Отграничение ГП от других смежных отраслей.

· Гражданское и финансовое право.

Имущественные отношения весьма разнообразны и далеко не всегда включаются в сферу гражданско-правового (частноправового) регулирования, поскольку их природа может и не соответствовать указанным выше трем признакам отношений, регулируемых ГП. Это, например, относится к таким разновидностям имущественных отношений, как налоговые и бюджетные, в которых, очевидно, отсутствует равенство участников и свобода их воли, поскольку они возникают в процессе деятельности ОГВ и МСУ в связи с накоплением денежных средств и распределением их на общегосударственные нужды (т.е. носят публичный характер). Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений прежде всего связано с установлением юридического равенства их участников, что составляет его первую отличительную черту. Здесь отсутствует властное подчинение одной стороны отношения другой.

Например, продавец по договору купли-продажи требует от покупателя оплаты стоимости товара, то это требование основано на том, что покупатель при заключении договора сам согласился на соответствующие условия. При неисполнении покупателем своей обязанности по оплате товара возникший спор может быть разрешен либо по взаимному соглашению участников, либо по решению не заинтересованного в исходе спора и не зависящего ни от одной из сторон суда. Ничего не меняется даже в том случае, когда в роли покупателя выступает государство (например, по договору поставки товаров для государственных нужд).

Если же деньги изымаются у лица в качестве налога, то никакого его согласия на это не требуется, а налоговый орган, будучи стороной, заинтересованной в уплате налога, тем не менее, может и сам провести изъятие у налогоплательщика денежных средств. Кроме того, налоговый орган при взимании налогов руководствуется не личными интересами (как стороны г-п отношений), а публичными, и соответствующие денежные средства взимаются не в пользу налогового органа, а в доход государства.

· Гражданское и трудовое право.

Различие основывается на том, что в соответствии со сложившимися в нашей стране взглядами рабочая сила не признается товаром. Исполнитель в гражданско-правовых отношениях имущественно и организационно обособлен от заказчика и не подчиняется ему. Работник в трудовых отношениях починен работодателю, выполняет правила трудового распорядка и осуществляет свои трудовые функции на базе имущества, принадлежащего работодателю.

· Гражданское и природоресурсное право.

Поскольку земля, недра, леса, воды и другие природные объекты созданы не трудом человека, а самой природой, долгое время считалось, что данные объекты не могут быть товаром, поэтому общественные отношения, складывающиеся в процессе использования природных объектов, носят публично-правовой характер и должны регулироваться нормами такой отрасли, как природоресурсное право. По мере перехода к рыночной экономике земля и другие природные объекты втягиваются в оборот, участники которого руководствуются своими частными интересами. В соответствии с этим, общественные отношения по поводу природных объектов приобретают частный характер, включаясь, тем самым, в предмет гражданского права. (Например, гл.17 ГК «Право собственности и другие вещные права на землю»)

· Гражданское и административное право.

В административном, как и в гражданском праве предметом являются имущественные отношения, однако в первом случае это имущественно-организационные отношения, которые не носят эквивалентно-возмездного характера (например, взимание штрафа), то во втором случае это стоимостные отношения в чистом виде. Кроме того, в административном праве субъекты находятся во властном подчинении по отношении друг к другу.

· Гражданское и семейное право.

Семья представляет собой экономическую ячейку общества. Между отдельными членами семьи также складываются имущественные отношения. Однако в силу особого характера имущественных отношений между членами семьи они утрачивают стоимостный признак. Так, при определении размера алиментов отсутствует взаимное соизмерение имущественных затрат, произведенных одним членом семьи в пользу другого. Потому имущественно-семейные отношения регулируются нормами семейного, а не гражданского права. Между членами семьи могут возникать не только имущественные, но и неимущественные отношения. В отличие от личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом, они складываются между конкретными, строго определенными членами семьи. В рамках этих неимущественных отношений не происходит индивидуализации гражданина как личности посредством выявления его нравственных и иных социальных свойств. Поэтому данные отношения также регулируются семейным, а не гражданским правом. Впрочем, сейчас происходит сближение отношений, регулируемых семейным правом, с собственно гражданско-правовыми отношениями. В частности, допускается заключение между супругами брачных контрактов, возможен переход от общей совместной собственности супругов к долевой собственности и т.п. Это нашло свое внешнее проявление в том, что целый ряд норм, которые традиционно “прописывались” в актах брачно-семейного законодательства, оказались включенными в ГК РФ.

 

2))))) Понятие и особенности гражданского законодательства. Система нормативных актов, содержащих нормы гражданского права.

Гражданское законодательство – совокупность нормативно-правовых актов, с выраженными в их статьях нормами гражданского права, расположенными с учетом единства и дифференциации.

Существуют 2 подхода к пониманию законодательства:

1. Широкий

Все НПА, содержащие нормы ГП. Применялся в Советский период.

2. Узкий

Только акты высшей юридической силы (ГК + ФЗ). Этот подход отражен в ст.3 ГК РФ:

«Гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов»

Подзаконные акты в данном случае не исключены, но представляют собой самостоятельную систему.

Особенности гражданского законодательства:

1) ФКЗ не регулируют сферу частного права, т.к. они относятся к сфере бубличных отношений

2) Статья 71 Конституции РФ + статья 3 ГК, выводы:

- гражданское право относится к ведению РФ

- исключено принятие законов субъектов в сфере ГП

НО! Нормы гражданского законодательства содержатся в актах смежных отраслей, которые относятся к совместному ведению РФ и субъектов (ст.72 Конституции). За счет попадания в смежные области, нормы ГП оказываются в законах субъектов

 

Система нормативных актов, содержащих нормы гражданского права.

1. Гражданское законодательство (в узком смысле)

1. Базовый кодифицированный ФЗ

Особенность принятия – поэтапность:

- ч.1 – с 1 янв. 1995

- ч.2 – с 1 марта 1996

- ч.3 – с 1 марта 2002

- ч.4 – с 1 янв. 2008

Тенденция – обновление ГК на основании концепции развития гражданского законодательства

2. Иные ФЗ:

1) Кодифицированные:

- ЖК РФ

- Воздушный кодекс

- Кодекс торгового мореплавания (КТМ РФ)

По юридической силе – они должны соответствовать ГК РФ (в соответствии с п.2 ст.3 ГК РФ)

НО! Нормы ФЗ могут оказаться специальными по отношению к ГК, т.е. они будут иметь приоритет.

Например, ряд статей ГК содержат оговорку «если иное не предусмотрено ФЗ»

1. Подзаконные НПА

Необходимость их соответствия законодательству.

1. Указы Президента РФ

п.3 ст.3 дает Президенту общее разрешение принимать Указы нормативного содержания по любым вопросам, входящим в предмет ГП. Условие: соответствие законодательству.

2. Постановления Правительства РФ

• Требуется специальное наделение правом принимать постановления в области ГП либо в законе/либо в Указе Президента
• По юридической силе должны соответствовать и законам, и Указам Президента

3.    Нормативные акты федеральных министерств и иных ведомств

Особенности:

· Принимают акты по вопросам, указанным в законе, Указе Президента, Постановлении Правительства, т.е. обладают специальным полномочием по конкретному делу

· Критерием соответствия закону является регистрация ведомственных актов в минюсте, затрагивающие:

- права и свободы граждан

- образование юридического лица

- носят межведомственный характер

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: