Вакантные должности заместителей начальников отвечающих за тыловое обеспечение

Вакантные должности заместителей начальников отвечающих за тыловое обеспечение

Показатель укомплектованности должностей заместителей начальников, курирующих тыловое обеспечение в территориальных органах ФСИН России, составляет 86%.

В настоящее время вакантными остаются 11 должностей заместителей начальников территориальных органов, отвечающих
за тыловое обеспечение.

Наиболее продолжительное время вакантными остаются должности в территориальных органах ФСИН России по:

Краснодарскому краю – с августа 2014; (с 03.12.2017 нет даже исполняющего обязанности! )

Омской области – с декабря 2016;

Ростовской области – с мая 2017;

Свердловской области – с мая 2017;

Липецкой области – с мая 2017;

Владимирской области - с июля 2017.

В УФСИН России по Краснодарскому краю за период с августа
2014 года сменилось четыре исполняющих обязанности заместителя начальника.

В УФСИН России по Омской области за период с декабря
2016 сменилось два исполняющих обязанности заместителя начальника.

В ГУФСИН России по Свердловской области должность является вакантной с мая 2017, однако, до настоящего времени кандидата на замещение данной вакантной должности
не представлено (определение кандидата отложено до момента назначения начальника ГУФСИН).

Вакантные должности начальников

Отделов тылового обеспечения

Слайд 1

Показатель укомплектованности должностей начальников отделов тылового обеспечения в территориальных органах
ФСИН России составляет 94%.

Остаются вакантными 5 должностей начальников отделов тылового обеспечения в территориальных органах ФСИН России по:

Республике Адыгея – с сентября 2017;

Камчатскому краю – с октября 2017;

Ивановской области – с ноября 2017;

Приемка в РСО (Алания) спреда растительного вместо масла сливочного

Слайд 7

В УФСИН России по РСО (Алания) (заместитель начальника УФСИН по тылу полковник внутренней службы Тигиев Амиран Заурович ) согласно акту по приемке и количеству товарно-материальных ценностей от 27.11.2017 № 69 комиссией в составе: ст. инспектора ГТО УФСИН России по РСО-Алания, подполковника Г.Ш. Чибирова, врио заместителя начальника ФКУ ИК-1, старшего лейтенанта внутренней службы А.Д. Тигиева, врио начальника
ФКУ ИК-1, капитана внутренней службы И.Т. Кабулова, ст. о/у ОСБ УФСИН России по РСО-Алания, майора внутренней службы А.Т. Абаева, начальника ветеринарной службы УФСИН России по РСО-Алания, капитана внутренней службы Ч.Р. Персаева, главного бухгалтера ФКУ ИК-1, ст. лейтенанта внутренней службы А.И. Гагиевой осуществлена приемка масла сливочного не менее 72% жирности ГОСТ Р 52969-2008 в количестве 210 кг на сумму 54 390, 0 рублей от ООО «Арго» на склад ФКУ ИК-1. Фактически в холодильной камере вместе с мясом говядины 2 категории хранился спред сливочно-растительный 72, 5% «Княжеский» в упаковках по 5 кг, дата изготовления, производитель отсутствуют, в количестве 73, 54 кг. Масло сливочное не менее 72 % жирности, закупленное ФКУ БМТ УФСИН России по Республике Северная Осетия – Алания
по договору от 21.11.2017 № 123, заключенному с ООО «АРГО», отсутствовало.

По указанным фактам материалы переданы
в УСБ ФСИН России.

Приемка в РСО (Алания) сокосодержащего

Напитка вместо сока

Слайд 8

В УФСИН России по РСО (Алания) (заместитель начальника УФСИН по тылу полковник внутренней службы Тигиев Амиран Заурович ) согласно акту по приемке и количеству товарно-материальных ценностей от 22.12.2017 № 94 комиссией в составе: ст. инспектора ГТО УФСИН России по РСО-Алания, подполковника Г.Ш. Чибирова, заместителя начальника ФКУ ИК-1, майора внутренней службы М.Р. Елканова, врио начальника ОО ФКУ ИК-1, капитана внутренней службы И.Т. Кабулов а, начальника ОСБ УФСИН России по РСО-Алания, подполковника К.З. Макаева, начальника ветеринарной службы УФСИН России по РСО-Алания, капитана внутренней службы Ч.Р. Персаева, главного бухгалтера ФКУ ИК-1, ст. лейтенанта внутренней службы А.И. Гагиевой осуществлена приемка сока плодово-ягодного восстановленного и осветленного в количестве 882 л на сумму 39 690, 0 рублей от ООО «Арго» на склад ФКУ ИК-1 на основании договора 22.12.2017 № 29, заключенному ФКУ БМТ УФСИН России по РСО-Алания с ООО «Арго». Фактически на складе ФКУ ИК-1 находился сокосодержащий напиток в количестве 582 л в упаковках по 2 л, дата изготовления 08.12.2017. сок плодово-ягодный в количестве 582 л на сумму 26 190, 0 рублей отсутствовал.

По указанным фактам материалы переданы
в УСБ ФСИН России.

ХОРОШО

Выявлены случаи поставки продукции и сырья,
несоответствующие нормативно-технической документации

Слайд 10

При участии специалистов ветеринарной службы предотвращена поставка 898 т (на сумму 105 млн. рублей ) продукции, сырья и кормов не соответствующих установленным требованиям. Лучше эта работа организована в территориальных органах по:

Курской области – 36 т картофеля сушеного, 29, 4 т рыбы мороженной (минтай);

Липецкой области – 26 тысяч штук яйца куриного, 20 т крупы пшенной, 12 т субпродуктов говяжьих, 5 т крупы перловой, 2 т мяса свинины, 16 т крупы овсяной;

Нижегородской области – 76 т муки ржаной и 1 сорта;

г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – 650 кг масла сливочного, 24 т молока питьевого, 17 т картофеля свежего, 15 т томатов соленых, 23 т крупы пшеничной, 90 кг дрожжей;

Тюменской области – 122 т рыбы мороженной,

Республике Коми – 16, 7 т крупы пшенной, 19 т полуфабрикатов рыбных, 6 т томатной пасты, 20 т сушеного картофеля;

Все некачественное продовольствие возвращено поставщикам,
в том числе и внутрисистемным, на стадии приемки, с последующей заменой продукции и продовольственного сырья.

Следует отметить, что ряд территориальных органов ФСИН России проводят работу по соблюдению требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг при приеме продовольствия, поставляемого по государственным контрактам. Результатом которой является выявление продукции, несоответствующей качеству.

Врио заместителя начальника УФСИН России по Липецкой области подполковник внутренней службы Щедрин Олег Юрьевич прошу поделиться, как Вами организована работа по выявлению
не качественной продукции?

В 2018 году участии ветеринарной службы УФСИН России
по Забайкальскому краю 11.01.2018 не допущена к приемке продукция 13 т консервы мясные «Говядина тушеная», произведенные
ФГУП «Владимирское», в связи с выявлением нарушения температурного режима в процессе перевозки ( температура в нутри транспортного контейнера при досмотре составляла -12⁰С ).

Закупка крупы гречневой в
ГУФСИН России по Иркутской области

Слайд 11

ГУФСИН России по Иркутской области (заместитель начальника ГУФСИН по тылу полковник внутренней службы Кислицын Игорь Николаевич ) в октябре 2017 года проведен аукцион на закупку крупы гречневой ядрицы ГОСТ Р 55290-2012 высший сорт.

По результатам торгов цена упала с 40, 00 руб/кг до 20, 61 руб/кг, заключен госконтракт от 07.11.2017 № 39/ТО/15/4-348.

В актах приемки от 23.11.2017 № 648, от 30.11.2017 № 674,
от 04.12.2017 № 686 качество товара не конкретизировано (указано – крупа гречневая ядрица). Информация о соответствии принятого товара условиям госконтракта, а именно, ГОСТ Р 55290-2012 высший сорт в акте не отражены.

Для проверки вопроса о качестве продукции, её соответствии условиям госконтракта, материалы направлены
в УСБ ФСИН России.

Справочно: ранее ГУФСИН России по Иркутской области
по госконтракту от 28.03.2017 с ООО «Дорадо » приобрело крупу гречневую 45, 8 тонн по цене 37, 84 руб/кг,

ГУФСИН России по Красноярскому краю с ФКУ ОИК-38 ГУФСИН России по Красноярскому краю закупило по контракту
от 18.12.2017 № 243 крупу гречневую в количестве 30 тонн по цене 48, 00 руб/кг.

Курган по перераспределению

Продовольствия от Росрезрва

Слайд 12

Указанием ФСИН России от 31.07.2017 № исх-04-49764
до территориальных органов ФСИН России доводились планируемые объемы закупок продовольствия из государственного материального резерва в 2018 году.

При этом Ваше внимание обращалось на правильное планирование создания переходящих запасов продовольствия, исключение наличия
на складах учреждений УИС продукции с истекшими сроками годности.

07.02.2018 исх-46/ТО/22-1226 УФСИН России по Курганской области (врио заместителя начальника УФСИН по тылу полковник внутренней службы Кузнецов Валерий Сергеевич ) обратилось
с просьбой рассмотреть возможность перераспределения продуктов питания с Росрезерва, для недопущения превышения срока годности.

Анализ закупок продовольствия УФСИН России по Курганской области показал, что требования указания проигнорированы.
В августе – декабре 2017 года заключены госконтракты преимущественно со сторонними организациями на поставку крупы
в ассортименте, масла растительного и мясной продукции на сумму 6, 1 млн. рублей, что при получении продукции с комбинатов Росрезерва приведет к образованию запасов, сроки годности которых истечет ранее возможности реализации.

Справочно: по состоянию на 01.02.2018 в УФСИН России
по Курганской области переходящие запасы составляют:

Круп в ассортименте – 190 сутодач/ 110, 7 т в том числе:
(пшеничная – 12 т, ячневая – 11 т, горох – 12 т, пшено – 18 т,
овсяная – 26 т, гречневая – 11 т, рис – 9 т, манная - 0, 2 т).

Масла растительного – 196 сутодач/ 24, 3 т;

Мясной продукции – 200 сутодач/ 105, 7 т (из них: говядины
1 категории - 73, 3 т, мяса свинины – 30, 4 т, субпродукты – 2 т).

ПЛОХО

В нарушении п. 219 приказа ФСИН России № 696 на момент проведения КПВП уборочный инвентарь хранился в варочном цехе столовой

(ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан начальник Исасин Сергей Борисович)

В нарушении п.78 приказа ФСИН России № 696, при взвешивании очищенного картофеля и свеклы используется немаркированная тара.

(ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области начальник Казанцев Андрей Борисович)

Слайд 20

ХОРОШО

КПВП проводиться в соответствии с требованиями определенными приказом ФСИН России № 696. Руководителем КПВП соблюдены и правильно показаны все этапы ее проведения.

(ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан начальник Макотин Евгений Владимирович)

Спецконтингента

Слайд 21

Несмотря на недофинансирование по обеспечению вещевым имуществом все категорий, ФСИН России определяет первоочередное внимание на обеспечение несовершеннолетних осужденных, лиц женского пола, домов ребенка, а также инвалидов вещевым имуществом.

ФСИН России регулярно направляются указания о приоритетном обеспечении указанных категорий вещевым имуществом в полном объеме.

Вместе с тем имеют место быть недостатки, так:

В ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Приморскому краю (Врио начальника - подполковник внутренней службы Яковлев Андрей Петрович ) из следственных изоляторов свыше 10 суток после вступления приговора в законную силу содержался 21 человек,
из них 18 человек отстранены от этапирования в связи с отсутствием зимней одежды.

В территориальных органах по: Республике Крым и
г. Севастополю, Приморскому краю, Амурской и Псковской областям приобреталось вещевое имущество (белье нательное теплое, брюки утепленные) для осужденных, не предусмотренное особенностями климатического расположения.

На складе ФКУ ЖКУ УФСИН России по Орловской области (начальник ЖКУ Павликов Александр Павлович ) созданы сверхнормативные запасы вещевого имущества личного состава (кителя, жакеты) более 120%, без учета переходящего запаса на общую сумму 1 908, 6 тыс. рублей.

Первоочередное обеспечение

Форменным обмундированием

Слайд 22

Так же ФСИН России обращает внимание на первоочередное снабжение младшего начальствующего состава, полевой формой одежды, бельем, обувью. Максимальное обеспечение сотрудников отделов специального назначения, а также переменного состава образовательных учреждений ФСИН России, исходя из выделенного финансирования.

Несмотря на это, в результате проведенной ревизии финансово-хозяйственной деятельности в ОФСИН России по Республике Ингушетия (старший инспектор группы тылового обеспечения ОФСИН лейтенант внутренней слубы Бессаев Абдурахман Исмаилович) выявлен необоснованный расход бюджетных средств за выплату компенсаций за не выданное вещевое имущество составил 281, 9 тыс. рублей.

Так же в УФСИН России по Тверской области (заместитель начальника УФСИН по тылу подполковник внутренней службы Воликов Дмитрий Алексеевич ) из средств государственного оборонного заказа незаконно приобретены палатки на общую сумму 180, 0 тыс. рублей.

Справочно: Данное вещевое имущество не предусмотрено номенклатурой гособоронзаказа и нормами приказа Минюста России от 20.05.2013 № 71 ( «Об утверждении порядка обеспечения вещевым имуществом сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы»).

Во ФСИН России

Слайд 23

ГУФСИН России по Приморскому краю (заместитель начальника ГУФСИН по тылу подполковник внутренней службы Поддубный Иван Евгеньевич ) отчиталось по обеспечению несовершеннолетних осужденных вещевым имуществом в полном объеме.

Однако в представлении Прокуратуры Приморского края
от 28.12.2017 № 17-4-2017, при изучении лицевых счетов осужденных установлено, что несовершеннолетние осужденные не обеспечены вещевым имуществом в полном объеме. На складе учреждения отсутствовали береты, брюки утепленные, простыни, футболки, туфли спортивные и тапочки.

При проведении проверки сведений, указанных в обращении Скоробогатова Ф.О., УФСИН России по Архангельской области (заместитель начальника УФСИН по тылу полковник внутренней службы Перхорович Виталий Владимирович ) в ФСИН России представлена недостоверная информация о полном обеспечении осужденного вещевым довольствием. Фактически осужденный своевременно
не обеспечивался предметами вещевого довольствия, а некоторые
ему не выдавались.

УФСИН России по Калининградской области (начальник отдела тылового обеспечения подполковник внутренней службы Аршинова Наталья Ивановна ) представлена недостоверная информация по вопросу обеспечения вещевым имуществом осужденного Кручинина С.Г. По информации УФСИН, по прибытию в исправительное учреждение осужденный был обеспечен основными предметами вещевого имущества, о чем есть отметки в лицевом счете с подтверждающей росписью осужденного. Однако, исходя из предоставленной копии лицевого счета осужденного и справки за подписью начальника ОКБО ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области майора внутренней службы Лебушакова Игоря Анатольевич, головным убором зимним, являющимся основным предметом вещевого имущества, осужденный не обеспечен.

ФГУП ФСИН России

Слайд 26

УТО ФСИН России ежемесячно проводится анализ реализации внутрисистемной продукции учреждений УИС через магазины предприятий. Общий товарооборот внутрисистемной продукции за январь 2018 года составил 27, 4 млн. руб.

Через магазины предприятий преимущественно реализовывалась внутрисистемная продукция такая как, табачные изделия, вещевое имущество, постельные принадлежности, обувь и текстиль, хлебобулочные, кондитерские, мясные изделия, а также овощи и фрукты.

Так за январь 2018 года изменение доли реализации внутрисистемной продукции через магазины ФГУП «Главное промышленно-строительное управление» ФСИН России:

лучших результатов достигли территориальные органы
ФСИН России по:

Томской области – + 1, 71 %

Иркутской области – + 1, 63 %

Красноярскому краю – + 1, 56 %

Омской области – + 1, 11 %

Забайкальскому краю – + 1, 04 %

Республике Бурятия – + 0, 66 %

Работа проводится на более низком уровне территориальными органами ФСИН России по:

Камчатскому краю – - 0, 58 %

Магаданской области – 0, 00 %

Республике Саха (Якутия) – 0, 05 %

Приморскому краю – 0, 14 %

Слайд 27

Изменение доли реализации внутрисистемной продукции через магазины ФГУП «Промсервис» ФСИН России

лучших результатов реализации внутрисистемной продукции достигли территориальные органы ФСИН России по:

Тамбовской области – + 8, 65 %

Нижегородской области – + 4, 44 %

Саратовской области – + 3, 89 %

Оренбургской области – + 3, 69 %

Работа проводится на более низком ур овне территориальными органами ФСИН России по:

Вологодской области – - 2, 12 %

Кировской области – - 1, 19 %

Мурманской области – - 1, 08 %

Санкт-Петербургу и ЛО – - 0, 07 %

Слайд 28

Изменение доли реализации внутрисистемной продукции через магазины ФГУП «Калужское» ФСИН России

лучших результатов реализации внутрисистемной продукции достигли территориальные органы ФСИН России по:

Орловской области – + 4, 73 %

Брянской области – + 4, 13 %

Ставропольскому краю – + 3, 93 %

Волгоградской области – + 3, 64 %

Кабардино-Балкарской [1] республике – + 3, 14 %

Работа проводится на более низком уровне территориальными органами ФСИН России по:

Ямало-Ненецкому автономному округу – - 2, 17 %

Республике Калмыкия – - 1, 17 %

Воронежской области – - 0, 44 %

[1]