Модернизация транспортной инфраструктуры страны-веление времени.

Досымкулов Рустем Муслим-Алиевич

Астана, 21.11.2017

 

Модернизация транспортной инфраструктуры страны-веление времени.

Транспорт, наряду с другими инфраструктурными отраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества, являясь важным инструментом достижения социальных, экономических, внешнеполитических целей. Транспорт - не только отрасль, перемещающая грузы и людей, а, в первую очередь, межотраслевая система, преобразующая условия жизнедеятельности и хозяйствования.

Исторически развитие транспорта во многом предопределило экономическое развитие Казахстана, способствовало укреплению его целостности и независимости. Создание собственного флота и морского порта на Каспии, строительство Турксиба, строительство трубопроводного транспорта, создание национальной сети воздушных сообщений были значимыми вехами не только для транспорта, но и для всей страны.

Устойчивое развитие транспорта является гарантией единства экономического пространства, свободного перемещения товаров и услуг, конкуренции и свободы экономической деятельности, обеспечения целостности Казахстана и его национальной безопасности, улучшения условий и уровня жизни населения.

Особая значимость транспорта в системе военной безопасности Казахстана обусловлена его уникальным геостратегическим положением и огромным пространственным размахом. Транспортная система Республики Казахстан, включающая основные виды транспорта общего пользования – железнодорожный, автомобильный, воздушный, морской, внутренний водный и трубопроводный, представляет собой необходимый материальный фактор обеспечения военной безопасности государства.

Транспорт является одним из главных инструментов в решении крупнейших политических и экономических задач, в обеспечении обороноспособности страны, в связи с чем, нам при строительстве транспортной инфраструктуры Казахстана всегда надо учитывать вопрос обеспечения обороноспособности государства.

Вместе с тем, Казахстан имеет огромный транзитный потенциал, который можно и нужно использовать для развития нашей страны и региона в целом, по сути дела наша страна может стать связующим элементом между Востоком и Западом, а также между Югом и Севером в центре Евразии. 

В данном статье я постараюсь раскрыть свое видение перспектив развития транспортной инфраструктуры РК, а также предложить меры, способствующие развитию транспортной инфраструктуры нашей страны которая является как я уже выше сказал одной из жизнеобеспечивающих систем государства.

Каркас транспортной системы Казахстана был заложен в советское время. Все основные железнодорожные пути, сеть автодорог, система трубопроводов, сеть аэропортов были построены именно тогда, и именно тогда были сформированы основной подвижной состав железнодорожного транспорта, который эксплуатируется и поныне. За 25 лет независимости были построены лишь порт в Актау, аэропорт и железнодорожный вокзал в Астане, приобретены морские суда на Каспии, проложен автобан Астана-Кокшетау, запущен казахстанский участок Каспийского трубопроводного консорциума и построен нефтепровод в КНР, все это так или иначе служит вывозу природных богатств Казахстана, что не может устраивать любого мало-мальски здравомыслящего человека. Как я уже говорил каркас транспортной системы Казахстана сформировался в советское время, а значит на сегодняшний день основные фонды транспортной инфраструктуры обветшали и нуждаются в модернизации, а значит необходимо в них вкладывать значительные финансовые средства. Причем для того чтобы вкладываемые в развитие транспортной инфраструктуры средства использовались максимально эффективно необходимо использовать как можно больше продукцию отечественных производителей шпал, вагонов, тепловозов, рельс, битума, инертных материалов и т.д. Все это рабочие места и налоги, причем модернизировать отечественную транспортную инфраструктуру должны отечественные специалисты.

Железнодорожный транспорт. В сфере железнодорожного транспорта перед нами я считаю стоят следующие задачи нам надо снова объединить приватизированный подвижный состав под эгидой Казахстан темир жолы, необходимо обновить используемый подвижный состав, продолжить электрификацию железнодорожных путей, необходимо увеличить пропускную способность сухого порта Хоргос, развивать инфраструктуру пограничной станции Достык, ввести в эксплуатацию железнодорожные линии Жезказган – Саксаульская – Бейнеу и Аркалык – Шубаркуль для увеличения перевозки грузов в европейском направлении и в страны Персидского залива. При этом основной проблемой нашей железнодорожной отрасли является изношенность в связи с чем, необходимо приобретение нового подвижного состава, однако необходимо понимать, что это удовольствие не из дешевых, такие затраты частные транспортные компании просто не потянут в связи с чем на мой взгляд, необходимо возвращать в лоно государства железнодорожные перевозки и государственная акционерная компания Казахстан темир жолы должен стать единственным оператором в сфере железнодорожных перевозок. При этом государственной компании казахстан темир жолы необходимо резко увеличить инвестирование средств в обновление подвижного состава и его увеличение.

Водный транспорт. В сфере водного транспорта нам необходимо развивать портовую инфраструктуру на Каспии, то есть развивать порты Актау и Курык, суда используемые для перевозки грузов на мой взгляд тоже должны быть отечественными и при перевалке грузов надо отдавать предпочтение отечественным перевозчикам, для этого нам думаю нужно увеличивать тоннаж отечественный флота на Каспии.

Инновации. В сфере транспорта я думаю мы должны прорабатывать возможность внедрения инновационных видов транспорта, для нашей страны, это актуально, например, мы можем активно внедрять электромобили, думаю необходимо рассмотреть возможность использования в нашей стране аэроэстакадного транспорта. Вот для реализации подобных разработок нам нужно в стране создать аналог ДАРПА.

Транспортное машиностроение. Транспортную отрасль страны я думаю мы должны обеспечивать собственными произведенными в нашей стране автомобилями, тепловозами, вагонами и другой продукцией машиностроения. В Северо-Казахстанской области у нас уже есть производство вагонов, в Астане налажено производство тепловозов, есть ряд автосборочных производств, теперь важно добиться глубокой локализации данной продукции.

Воздушный транспорт. Для повышения безопасности воздушного транспорта нам необходимо принятие воздушного кодекса, вместе с тем нам необходима модернизация отечественных аэропортов в областных центрах, которые в большинстве своем должны быть способны принять воздушные суда всех классов. Еще одной сферой требующей внимания и поддержки государства является малая авиация, которая может с успехом выполнять ряд полезных функций в отечественной экономике это и перевозка почты, небольших по весу грузов и пассажиров, желающих сэкономить время. Для труднодоступных районов порой это единственный вид транспорта, исходя из изложенного необходимо на государственном уровне принять ряд решений, то есть отменить сборы за аэронавигацию и метеообеспечение, упростить выдачу сертификатов летной годности и свидетельств пилотов с передачей данных функций отраслевой бизнес-ассоциации, необходимо применять механизмы льготного кредитования малой авиации. Нам необходимо понять, что малая авиация–это сфера деятельности МСБ и индивидуальных предпринимателей, а значит им нужна такая же поддержка государства, как и остальным представителям малого и среднего бизнеса. Вместе с тем, при развитии малой авиации необходимо использовать инновационные подходы, то есть необходимо поддерживать прежде всего производство инновационных проектов малых летательных аппаратов. Для подготовки пилотов малой авиации необходимо открывать курсы как в существующих летных училищах, так и при отраслевой бизнес-ассоциации. Вместе с тем, необходимо разработать специальную государственную программу развития малой авиации. В сфере воздушного транспорта нашей основной проблемой является изношенность воздушного парка, в связи с чем требуется его обновление, при этом необходимо развивать региональное авиасообщение что требует увеличение парка воздушных судов, однако данная проблема не может быть решена частными авиакомпаниями, которые зачастую используют не самые новые воздушные суда. В связи с изложенным, в сфере воздушного транспорта необходимо создать государственного авиаперевозчика (можно на базе Казах эйр), который будет выполнять функции национального авиаперевочика на международных и региональных авиалиниях вместе с авиационными грузоперевозками.

Еще одним приоритетом в транспортной сфере является для нас строительство метрополитена в г. Алматы ежегодно к существующим веткам мы должны добавлять новые для повышения связности г. Алматы. В сфере городского транспорта одним их приоритетов должно стать создание логистических хабов в пригородной зоне крупных городов Казахстана, это позволит сократить количество въезжающего в города грузового транспорта.

На мой взгляд, экспорт транспортных услуг должен рассматриватся в качестве важной составляющей национального продукта Казахстана. Экспорт транспортных услуг должен развиватся в следующих основных направлениях: развитие использования транзитного потенциала казахской транспортной системы. Реализация геостратегической миссии Казахстана как естественного моста между Европой и Азией; Россией и странами Центральной Азии, увеличение доли участия казахских транспортных организаций в поставке отечественных экспортных грузов на мировые рынки; повышение доли казахских транспортных организаций в доставке импортных грузов, перевозках транзитных грузов, грузов третьих стран и иностранных фрахтователей.

Вместе с тем, отечественным транспортным организациям, работающим на международных рынках транспортных услуг, я считаю должна оказываться государственная поддержка в следующих основных направлениях: создание для казахских перевозчиков благоприятных экономических условий ведения бизнеса на тех сегментах рынка, где они работают; создание для отечественных международных перевозчиков более благоприятных режимов при выполнении таможенных и пограничных процедур, чем для перевозчиков других стран; создание условий для приобретения казахскими перевозчиками современной транспортной техники, соответствующей требованиям, предъявляемым к ней при работе на международных рынках и обеспечивающим конкурентоспособность услуг отечественных операторов; разработка механизмов оперативного принятия ответных мер в случаях, когда казахские перевозчики подвергаются дискриминации за рубежом; повышение эффективности механизмов национального регулирования сегментов рынка международных перевозок, на которых действует двусторонняя разрешительная система; проведение согласованной активной политики в международных организациях, осуществляющих допуск на международные рынки транспортных услуг; разработка и реализация мер, стимулирующих перевозку экспортных грузов отечественными транспортными организациями, а также долгосрочное фрахтование парка отечественных перевозчиков.

Использование транзитного потенциала Казахстана должно быть не только приоритетом развития транспортной системы, но и самостоятельной точкой роста экономики.

Для повышения уровня реализации транспортного потенциала Казахстана необходимы:

Активная государственная поддержка транзитных проектов Казахстана на международной арене, формирование выгодных для Казахстана международных альянсов;

Увеличение государственных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры Казахстана;

Стимулирование создания казахстанских мультимодальных транзитных операторов (например на базе КТЖ можно создать подобную компанию);

Еще одним приоритетом в транспортной сфере является для нас строительство автомобильных дорог. Развитие дорожной сети страны должно обеспечивать повышение скорости движения автомобильного транспорта за счет увеличения пропускной способности перегруженных участков автомобильных дорог, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также сокращения времени и издержек доставки грузов и пассажиров путем строительства автомобильных дорог и мостов по основным направлениям движения грузо- и пассажиропотоков. Основу опорной сети страны составляют автомобильные дороги республиканского значения, которые должны находиться во взаимодействии с автодорогами областей РК и дорогами районного значения, обеспечивать решение стратегических задач Республики Казахстан, формирование и перераспределение транспортных потоков между основными районами тяготения.

Подытоживая свою речь, я хотел бы сказать о том, что если мы хотим иметь современную транспортную инфраструктуру мы должны в нее инвестировать, а это под силу только государству, да возможно где-то должны быть частные перевозчики, скажем в автомобильном транспорте или в малой авиации но в целом в этой отрасли, особенно в железнодорожной отрасли и воздушном транспорте должно доминировать государство и если у меня будут полномочия государство вернется в транспортную отрасль, конечно запрещать существующим частным перевозчикам работающим в сфере гражданской авиации работать на этом рынке никто не собирается, но вот в железнодорожном транспорте на мой взгляд должна существовать полная монополия государства. Спасибо за внимание!.

***

1234567Следующая ⇒

Поделиться: