Инвестиционный климат и инвестиционная политика в рб

Правовое регулирование в сфере инвестиций в РБ.

 

На территории Республики Беларусь инвестиции осуществляются следующими способами:

С января 2014 года инвестиционную деятельность в РБ регулируют 2 закона, которые были приняты в место инвестиционного кодекса рб(2001-2013 гг)

1) Закон рб ОБ инвестициях от 12 июля 2013 года

2) Закон О концессиях от 12 июля 2013 гг

3) Декрет президента РБ О создании дополнительных условий для осуществления инвестиц. Деятельности в рб от 6 августа, последнее издание- 31 января 2013 г.

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с осуществлением инвестиций на территории Республики Беларусь, за исключением:

· вложения имущества в некоммерческие организации, в отношении имущества которых их

учредители (участники) не имеют права собственности или иных вещных прав;

приобретения ценных бумаг, кроме акций;

· приобретения или строительства гражданами Республики Беларусь, иностранными

гражданами и лицами без гражданства жилых домов, жилых помещений для проживания этих граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства и (или) членов их семей;

· предоставления займов, кредитов и их возврата, размещения банковских вкладов (депозитов).

 

Понятие инвестиций и их классификация

 

Инвестиции – это любое имущество и др. объекты гражданских прав, надлежащие инвестору, вкладываемые с целью получения прибыли/ иного значимого результата.

 

Инвестиции - любое имущество и иные объекты гражданских прав, принадлежащие инвестору на праве собственности, ином законном основании, позволяющем ему распоряжаться такими объектами, вкладываемые инвестором на территории Республики Беларусь способами, предусмотренными настоящим Законом, в целях получения прибыли (доходов) и (или)достижения иного значимого результата либо в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и

иным подобным использованием, в частности:

движимое и недвижимое имущество, в том числе акции, доли в уставном фонде, паи в имуществе коммерческой организации, созданной на территории Республики Беларусь, денежные средства, включая привлеченные, в том числе займы, кредиты;

права требования, имеющие оценку их стоимости;

иные объекты гражданских прав, имеющие оценку их стоимости, за исключением видов объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота).

 

Виды инвестиций: по объекту вложения (реальные, финансовые), по характеру участия инвестора в инвестиционном проекте (прямые – прямое участие инвестора, непрямые – через посредников; прямые и портфельные), по отношению к объекту вложения (внутренние и внешние), в зависимости от направления использования (инвестиции в создание нов производства, модернизация действующего пр-ва, расширение действующего пр-ва), по сфере собственности (гос, част-ные, иностранные, совместные), по периоду вложения средств (краткосрочные – до 1 года, среднесрочные – 1-5 лет, долгосрочные).

Функции: воспроизводственная (старое меняем на новое), инновационная (создание научно-технической продукции), социально-экологическая, внешнеэкономическая (иностранные инвестиции), рыночно-бытовая.

 

 

Права и обязанности инвесторов.

Инвестор - это частное лицо или организация, вкладывающее собственные средства в инвестиционные проекты с целью получения прибыли.

Права инвесторов:

1. Реализация имущественных и неимущественных прав

2. Исключительные права на объекты интеллектуальной собственности

3. Предоставление земельных участков в пользование, аренду собственности

4. Право на создание коммерческой организации

5. Права на льготы

6. Права на заключение договора с РБ

7. Право на привлечение в РБ иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности.

 

Обязанности инвесторов

Инвесторы обязаны:

· соблюдать Конституцию Республики Беларусь и принятые в соответствии с ней акты

законодательства Республики Беларусь;

· не предпринимать действий, являющихся недобросовестной конкуренцией, а также

действий (бездействия), направленных на недопущение, устранение или ограничение конкуренции, причинение вреда правам, свободам, законным интересам других лиц;

· исполнять иные обязанности, установленные законодательством Республики Беларусь.

 

 

Способы:

1. Прямое участие гос осуществляется путём:

· Принятие инвестиционной программы

· Предоставление инвестиционных ресурсов за счёт бюджета дляфинансирование инвестиционных проектов на основе платности, срочности, возвратности

· Предоставление гарантий по кредитам, привлекаемых для реализации проектов

· Проведение гос комплексной экспертизы инвестиционных проектов

· Предоставление концессий

1. Гос создаёт благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности путём:

· Оказание гос поддержки

· Создание СЭЗ

· Защита интересов инвесторов

· Предоставление прав на пользование землёй, лесами и т.д.

· Принятие антимонопольных мер

· Приватизация объектов

· Развитие рынка ценных бумаг

· Проведение эффективной бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной и валютной политики.

 

Понятие концессии

Под концессией понимается договор, заключаемый Республикой Беларусь с лицом, указанным в статье 52 настоящего Кодекса, о передаче на возмездной основе на определенный срок права на осуществление на территории Республики Беларусь отдельного вида деятельности, на которую распространяется исключительное право государства, либо права пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь.

Объекты концессии

Объектами концессии могут являться:

право на осуществление отдельных видов деятельности, на которые в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь закреплено исключительное право государства, – по решению Президента Республики Беларусь;

недра, воды, леса, земли, а также объекты (в том числе предприятия как имущественные комплексы в целом либо их части), которые в соответствии с законом могут находиться только в собственности государства, – в соответствии с перечнем, утвержденным Президентом Республики Беларусь.

По одному концессионному договору концессионеру может быть передано одновременно несколько разных объектов.

Бюджетное финансирование инвестиций в основной капитал, его формы и развитие

 

Бюдж.фин-ние инвестиций осущ-ся исходя из бюдж.политики гос-ва в пределах объема гос-ных капит.вложений, ежегодно утверждаемого в Законе о бюджете. В РБ ежегодно разраб-ся и утв-ся гос. инвест.программа, в которой содержатся перечни строек и объектов, фин-мых как на безвозвратной и беспл.основе, так и на условиях ср-ти, пл-ти, возвр-ти. Гос.поддержка инвест. проектов осущ-ся через банки, уполномоченные обслуживать гос.пр-мы. Гарантии Гос.поддержка инвестиц.проектов осущ-тся при наличии полож-го заключения гос.комплексной экспертизы, проводимой Мин-вом эк-ки РБ. В республиканском бюджете расходование средств на инвест цели осущ в рамках: гос инвест программы, бюджетных программ, по отд статьям бюджета. 1 вид – возмещение ЮЛ части процентов за польз-е банковскими кредитами: производится при условии включения в перечень организаций, которым определены показатели эффективности развития; достижение параметров – выручка от реализации, добавленная стоимость на одного работника; замещение производится в размере 50% ставки рефинансирования НБ. На эту сумму увелич доля РБ в УФ ЮЛ; возмещение оказывается при кредитовании проектов, которые позволяют достичь производительности труда по добавленной стоимости 90% от среднеевропейского уровня.

2 вид – финансовая помощь: оказывается плательщикам в пределах сумм уплачиваемых налогов для приобретения технологического оборудования.

3 вид – бюджетный займы, ссуды(на срок до 5 лет).

4 вид- предоставление гарантий правительства по кредитам, выданным банками рб.

5 вид- предоставление инвесторам дополнительных льгот, преференций при заключении между рб инвестиц. договора.

 

 

Содержание и значение договоров строительного подряда.

 

Дог-р подряда(ДП) закл-ся на весь период стр-ва и д содерж-ть след обяз данные и условия:

1. наим-я сторон

2. необх-е реквизиты сторон

3. предмет ДП(наим-е и место полож-я об-та стр-ва, виды строит работ)

4. сроки(мес, год) начала и заверш-я стр-ва

5. догов-я цена об-та или вида работ, устан-я по рез-там провед-я подряд торгов или по согл-ю сторон с учетом зак-ва по ц/о.

6. порядок расчета за вып-е работы

7. источники фин-я

8. распр-е ф-ций между зак-ком и подр-ком по обесп-ю об-та стр-ва мат-лами, обор-ем.

9. обяз-ти зак-ка и подр-ка при испол-и ДП

10. пор-к контроля зак-ком за кач-вом работ и пост-х мат-лов

Доп условиями м быть:

1. пор-к выплаты премии за своеврем ввод в экспл-ю

2. отв-ть сторон при невып-и обяз-в

3. особ-ти приемки вып-х работ и сдачи об-тов в экспл-ю

4. взаимоотн-я сторон при наступ-и форс-мажор обст-в

5. обяз-ть сторон по страх-ю рисков

6. гарант срок (общий – 2 года)

Обяз прилож-ем к дог-ру подряда явл-ся график пр-ва работ и график платежей

 

Инвестиционный климат и инвестиционная политика в рб

 

Инвестиционный климат – совокупность социально экономических, политических и финансовых факторов, определяющих степень привлекательности инвестиционного рынка и величину инвестиционного риска.

Беларусь обладает целым рядом конкурентных преимуществ, как в европейском, так и глобальном масштабе.

Во-первых, страна обладает мощным инновационным потенциалом.

Во-вторых, конкурентоспособные, высокопрофессиональные и дисциплинированные трудовые ресурсы.

В-третьих, необходимо отметить развитую транспортную и энергетическую инфраструктуру страны.

В-четвертых, Республика Беларусь представляет собой уникальную платформу для развития бизнеса Европы и Евразии с учетом выхода на огромный 170-ти миллионный рынок Единого экономического пространства Беларуси, Казахстана и России.

Республика находится на пересечении железнодорожных и автомобильных магистралей, систем нефте-, газо- и продуктопроводов, систем связи между Западной Европой и регионами России, азиатскими странами. В силу этого Беларусь может стать своего рода плацдармом для

зарубежных инвесторов в плане освоения новых перспективных рынков стран СНГ.

Участие нашей страны в Едином экономическом пространстве многократно увеличивает возможности кооперации и инвестиционную активность. Причем как внутри ЕЭП, так и для третьих стран. Инвестор, приходя в любую из стран тройки, получает доступ ко всему рынку ЕЭП, включая рынок нефти, газа, коммуникационных услуг, государственных закупок в национальном торговом режиме.

Инвестор на всем пространстве ЕЭП имеет возможность пользоваться единой системой стандартов и разрешительных процедур, едиными принципами защиты прав интеллектуальной собственности.

В нашей стране создано 6 свободных экономических зон с либеральными условиями хозяйствования в виде льготного налогового и таможенного режимов.

В настоящее время проблема увеличения инвестиций и повышения их эффективности является весьма острой для Республики Беларусь. При этом важнейшим вопросом для активизации инвестиционной деятельности является поиск источников финансирования инвестиций. Вследствие отсутствия у белорусских субъектов хозяйствования достаточного количества собственных средств и практически полной замороженности фондового рынка особое внимание в данном случае обращается на привлечение иностранных инвестиций, а также на зарубежные финансовые институты и крупнейшие транснациональные корпорации. Основными проблемами, которые ухудшают инвестиционный климат Республики Беларусь, являются нестабильность обменного курса национальной валюты, большая доля собственности государства в экономике, а также относительно низкая дифференциация стран – инвесторов. Высокие темпы инфляции в Республике Беларусь оказывают негативное влияние на привлечение иностранных инвестиций, так как иностранные инвесторы опасаются за стабильность своих доходов. Основной объём инвестирования принадлежит Российской Федерации, по этому, следует расширять географию партнёрства, с целью привлечения новых иностранных партнёров, для создания новых производств, и вложений в экономику.

Для сохранения и улучшения инвестиционной привлекательности в Республике Беларусь, необходимо постоянно обновлять нормативно–правовое законодательство, регулирующее инвестиционную деятельность [3]. А также её приближение к мировым стандартам.

В целом, для улучшения инвестиционного климата Республики Беларусь необходимо:

• внедрение экономического механизма страхования рисков иностранного инвестирования;

• создание институтов по вопросам мобилизации инвестиционных ресурсов экономики;

• содействие развитию фондового рынка, связанного с долгосрочными ценными бумагами;

• обеспечение взвешенной политики правительства Национального банка Республики Беларусь в денежно-кредитной сфере;

• активизация мероприятий по формированию положительного имиджа Республики Беларусь.

В настоящее время большинство белорусских предприятий нуждается в модернизации. Уровень физического старения нашей промышленности составляет порядка 80% при мировом показателе конкурентоспособности экономики с точки зрения технологичности 60%.

Для того чтобы отечественные и иностранные компании инвестировали средства в инновационные проекты, реализуемые в Беларуси, необходимо проведение в нашей стране эффективной инвестиционной политики.

Сегодня в республике функционирует целый ряд структур, основной целью деятельности которых является привлечение иностранных инвестиций: Комитет по инвестициям при Министерстве экономики, Кредитно-инвестиционное управление Министерства иностранных дел,

Белорусское агентство содействия иностранным инвестициям, Управление

инвестиций Министерства предпринимательства и инвестиций и др. [5]. В

стране действует Консультативный Совет по иностранным инвестициям, возглавляемый Премьер-министром. В Беларуси имеется развитое инвестиционное законодательство, направленное на стимулирование инвестиционной деятельности, ее государственную поддержку, а также защиту прав инвесторов на территории республики.

В процессе осуществления инвестиционной деятельности, в том числе при реализации инновационных проектов, инвесторы имеют право на государственную поддержку в виде централизованных инвестиционных ресурсов или предоставления гарантий белорусского Правительства. Кроме того, при реализации отдельных инвестиционных проектов, имеющих

важное значение для экономики нашей страны, с инвестором может быть заключен инвестиционный договор, в котором устанавливаются правовые гарантии Республики Беларусь по данному проекту, оговоренные на период действия договора. Наряду с поддержкой, иностранные инвесторы получают в нашей стране ряд гарантий государства.Немаловажным является и тот факт, что инвестиции не могут быть безвозмездно национализированы или реквизированы. Такие процессы возможны лишь со своевременной и полной компенсацией не только стоимости инвестиционного имущества, но и других вызванных ими убытков. С целью реализации дорогостоящих инвестиционных проектов, в том числе инновационных, внедряются новые формы инвестирования: концессии, проектное и венчурное финансирование, лизинг.

 

 

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: