Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Проблемы, связанные с применением налогового законодательства в сфере ВЭД



Либерализация внешнеэкономической деятельности и предоставление права выхода на внешний рынок практически любому хозяйствующему субъекту, включая физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, привели к возникновению новой для российской экономики и законодательства проблемы - массовой утечки из России за рубеж валютных средств. Суммы, размещенные на зарубежных счетах российских физических и юридических лиц, исчисляются миллионами долларов. Отмечая масштабность этих процессов, эксперты указывают, что в случае возврата в Россию ее валютных ресурсов страна могла бы легко решить проблему выплаты внешней задолженности. Таким образом, сформировалась система утечки финансовых ресурсов из России, в основе которой лежит незаконная реализация российскими предпринимателями прав на осуществление внешнеэкономической деятельности (злоупотребление данным правом).

Внешне утечка валюты напоминает экспорт капитала. Экспорт российского капитала - осуществляемый в разрешенных законодательством формах и под контролем государства вывоз интеллектуального, финансового и производственного капитала, право собственности на который возникло на территории Российской Федерации, с целью его инвестирования в экономику зарубежных государств, как правило, без обязательства об обратном ввозе. Он имеет следующие признаки:

- легитимность: подконтрольность государству и осуществление в санкционированных (предусмотренных законодательством либо, как минимум, им не запрещенных) формах;

- трансграничность хозяйственных операций, квалифицируемых как экспорт капитала: валюта или имущество пересекает таможенную границу РФ и таможенную границу государства-реципиента;

- предметность: из страны вывозится и инвестируется в экономику иностранных государств именно капитал, имеющий российское происхождение, а не товары или российская национальная валюта. Однако в силу того, что в российском праве и законодательстве нет определения капитала, то есть это понятие имеет скорее экономическое, а не юридическое содержание, бывает трудно правильно квалифицировать ту или иную хозяйственную операцию российского резидента за рубежом в качестве капитальной операции либо текущей валютной операции;

- бессрочность хозяйственно-правовых связей, опосредующих капитальные операции российских предпринимателей: капитал вывозится без обязательства экспортера возвратить его обратно в страну. Вернуться в Россию может предпринимательская прибыль, полученная с использованием за рубежом национального капитала, а сам он остается за рубежом до тех пор, пока существует зарубежное предприятие. И лишь в случае ликвидации созданного за рубежом российскими учредителями юридического лица его имущество может быть возвращено в Россию.

Основная характеристика утечки капиталов - их нелегальность, тщательная скрываемость от государства, а цель - незаконное сбережение российскими предпринимателями части своего дохода путем уклонения от налогов, которыми облагаются внешнеэкономические операции на территории России[6].

Конкретный пример. Российская фирма и ее иностранный партнер заключают соглашение о совместной хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории России (договор простого товарищества). Условие договора, касающееся вкладов в совместную деятельность и долей участия каждой из сторон в полученных прибылях, сформулировано таким образом, что российский участник имеет символический процент, основная же часть прибыли причитается иностранному партнеру. Принципы автономии воли участников гражданско-правовых отношений и свободы договора позволяют это делать. Между тем наряду с официальным договором о совместной деятельности между иностранным участником и его российским коллегой существует негласное соглашение, по которому извлеченная на территории России прибыль, якобы принадлежащая иностранной фирме, делится между сторонами в соответствии с реально внесенными, а не указанными на бумаге вкладами в совместный бизнес, но это происходит не в России, а в стране нахождения иностранного участника. Фактическая, а не символическая доля российской стороны зачисляется на ее зарубежный счет.

Один из самых известных методов ухода от уплаты налогов – использование оффшорных компаний. Основой этого метода являются законодательства многих стран, частично или полностью освобождающие от налогообложения компании, принадлежащие иностранным лицам. Оффшорная компания - это компания, которая не ведет хозяйственной деятельности в стране своей регистрации, а владельцы этих компаний являются нерезидентами этих стран.

Оффшорные зоны можно условно разделить на три типа:

1) зоны, в которых зарегистрированные компании платят налоги по крайне низким ставкам. За деятельностью этих компаний установлен контроль со стороны надзорных органов, и они обязаны вести бухгалтерский учет, а также представлять ежегодное аудиторское заключение о достоверности баланса;

2) зоны, в которых зарегистрированные компании не платят налоги, а уплачивают взнос за регистрацию. При этом предприятия должны вести бухгалтерский учет и составлять отчетность. Контроль за деятельностью этих компаний со стороны надзорных органов практически отсутствует;

3) зоны, в которых зарегистрированные компании платят установленную ежегодную пошлину, при этом они не обязаны вести учет, и за их деятельностью нет никакого контроля.

Принципы международного налогового планирования с помощью оффшоров по своей сути аналогичны тем, что применяются на национальном уровне. Это максимальное уменьшение налоговой базы для предприятия, выплачивающего большие налоги, и максимальное увеличение налоговой базы для предприятия, выплачивающего минимальные налоги, т.е. так называемое перемещение максимума прибыли на минимально налогооблагаемый субъект.

Конкретный пример. Российская фирма поставила на экспорт иностранной компании товар стоимостью 1100000 долл. США. Прибыль российской фирмы составляет 100000 долл. США. С этой суммы российская фирма должна уплатить налог на прибыль в сумме 24000 долл. США. Однако в целях экономии финансовых средств данная сделка была проведена с участием оффшорной компании, принадлежащей российской фирме. Поставка товара в этом случае произошла через оффшорную компанию, которой российская фирма поставила тот же товар в том же количестве, но по цене 1020000 долл. США.

Оффшорная компания продает товар, являющийся ее собственностью, конечному покупателю - иностранной компании по цене 1100000 долл. США. Основная часть прибыли - 80000 долл. США остается на счетах своей оффшорной компании и облагается минимальными налогами. Прибыль же российской фирмы составляет 20000 долл. США, налог на прибыль - 4800 долл. США).

Конкретный пример - занижение стоимости товара. Российская оптово-торговая фирма ввозит в Россию продукцию из европейской страны на сумму 1000000 долл. США. Если поставка идет напрямую, без участия оффшора, то размер таможенной пошлины составит 20%, или 200000 долл. США. Однако поставка осуществляется через свою собственную зарубежную оффшорную компанию, которая исходя из поставленной задачи занижения таможенной пошлины выставляет счет-фактуру (инвойс) на меньшую сумму - 200000 долл. США. Размер таможенной пошлины в этом случае составит 40000 долл. США. Затем продукция продается на внутреннем рынке за 1500000 долл. США.

В тех случаях, когда размер таможенной пошлины не зависит от стоимости определенного товара (например, автомобили), применяется способ искусственного завышения стоимости товара для того, чтобы основная дельта прибыли оказалась на счете оффшорной компании.

Такого рода схемы используются в различных отраслях[7].

Например, в промышленности оффшорная компания может работать по давальческой схеме, выступая в качестве заказчика. Российская фирма-исполнитель в этом случае действует практически безвозмездно, производя продукцию для заказчика, который и получает основную прибыль от ее реализации. Российская фирма может действовать в России в качестве агента оффшорной компании по договорам комиссии и агентирования. В этом случае в ее деятельности практически ничего не меняется, за исключением того, что документально она получает символическое вознаграждение, а основная часть прибыли остается на счетах оффшорной компании. Необходимым условием является регистрация оффшорной компании в стране, имеющей с Россией соглашение об избежании двойного налогообложения.

Лизинговая деятельность является одним из видов инвестиционной деятельности. Оффшорная компания может передать в лизинг необходимое оборудование, закупленное за рубежом. Лизинговые платежи можно осуществлять в течение длительного времени без специальной лицензии ЦБ РФ, так как они не рассматриваются как операции, связанные с движением капитала.

Страховая деятельность. Российская компания заключает страховой договор с российской страховой фирмой, которая, в свою очередь, перестраховывает риски в оффшорной страховой компании, заранее зарегистрированной первой российской компанией в одной из оффшорных юрисдикций. В результате средства, поступающие в виде страховых премий, через российского посредника зачисляются на счет оффшорной фирмы. Необходимо отметить, что для проведения перестраховочных операций оффшорная страховая фирма должна отвечать некоторым международно признанным требованиям. В частности, в юрисдикции, где она зарегистрирована, должен существовать страховой надзор, а сама фирма должна иметь лицензию.

Судовладельческая деятельность. Ряд оффшорных стран предоставляют судам, ходящим под их флагом, очень льготные налоговые условия. Вместо полноценных налогов с судовладельцев взимают небольшую плату за тоннаж или просто пошлину за продление регистрации. Исключаются налоги на доход от транспортной и фрахтовой деятельности. Таким образом, минимизируются или вообще устраняются налоги на обслуживание судов, налог на собственность, а налог на прибыль, полученную от данного вида бизнеса, может быть минимизирован до ставки 2,5%.

Инвестиционная деятельность. Если оффшорная фирма учредит в России предприятие сама или совместно с российским предприятием и внесет в уставный капитал необходимые основные средства, то при их ввозе в Россию она будет избавлена как от уплаты НДС, так и от уплаты таможенных пошлин.

Еще одной проблемой, связанной с налогообложением ВЭД, является использование схем для незаконного возмещения НДС из федерального бюджета. Основной причиной, обуславливающей рост объемов возмещения сумм НДС по экспортным операциям, а также увеличения количества предприятий, использующих схемы для незаконного возмещения НДС из федерального бюджета, является наличие большого количества неясностей в действующем законодательстве.

В настоящее время сложилась определенная практика по выявлению и пресечению криминальных схем, направленных на возмещение налога.

При проведении налоговым органом контрольных мероприятий, направленных на подтверждение обоснованности применения налогоплательщиком при реализации товара ставки 0%, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ, выявляется достаточно большое количество фактов, позволяющих говорить о недобросовестности экспортера. Установление таких фактов не представляет сложности, и налоговый орган выявленные факты берет за основу при вынесении решения об отказе в возмещении из федерального бюджета сумм НДС по экспортным операциям. Однако в случае обращения налогоплательщика в суд с исковым заявлением о признании недействительным вынесенного налоговым органом решения возникают определенные проблемы. Они заключаются в сборе доказательств факта применения налогоплательщиком схемы, направленной на незаконное возмещение налога на добавленную стоимость.

Кодексом дан исчерпывающий перечень документов, необходимых для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0%. Так, статья 165 НК РФ устанавливает, что при подаче в налоговый орган налоговой декларации по оборотам, облагаемым по ставке 0%, налогоплательщик обязан представить следующие документы:
1) контракт (копию контракта) налогоплательщика с иностранным лицом-покупателем на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации;
2) выписку банка, подтверждающую фактическое поступление денежных средств от иностранного лица-покупателя на счет налогоплательщика в российском банке;
3) грузовую таможенную декларацию с отметками таможенного органа;
4) копии транспортных, товаросопроводительных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающие вывоз товара за пределы РФ.

В случае, если экспорт товаров осуществляется через комиссионера, поверенного либо агента по договору комиссии, поручения либо агентскому договору, помимо вышеуказанных документов налогоплательщику необходимо представить соответствующий договор.

После предоставления декларации и необходимого пакета документов в соответствии с требованиями статьи 176 НК РФ налоговым органом проводится проверка обоснованности применения ставки 0%.

В настоящее время при рассмотрении арбитражным судом дел о возмещении НДС по экспортным операциям сложилась практика, когда суд формально подходит к данному вопросу, зачастую исходя из того, что порядок возмещения экспортного НДС, установленный Кодексом, носит уведомительный характер. Суд, таким образом, установив соответствие пакета документов, представленных экспортером в налоговый орган, требованиям статьи 165 НК РФ, занимает сторону налогоплательщика, при этом не принимая во внимание никаких доводов налогового органа.

Кодексом предъявляются строгие требования к процедуре возмещения экспортного НДС. На проверку документов, предоставленных экспортером, отводится три месяца. В течение этого времени налоговый орган обязан вынести решение о возмещении (либо отказе в возмещении) налога и в течение 10 дней уведомить налогоплательщика о принятом решении. Если в этот срок такое решение не принято или о нем не сообщено в установленный срок налогоплательщику, то налоговый орган обязан принять решение о возмещении налога. Причем закон не дает права увеличения этого срока ни при каких обстоятельствах.

Необходимо заметить, что сложность проверки документов, предоставленных экспортером, заключается в том, что зачастую поставщики, комиссионер (если товар отправляется на экспорт по договору комиссии), банки, в которых обслуживаются участники сделки, находятся в разных регионах РФ. Поэтому для того, чтобы проследить движение товара (установить фактическое его наличие) и движение денежных средств, в некоторых случаях требуется намного больше времени, чем отведено законом.

Конкретный пример. При проведении контрольных мероприятий в отношении предприятия-экспортера налоговым органом было установлено, что в цепи поставщиков экспортируемого товара отсутствует первоначальный поставщик, т. е. предприятие, у которого изначально был приобретен товар. По указанному в учредительных документах адресу оно не находится, место его фактического расположения также не известно, а в налоговый орган по почте представляется нулевая отчетность. Кроме того, было выявлено отсутствие производителя товара. Однако суд указал, что это может являться только косвенным доказательством недобросовестности экспортера, поскольку действующим законодательством не предусмотрена обязанность юридического лица проверять состоятельность своих контрагентов, и они не несут ответственности за действия третьих лиц, а дополнительным доказательством наличия экспортируемого товара служит отсутствие со стороны иностранного лица-покупателя каких-либо претензий.

Кроме того, у налогового органа отсутствует четкое законодательное указание на возможность использования материалов встречных проверок как средства доказывания совершения налогового правонарушения, да и сама процедура встречной проверки в НК РФ прописана недостаточно четко. Суду также были предоставлены результаты контрольных мероприятий, направленных на установление движения денежных средств по счетам участников сделки в банках. Из этих документов следовало, что все расчеты (иностранное лицо-покупатель — экспортер-поставщик — поставщик) прошли в один операционный день, а денежные средства в этот же день возвратились к иностранному лицу-покупателю.

При этом ни у одного из участников данной сделки на начало операционного дня на счетах не было достаточных средств для проведения расчетов. Кроме того, каких-либо денежных средств от иных юридических лиц со ссудных счетов банков участникам сделки не поступало. На конец операционного дня также ни у одного из участников сделки не осталось денежных средств. Таким образом, банком были исполнены платежные поручения, не обеспеченные достаточными денежными средствами, в результате чего предприятие экспортную выручку фактически не получило.

Принимая во внимание последнее обстоятельство, суд отказал экспортеру в удовлетворении исковых требований, так как в данном случае нарушено основное требование, предъявляемое законом для возмещения НДС, а именно непоступление экспортной выручки.

Практика показывает, что при проведении контрольных мероприятий обычно не удается установить каких-либо нарушений в составлении контрактов, оформлении грузовой таможенной декларации или в транспортных, товаросопроводительных документах, поскольку товар действительно пересекает таможенную границу. Однако в настоящее время львиная доля экспортируемого товара имеет сильно завышенную цену. Таким образом, встает вопрос о фактической оплате товара иностранцем-покупателем.

Как указано выше, в соответствии со статьей 165 НК РФ для подтверждения поступления экспортной выручки налогоплательщик предоставляет в налоговый орган выписку банка, которая подтверждает зачисление экспортной выручки от иностранного лица-покупателя. Таким образом, наиболее эффективным направлением контрольных мероприятий налогового органа является установление источника возникновения экспортной выручки.

Приведенный пример — это только единичный случай, связанный с возмещением экспортного НДС. Однако, как показывает практика, используемые недобросовестными экспортерами схемы в своем большинстве имеют общие черты, и все они строятся на пробелах действующего законодательства.

Таким образом, совместные действия налоговых, таможенных, правоохранительных органов, направленные на выявление и пресечение незаконного возмещения налога на добавленную стоимость по экспортным операциям, недостаточны. Для наиболее эффективной борьбы с преступлениями в этой сфере в настоящее время назрела серьезная необходимость совершенствования правового регулирования.

 

 Перспективы развития налогового законодательства в сфере ВЭД

Внешнеэкономическая политика России в предстоящий период целесообразно направить на обеспечение :

- наилучших условий доступа российских товаров, услуг и рабочей силы на мировые рынки;

- эффективного уровня защиты внутреннего рынка товаров, услуг и рабочей силы;

- доступа к международным ресурсам, имеющим стратегическое значение для экономического развития (таким, как капиталы и технологии, товары и услуги, производство которых в Российской Федерации отсутствует или ограничено);

- благоприятного платежного баланса страны;

- повышения эффективности государственной поддержки экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

- соблюдения принципа взаимности – благоприятного баланса взаимных уступок и обязательств.

Отличительной и наиболее существенной чертой предстоящего периода в области внешнеэкономической деятельности явится проведение комплекса мероприятий, позволяющих достичь значительного прогресса в институциональной интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Страна может стать полноправным членом ВТО, приняв на себя комплекс обязательств в области импортных тарифов, доступа на рынок услуг и уровня субсидирования сельского хозяйства.

Присоединение к ВТО стало важным фактором улучшения торгово-политических условий международного экономического сотрудничества для России.

С учетом возрастающей открытости национального хозяйства усилится роль единой торговой политики в развитии российской экономики, укреплении ее конкурентоспособности и обеспечении эффективной защиты внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции.

Выгоды от присоединения России к ВТО будут возрастать по мере увеличения в экспорте страны удельного веса товаров и услуг с высокой долей добавленной стоимости. Поэтому в ближайшей перспективе особую значимость приобретут вопросы реализации эффективной государственной политики содействия экспорту, направленной на его рост, диверсификацию и улучшение товарной структуры.

В целях содействия экспорту необходимо реализовать следующие мероприятия :

- усилить межведомственную координацию в сфере содействия экспорту и сосредоточить основные функции в этой области в специально уполномоченном федеральном органе исполнительной власти;

- обеспечить эффективное функционирование системы государственного страхования и гарантирования экспортных кредитов;

- обеспечить поддержку участия российских организаций в сооружении промышленных объектов за рубежом и расширения поставок комплектного оборудования, в том числе на основе межправительственных соглашений с предоставлением кредитов;

- активизировать работу по привлечению российских предприятий к участию в международной выставочно-ярмарочной деятельности;

- улучшить транспортное обслуживание внешней торговли, особенно экспортных операций, путем установления благоприятных тарифов по регулируемым государством транспортным перевозкам, расширения строительства экспортных транспортных магистралей, портов и портовых сооружений и т.п.;

- осуществлять меры государственной поддержки отечественных перевозчиков с целью увеличения их доли при транспортировке внешнеторговых грузов;

- обеспечить запуск системы внешнеторговой информации, объединяющей информационные массивы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, их региональных представительств, а также зарубежных торговых представительств России и обеспечивающей доступ к ним в режиме реального времени заинтересованных участников ВЭД;

- обеспечить более широкое привлечение к работе межправительственных комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству представителей регионов, отраслевых союзов и ассоциаций производителей и экспортеров, банков, предприятий и коммерческих структур, активно сотрудничающих со страной-партнером;

- активно содействовать продвижению российских товаров, услуг и капитала за рубежом, поддерживать участие российского бизнеса в перспективных международных проектах.

Важнейшим направлением деятельности государства в области стимулирования экспорта является создание более благоприятных условий для доступа российских товаров на внешние рынки.

В этой связи необходимо активизировать работу по отмене дискриминационных ограничений, сохраняющихся и вводимых в отдельных зарубежных странах в отношении российского экспорта, в том числе используя принцип взаимности.

Для этих целей следует также эффективнее использовать возможности членства России в международных экономических организациях.

Российская экономика, характеризуемая сравнительно низкой конкурентоспособностью, еще длительное время будет нуждаться в разумной протекционистской политике. Поэтому принятие Россией обязательств по облегчению доступа на внутренний рынок товаров и услуг должно сопровождаться мерами по повышению конкурентоспособности отечественного производства и совершенствованию механизмов защиты национальных товаропроизводителей.

Торгово-экономические отношения России с государствами СНГ должны оставаться приоритетными и развиваться по следующим направлениям[8]:

- формирование зоны свободной торговли государств СНГ, предусматривающей неприменение во взаимной торговле ограничений и переход при этом на единый принцип взимания косвенных налогов;

- сохранение доступа к необходимым для российской промышленности сырьевым ресурсам в государствах СНГ;

- достижение более тесной интеграции России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении в экономической области в рамках таможенного союза;

- развитие взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества со странами СНГ с целью привлечения капиталовложений этих стран в отечественную экономику, а также стимулирование вложения российского капитала в экономику стран Содружества;

- ускорение развития инновационного сотрудничества со странами СНГ, в том числе в области выработки общих научно-технических приоритетов, а также транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры;

- ускорение процесса унификации нормативно-правовой базы стран СНГ, регулирующей внешнеэкономическую и налоговую сферы.

Перспективность сотрудничества со странами Латинской Америки связана с реальными возможностями развития российского экспорта продукции высоких технологий и военного назначения, а также налаживания взаимного производственного сотрудничества, принимая во внимание заметно возросший производственно-экономический потенциал этого региона. Эти страны останутся традиционными поставщиками на российский рынок продовольственных товаров и товаров тропического земледелия.

Значимость Азиатско-Тихоокеанского региона для России определяется уникальными возможностями для улучшения товарной структуры российского экспорта, широкими перспективными возможностями в области экспорта российской высокотехнологичной продукции, включая вооружения и военную технику, наличием значительного инвестиционного потенциала.

Для укрепления позиций России в странах этого региона целесообразно:

- активизировать торгово-экономические связи с традиционными партнерами России, такими как Китай, Индия, Республика Корея, Япония путем расширения регионального и приграничного сотрудничества, совместной реализации инвестиционных проектов, создания с фирмами и компаниями этих стран совместных предприятий по производству необходимой России продукции, в том числе в счет погашения задолженности;

- расширять сотрудничество с динамично развивающимися странами Юго-Восточной Азии, предъявляющими растущий спрос на многие виды отечественной продукции и предлагающими широкий ассортимент качественных, но сравнительно недорогих товаров, представляющих потенциальный интерес для российского внутреннего рынка;

- использовать членство в АТЭС для содействия на многосторонней основе расширению российского экспорта и привлечения в Россию капиталов из этого региона.

Важными внешнеторговыми партнерами России останутся страны Ближнего и Среднего Востока, являющиеся перспективными рынками сбыта для российской машинно-технической продукции, включая военную технику и вооружения. Платежеспособные государства этого региона (Турция, Израиль, Иран, нефтедобывающие страны Персидского залива) привлекательны как потенциальные источники инвестиций для подъема реального сектора экономики России.

Рынок стран Африки останется в ближайшей перспективе одним из самых благоприятных для России с устойчивым и повышающимся спросом на российскую продукцию гражданского и оборонного комплексов и, особенно, на строительные услуги и технологии в различных отраслях экономики. Кроме этого, наличие значительных запасов разнообразных природных ресурсов в странах этого континента определяет целесообразность и направления сотрудничества в целях обеспечения наших потребностей в необходимом сырье, сохранения собственных ресурсов и экологической среды.

 

                                    Список литературы

1. Шенаев В.Н. Деньги, валюта и платежный баланс России. – М., 1996. – 117 с.

2. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Ведяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлёвой, Л.С. Тарасевича – М.: Инфра-М, 2002. – 714 с. (серия «Высшее образование»).

3. Мировая экономика: Учебник / Раджабова З.К. – М.: Инфра-М, 2002. – 320 с. (серия «Высшее образование»).

4. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 2000 г. I: Пер. с англ. – М., 2000.

5. Бирюков В., Кузнецова Е. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике / Мировая экономика и международные экономические отношения. 2002Г. №3.

6. Булатов А. Капиталообразование в России / Вопросы экономики. 2001г. №3.

9. Щебарова Н. Внешнеэкономическая политика России // Вопросы экономики. 2003г. №1. с. 154-157.

10. Внешнеторговая политика: опыт реформ / Винод Т., Нэш Д. М.: Инфра-М. 1996г. с. 108.

11. Н. Федоренко, Г. Шагалов. Эффективность включения России в международное разделение труда // Вопросы экономики. 2002г. №7. с. 83-93.

12. Международная экономика. Теория и политика. / Кругман П., Обстфельд М.М. 1997г. с. 150.

13. Н. Щебарова. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма // Мировая экономика и международные отношения. 2003г. №3. с. 42-48.

14. К. Астапов. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России // Мировая экономика и международные отношения. 2003г. №2. с. 26-35.

15. Внешний долг России: уроки и перспективы // Деньги и кредит. 2001г. №9. с. 71.

16. Внешний долг России / Шохин А.Н. М. 1997г. с. 15.

17. Глазьев С.Ю. Проблема долга СССР и перспективы её решения // Внешняя торговля. 2001г. №1. с. 2-3.

18. В. Крюков, Н. Петров. Динамика экспорта. // Экономист. 2003г. №4. с. 76-81.

19.  Н. Гаврилова. К вопросу о государственном долге // Экономист. 2003г. №4. с. 45-48.

20. Налоги.Учебное пособие./Под ред. Д.Г. Черника. – 2-е издание.- М: Финансы и статистика, 2000г. – 688 с.

21. Налоги и налогообложение. 2 – е издание./Под ред. М.В.Романовского, О.В. Врулевской – СПб : Питер, 2001. – 544 с.

22. Налоговые системы зарубежных стран: Содружество Независимых Государств. Бобоев М.Р. и др., "Гелиос" - 2002, 624 стр.

23. Налоговые системы зарубежных стран Авторы: Князев В.Г., Черник Д.Г.Издательство: "ЮНИТИ" : 1998, 191 стр.

24.  Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001.

 

                   

 

 

Состав коммерческих расходов у экспортера в соответствии с условиями поставки Инкотермс.

 

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

|Условия |Вид |Переход риска|Расходы на пе-|Расходы на|Расходы |

|поставки |транс-|случайной ги-|ревозку  |страхование |на тамо-|

|      |порта |бели    |         |        |женное |

|      | |        |         |        |оформле- |

|      | |        |         |        |ние |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

| 1 | 2 | 3 | 4  | 5 | 6 |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|EXW   |Любой |В момент пе-| Нет | Нет | Нет |

|С завода| |редачи това-|         |        |    |

|(наименова-| |ров на складе|         |        |    |

|ние пункта)| |продавца |         |        |    |

|      | |        |         |        |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|FСА   |Любой |В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Франко- пе-|  |редачи това-|расходы от|страхование |зе из РФ |

|ревозчик | |ра перевозчи-|склада до|любых рисков|    |

|(наименова-| |ку, названно-|пункта сдачи|от склада до|    |

|ние пункта)| |му импорте-|товаров пере-|пункта сдачи|    |

|      | |ром, в ука-|возчику  |товаров пере-|    |

|      | |занном пункте|         |возчику |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|FAS   |Водный|В момент раз-|Оплачивает все|Оплачивает | Нет |

|Свободно | |мещения това-|расходы от|страхование |    |

|вдоль | |ра на приста-|склада до ука-|любых рисков|    |

|борта судна| |ни вдоль бор-|занной приста-|от склада до|    |

|(наименова-| |та судна,|ни       |размещения |    |

|ние порта | |указанного |         |товаров на|    |

|отгрузки) | |импортером в|         |указанной |    |

|       | |согласованном|         |пристани |    |

|      | |порту отгруз-|         |        |    |

|      | |ки      |         |        |    |

|      | |        |         |        |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|FOB   |Водный|В момент фак-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Свободно | |тического пе-|расходы от|страхование |зе из РФ |

|на борту| |рехода товара|склада до|любых рисков|    |

|(наименова-| |через поручни|сдачи товаров|от склада до|    |

|ние порта| |судна, ука-|указанному |сдачи товаров|    |

|отгрузки) | |занного им-|перевозчику |указанному |    |

|      | |портером в|         |перевозчику |    |

|      | |согласованном|         |        |    |

|      | |порту отгруз-|         |        |     |

|      | |ки      |         |        |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|CFR   |Водный|В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Стоимость | |рехода товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|и фрахт| |через поручни|склада до пор-|любых рисков|    |

|(наименова-| |судна в пор-|та отгрузки,|от склада до|    |

|ние порта| |ту отгрузки |а также пере-|порта отгруз-|    |

|назначения)| |        |возку до пор-|ки      |    |

|      | |        |та назначения |        |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|CIF   |Водный|В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Стоимость, | |рехода товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|страхова- | |через поручни|склада до пор-|любых рисков|    |

|ние, фрахт| |судна в пор-|та отгрузки,|от склада до|    |

|(наименова-| |ту отгрузки |а также пере-|порта отгруз-|    |

|ние порта| |        |возку до пор-|ки, а также|    |

|назначения)| |        |та назначения |страхование |    |

|      |    |        |         |товаров на|    |

|      | |        |         |время морской|    |

|      | |        |         |перевозки |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|СРТ   |Любой |В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Перевозка | |редачи товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|оплачена до| |перевозчику |склада до сда-|любых рисков|    |

|(указанного| |        |чи товаров пе-|от склада до|    |

|пункта) | |        |ревозчику, а|сдачи товаров|    |

|      | |        |также перевоз-|перевозчику |    |

|      | |        |ку до указан-|        |    |

|      | |        |ного пункта |        |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|CIP   |Любой |В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Перевозка и| |редачи товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|страховка | |перевозчику |склада до сда-|любых рисков|    |

|оплачены до| |        |чи товаров пе-|от склада до|    |

|(указанного| |        |ревозчику, а|сдачи товаров|    |

|пункта) | |        |также перевоз-|перевозчику, |    |

|      | |        |ку до указан-|а также стра-|    |

|      | |        |ного пункта |хование това-|    |

|      | |        |         |ров на время|    |

|      | |        |         |перевозки до|    |

|      | |        |         |указанного |    |

|      | |        |         |пункта  |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|DAF   |Любой |В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Поставка до| |редачи товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|границы | |в согласован-|склада до ука-|любых рисков|    |

|(указанного| |ном пункте|занного пункта|от склада до|    |

|пункта) | |на границе |на границе |указанного |    |

|      | |        |         |пункта на|    |

|      | |        |         |границе |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|DES   |Водный|В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает   |При выво-|

|Поставка | |редачи товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|с судна | |на борту суд-|склада до сда-|любых рисков|    |

|(наименова-| |на в порту,|чи товаров на|от склада до|    |

|ние порта| |указанном им-|борту указан-|сдачи товаров|    |

|назначения)| |портером |го судна в|на борту|    |

|      | |        |порту назначе-|указанного |    |

|      | |        |ния      |судна в порту|    |

|      | |        |         |назначения |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|DEQ   |Водный|В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Поставка с|      |редачи товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|пристани | |на согласо-|склада до пор-|любых рисков|и ввозе в|

|(наименова-| |ванной прис-|та       |от склада до|страну |

|ние порта| |тани в порту|         |порта назна-|покупате-|

|назначения)| |назначения, |         |чения   |ля  |

|      | |указанном им-|         |        |    |

|      | |портером |         |        |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|DDU   |Любой |В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Поставка | |редачи товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|без оплаты| |в согласован-|склада до ука-|любых рисков|    |

|пошлины | |ном пункте|занного пункта|от склада до|    |

|(наименова-| |назначения |назначения |указанного |    |

|ние пункта| |        |         |пункта  |    |

|назначения)| |        |         |назначения |    |

|———————————|——————|—————————————|——————————————|—————————————|—————————|

|DDP   |Любой |В момент пе-|Оплачивает все|Оплачивает |При выво-|

|Поставка | |редачи товара|расходы от|страхование |зе из РФ |

|с оплатой| |в согласован-|склада до ука-|любых рисков|и ввозе в|

|пошлины | |ном пункте|занного пункта|от склада до|страну |

|(наименова-| |назначения |назначения |указанного |покупате-|

|ние пункта| |        |         |пункта назна-|ля  |

|назначения)| |        |         |чения   |    |

Виды нарушений, наиболее часто допускаемых экспортерами, и ответственность за их совершение

———————————————————————————————————————————————————————————————————————

| Наименование нарушения | Ответственность | Основание |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Осуществление валютных операций,|Штраф в виде|Пункт 1 "а"|

|связанных с движением капитала,|взыскания в доход|статьи 14 Закона|

|без разрешения Банка России: |государства суммы,|о   валютном|

|- предоставление и получение|являющейся объектом|регулировании и|

|отсрочки платежа на срок более|нарушения.     |валютном    |

|90 дней по экспорту и импорту|               |контроле.   |

|товаров;                   |               |            |

|- предоставление и получение|                |            |

|финансовых кредитов на срок|               |            |

|более 180 дней;            |               |            |

|- инвестиции в ценные бумаги, в|               |            |

|уставные капиталы предприятий и|               |            |

|др.                        |               |            |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Нарушение порядка обязательной|               |            |

|продажи валютной выручки.  |  То же   | То же |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Нарушение порядка обязательного|               |            |

|зачисления на счет в|               |            |

|уполномоченном банке полученной|  То же   | То же |

|организацией - резидентом|               |            |

|валюты.                    |               |            |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Отсутствие учета валютных|Штраф в пределах|Пункт 2 статьи 14|

|операций.                  |суммы, которая не|Закона о валютном|

|                           |была учтена.   |регулировании и|

|                           |               |валютном контро-|

|                           |               |ле.         |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Ведение учета валютных операций|Штраф в пределах|            |

|с нарушением установленного|суммы, которая не| То же |

|порядка.                   |была     учтена|            |

|                           |надлежащим образом. |            |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Непредставление         или|Штраф в пределах|            |

|несвоевременное представление|суммы, по которой|            |

|органам и агентам валютного|документы не были| То же |

|контроля документов и информации|представлены.  |            |

|в соответствии с пунктом 2|               |            |

|статьи 13 Закона о валютном|               |            |

|регулировании и валютном|               |            |

|контроле.                  |               |            |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Неполучение (либо получение в|Штраф в размере от|Статья 273 Тамо- |

|срок, превышающий 90 дней)|100 до 200 процентов|женного кодекса|

|выручки от экспорта товаров. |от неполученной|РФ          |

|                           |суммы.         |            |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Неполучение (либо получение в|Штраф в размере|Пункт 8 Указа|

|срок, превышающий 90 дней)|неполученной суммы. |Президента РФ от|

|выручки от экспорта работ,|               |14 июня 1992 г. N|

|услуг.                     |               |629         |

|————————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|

|Невозвращение из-за границы|Лишение свободы на|Статья 193 Уголо-|

|руководителем   организации|срок до трех лет. |вного кодекса РФ |

|средств в иностранной валюте в|               |            |

|сумме, превышающей 10 000 мрот. |               |            |

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|Другие нарушения                                                  |

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

Формирование фактической себестоимости импортных товаров в учете у импортера на основе условий поставок Инкотермс

———————————————————————————————————————————————————————————————————————

|Условия пос-| Вид |Переход рис-|Расходы на|Расходы на|Расходы на|

|тавки  |транспор-|ка случайной| перевозку |страхование|таможенное |

|       | та |гибели |      |      |оформление |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|EXW С завода| Любой |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При вывозе|

|(наименова- |    |редачи това-|все расходы|страхование|из страны|

|ние пункта) |    |ров на заво-|от завода|любых рис-|продавца и|

|       |    |де продавца |продавца до|ков от за-|ввозе в РФ |

|       |    |       |конечного |вода   про-|      |

|       |    |       |пункта |давца до|      |

|       |    |       |      |конечного |      |

|       |    |       |      |пункта |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|FСА Франко-| Любой |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|-перевозчик |    |редачи това-|все расходы|страхование|РФ    |

|(наименова- |    |ра Перевоз-|от указан-|любых рис-|      |

|ние пункта) |    |чику, наз-|ного пункта|ков от ука-|      |

|       |    |ванному им-|и до конеч-|занного |      |

|       |    |портером, в|ного пункта|пункта и до|      |

|       |    |указанном |      |конечного |      |

|       |    |пункте |      |пункта |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|FAS Свободно| Водный |В момент|Оплачивает |Оплачивает |При вывозе|

|вдоль борта|    |размещения |все расходы|страхование|из страны|

|судна (наи-|    |товара на|с момента|любых рис-|продавца и|

|менование |    |пристани |размещения |ков с мо-|ввозе в РФ |

|порта от-|    |вдоль борта|товара на|мента раз-|      |

|грузки) |    |судна, ука-|пристани и|мещения то-|      |

|       |    |зан импорте-|до конечно-|вара на|      |

|       |    |ром в согла-|го пункта |пристани и|      |

|       |    |сованном |      |до конечно-|      |

|       |    |порту от-|      |го пункта |      |

|       |    |грузки |      |      |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|FOB Свободно| Водный |В момент|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|на борту|    |фактического|все расходы|страхование|РФ    |

|(наименова- |    |перехода то-|с момента|любых рис-|      |

|ние порта|    |вара через|погрузки |ков с мо-|      |

|отгрузки) |    |поручни суд-|товаров и|мента пог-|      |

|       |    |на, указан-|до конечно-|рузки и до|         |

|       |    |ного импор-|го пункта |конечного |      |

|       |    |тером в сог-|      |пункта |      |

|       |    |ласованном |      |      |      |

|       |    |порту от-|      |      |      |

|       |    |грузки |      |      |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|CFR Стои-| Водный |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|мость и|    |рехода това-|все расходы|страхование|РФ    |

|(наименова- |    |ра через по-|от порта|любых рис-|      |

|ние порта|    |ручни судна|назначения |ков от пор-|      |

|назначения) |      |в порту от-|и до конеч-|та отгрузки|      |

|       |    |грузки |ного пунк-|и до конеч-|      |

|       |    |       |та, а также|ного пункта|      |

|       |    |       |непредвиде-|         |      |

|       |    |       |нные расхо-|      |      |

|       |    |       |ды от порта|      |      |

|       |    |       |отгрузки |      |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|GIF Стои-| Водный |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|мость, стра-|    |рехода това-|все расходы|страхование|РФ    |

|хование, |    |ра через по-|от порта|любых рис-|      |

|фрахт (наи-|    |ручни судна|назначения |ков от пор-|      |

|менование |    |в порту от-|и до конеч-|та назначе-|      |

|порта назна-|    |грузки |ного пунк-|ния и до|      |

|чения) |    |       |та, а также|пункта |      |

|       |    |       |нные расхо-|      |      |

|       |    |       |ды от порта|      |      |

|       |    |       |отгрузки |      |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|СРТ Перевоз-| Любой |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|ка оплачена|    |редачи това-|все расходы|страхование|РФ    |

|до (указан-|    |ра перевоз-|от указан-|любых рис-|      |

|ного пункта)|    |чику   |ного пункта|ков от|      |

|       |    |       |и до конеч-|пункта сда-|      |

|       |    |       |ного пунк-|чи товаров|      |

|       |    |       |та, а также|перевозчику|      |

|       |    |       |непредвиде-|и до конеч-|      |

|       |    |       |нные расхо-|ного пункта|      |

|       |    |       |ды от пунк-|      |      |

|       |    |       |та сдачи|      |      |

|       |    |       |товаров пе-|      |      |

|       |    |         |ревозчику |      |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|CIP Перевоз-|Любой |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|ка и стра-|    |редачи то-|все расходы|страхование|РФ    |

|ховка опла-|    |вара пере-|от указан-|любых рис-|      |

|чены до|    |возчику |ного пункта|ков от ука-|      |

|(указанного |    |       |и до конеч-|занного |      |

|пункта) |    |       |ного пунк-|пункта и до|      |

|       |    |       |та, а так-|конечного |      |

|       |    |       |же непред-|пункта |      |

|       |    |       |виденные |      |      |

|       |    |       |расходы от|      |      |

|       |    |       |пункта сда-|      |      |

|       |    |       |чи товаров |      |      |

|       |        |       |перевозчику|      |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|DAF Поставка| Любой |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|до границы|    |редачи това-|все расходы|страхование|РФ    |

|(указанного |    |ра в согла-|от указан-|любых рис-|      |

|пункта) |    |сованном |ного пункта|ков от ука-|      |

|       |    |пункте на|до конечно-|занного |      |

|       |    |границе |го пункта |пункта до|      |

|       |    |       |      |конечного |      |

|       |    |       |      |пункта |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|DES Поставка| Водный |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|с судна (на-|    |редачи това-|все расходы|страхование|РФ    |

|именование |    |ра на борту|с момента|любых рис-|      |

|порта назна-|    |судна в пор-|получения |ков с мо-|      |

|чения) |    |ту назначе-|товара на|мента полу-|      |

|       |    |ния, указан-|борту судна|чения това-|      |

|       |    |ном импорте-|и до конеч-|ра на борту|      |

|       |    |ром    |ного пункта|судна и до|      |

|       |    |       |      |конечного |      |

|       |    |       |      |пункта |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|DEQ Поставка| Водный |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |Нет   |

|с пристани|    |редачи това-|все расходы|страхование|      |

|(наименова- |    |ра на согла-|от порта|любых рис-|      |

|ние порта|    |сованной |назначения |ков от пор-|      |

|назначения |    |пристани в|и до конеч-|та и до ко-|      |

|       |    |порту назна-|ного пункта|нечного |       |

|       |    |чения, ука-|      |пункта |      |

|       |    |занном им-|      |      |      |

|       |    |портером |      |      |      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|DDU Поставка| Любой |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |При ввозе в|

|без оплаты|    |редачи това-|все расходы|страхование|РФ    |

|пошлины (на-|    |ра в согла-|от пункта|любых рис-|      |

|именование |    |сованном |назначения |ков от|      |

|пункта наз-|    |пункте наз-|и до конеч-|пункта |      |

|начения) |    |начения |ного пункта|назначения |      |

|       |    |       |      |и до конеч-|      |

|       |    |       |      |ного пункта|      |

|————————————|—————————|————————————|———————————|———————————|———————————|

|DDP Поставка| Любой |В момент пе-|Оплачивает |Оплачивает |Нет   |

|с оплатой|    |редачи това-|все расходы|страхование|      |

|пошлины (на-|    |ра в согла-|от пункта|любых рис-|      |

|именование |    |сованном |назначения |ков от|      |

|пункта наз-|    |пункте наз-|и до конеч-|пункта |      |

|начения) |    |начения |ного пункта|назначения |      |

|       |    |       |      |и до конеч-|      |

|       |    |       |      |ного пункта|      |

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

 

 


[1] Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Ведяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлёвой, Л.С. Тарасевича – М.: Инфра-М, 2002. – 714 с. (серия «Высшее образование»).

 

[2] Внешнеторговая политика: опыт реформ / Винод Т., Нэш Д. М.: Инфра-М. 1996г. с. 108.

 

[3] Налоговые системы зарубежных стран Авторы: Князев В.Г., Черник Д.Г.Издательство: "ЮНИТИ" : 1998, 191 стр.

[4] Налоги.Учебное пособие./Под ред. Д.Г. Черника. – 2-е издание.- М: Финансы и статистика, 2000г. – 688 с.

[5] Богуславский М. М. Международное частное право. М., 1989. С. 186.

 

[6] Налоги.Учебное пособие./Под ред. Д.Г. Черника. – 2-е издание.- М: Финансы и статистика, 2000г. – 688 с.

9 Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2001.

 

[8] Налоговые системы зарубежных стран: Содружество Независимых Государств. Бобоев М.Р. и др., "Гелиос" - 2002, 624 стр.


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-04-10; Просмотров: 200; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.419 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь