих связях, складывающихся многие десятилетия общих исторических судьбах, породивших в сознании миллионов людей устойчивые представления об общности народов, в культуре, языке как средстве общения.

Более острые, конкурентные характеристики существуют в евразийской интеграции, где превалирование государственных интересов создает дезинтеграционное поле. Это и составляет особенности интеграционных процессов в Евразии.

⇐ Предыдущая10111213141516171819Следующая ⇒

Поделиться: